規劃建設局年度工作計畫

四、切實增強責任意識,確保工程質量和安全生產

8、強化建設工程質量管理。嚴格執行工程建設強制性標準、規範、規程,確保建設工程地基基礎、主體結構安全,進一步提高建設工程質量水平。規範工程質量監管、監督行為,各級質安站要加大對工程建設各方質量主體行為監督力度,逐步改變監督模式,對工程質量實行量化扣分管理;採取有效措施治理工程質量通病,嚴把建築工程材料進入施工現場關,防止劣質材料入場;定期不定期對商品砼廠家進行抽查;督促施工企業建立健全質量保證體系,確保建設工程質量穩中有升。繼續做好省、市優良樣板工程的申報評選工作,爭創省“雙優工地”、省優良樣板工程各2項,爭創市“雙優工地”、市優良樣板工程各10項以上,支持市廣電中心工程申報國家魯班獎。

9、落實建設工程安全生產責任。採取有效措施落實建設工程安全生產責任,繼續堅持層層簽訂安全生產責任狀辦法明確安全生產各方責任。堅持安全生產大檢查制度和安全生產例會制度,嚴格執行動態扣分管理辦法,嚴肅查處安全生產違法違規行為。進一步加大對安全隱患排查治理力度,把施工安全隱患消滅在萌芽狀態。繼續開展防坍塌、防高墜、防觸電等專項治理活動。抓好重大危險源的上報、跟蹤、監控工作。對塔吊、外用電梯、提升井架等起重設備進行定期不定期的專項檢查。針對不同時期對安全生產實行動態監管,必須以鐵的手腕管理好施工安全工作,確保不發生重特大生產安全事故,把死亡指數控制在任務指標以內。繼續推行“平安卡”管理制度,加強對一線工人的安全教育培訓工作,增強各級各類人員的安全生產意識。

10、加強城鎮燃氣和城鎮供水安全管理。大力推進燃氣庫安全評估工作,組織燃氣安全評估大檢查,對拒不進行燃氣庫安全評估或安全評估不合格的燃氣庫,堅決予以停業整頓,直至取消經營許可。加強對城鎮供水工作的指導,促其增加投入完善供水基礎設施建設,加快城鎮供水管網改造,提高水質檢測技術和水平,確保供水安全,滿足人民民眾的生產生活需要。

五、整頓和規範建築市場秩序,促進建築產業發展。

11、加強建築行業管理。開展“規範管理年”活動,繼續抓好建築市場秩序的清理整頓工作,進一步完善對外地企業的管理、規範本地企業行為、清理整頓裝飾企業及裝飾市場,加強對企業各級各類人員的規範管理。完善企業資質申報、施工許可、竣工驗收備案的制度化和程式化。完善工程質量量化扣分、安全評優檢查、危險源登記報告(銷號)、起重設備管理制度,嚴格依法行政,依照執法的程式、原則及調查取證的工作程式開展建築市場監管工作。進一步整頓監理市場秩序,規範工程監理單位和從業人員行為。完善拖欠工程款農民工工資的調查摸底、監督檢查、處理結案登記制度,確保社會穩定。加大培訓工作力度,不斷提升人員素質及監管水平,確保建築行業健康、有序地發展。

12、加強建設工程招投標市場秩序管理。嚴格按照《招標投標法》,確保按規定需招投標的工程全部進入招投標交易中心,做到應招投標工程招投標率達100%。儘快研究制定招投標市場準入制度,統一規範標準,會同市紀委、市檢察院等相關部門,對參與招投標的建築企業嚴格實行資格審查,對招標公告、招標檔案和招標代理資格等,進行合法性審查並登記備案,加強對招標人行為、評定標辦法、投標報價、專家評審關鍵環節的監督,嚴格執行招投標活動公告制度、中標公示制度、工程保證金擔保制度,確保建設工程招投標活動按照法律、法規程式進行。嚴肅查處違法招標、規避招標、場外“圍標”、“串標”及轉包和違法發包、分包行為;積極配合市紀委、市監察局開展建設工程招投標執法檢查,及時發現和堵塞各種漏洞,防止不正之風的產生。