年度立法工作計畫 篇1
市政府20xx年度的立法工作，以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導，根據市委十二屆九次全會要求，以建設法治政府為目標，緊緊圍繞“十三五”發展的主題主線，堅持科學立法、民主立法，堅持以人為本、立法為民，堅持“立改廢釋”並舉，通過完善立法加強和改進制度建設，力求適應時代需要、符合人民意願和解決實際問題。據此，對市政府20xx年度立法工作安排如下：
一、正式項目(10項)
(一)保障民生福祉，改善人民民眾的生活和工作環境
1、為了保護和改善大氣環境，保障公眾健康，推進生態文明建設，制定《無錫市實施<江蘇省大氣污染防治條例>辦法(草案)》(市環保局起草)。
2、為了加強二次供水管理，防止污染，保證二次供水水質，保障居民身體健康，制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權益，修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規範業主委員會活動，提升業主自我管理水平，制定《無錫市業主大會和業主委員會活動規則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全，保障經濟建設和人民生命財產安全
1、為了加強公共消防設施管理，提高抗禦火災能力，維護公共安全，制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保護人民生命和財產安全，修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監察管理辦法》(市質監局起草)。
(三)激發社會投資活力，保障經濟社會秩序
1、為了貫徹落實簡政放權、放管結合、最佳化服務和職能轉變的要求，提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛生管理規定》、《無錫市體育經營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創業成本，激發社會投資活力，制定《無錫市放寬市場主體住所(經營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)最佳化城鎮基本公共服務，促進社會公平
1、為了維護殘疾人的合法權益，保障殘疾人平等充分參與社會生活，促進社會和諧進步，制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯起草)。
2、為了保障流動人口合法權益，促進經濟社會協調發展，制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
二、調研項目(4項)
(一)為了加強安全生產監督管理，保障人身和財產安全，促進經濟發展和社會穩定，對安全生產監督立法開展調研。
(二)為了加強對統計工作的管理和監督，保障統計資料的準確性和及時性，發揮統計工作在經濟建設、社會發展和科學決策方面的重要作用，對統計管理立法開展調研。
(三) 為了調節房地產市場供求關係，最佳化資源配置，促進房地產市場健康有序發展，對不動產登記和商品房預售資金監管立法開展調研。
三、工作要求
(一)列入地方性法規(草案)和政府規章規範性檔案制定計畫的正式項目，起草部門應當儘早落實起草責任，深入調查研究，廣泛聽取相關部門、組織和公民的意見。項目與相關部門關係密切的，起草部門應當充分徵求意見，有不同意見的，應當充分協商;經過充分協商不能取得一致意見的，起草部門應當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益，相關部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的，起草部門應當組織召開專家論證會和聽證會，認真研究各種意見，並就相關制度設計進行社會穩定等風險評估。在上報送審稿時，起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關材料。列入地方性法規(草案)制定計畫的正式項目，起草部門還應當按照市人大常委會有關要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(草案)和政府規章規範性檔案制定計畫的調研項目，責任部門應當充分調查，深入研究，形成書面調研報告。屬於地方性法規(草案)調研項目的，還應當形成法規初稿，未形成法規初稿且立法條件不成熟的，原則上不作為20xx年度地方性法規制定計畫建議項目;屬於政府規章規範性檔案調研項目的，如立法條件成熟，可以轉為正式項目或者列入20xx年度制定計畫。
(三)列入政府規章立法後評估計畫的項目，責任部門應當按照《無錫市規章立法後評估辦法》規定，對立法內容、實施績效、存在問題等進行認真調查和分析，按照相關標準、程式和時間要求推進評估工作。責任部門於20xx年3月31日前報送評估工作方案，經市法制辦審核確認後組織實施。評估報告於20xx年10月31日前完成並報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關資料，應當歸檔備查。
年度立法工作計畫 篇2
市人大常委會20xx年的立法工作，要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會等會議精神，貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署，主動適應改革和經濟社會發展需要，推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，實現立法決策和改革決策相結合，深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質量，充分發揮立法的引領和推動作用，為梅州的經濟、社會發展提供法制保障。
一、做好法規草案審議工作
按照市委部署，在廣泛徵求意見、調查研究、論證評估、統籌協調的基礎上，20xx年法規項目安排如下：
(一)報批法規案1件
梅州市制定地方性法規條例
(二)提請常委會審議的法規案1件
梅州市森林防火火源管理條例
(三)預備項目2件
梅州市城市市容和環境衛生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質保護條例。這些立法項目請有關方面搞好調研和起草工作，市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20xx年或者以後年度安排審議。
二、圍繞全面推進依法治國，加強重點領域立法
20xx年，市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署，依據立法法所賦予的城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護的立法許可權，加強重點領域立法，努力實現立法決策與改革決策相適應。繼續做好梅州市制定地方性法規條例的報批工作，重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作，確保法規按計畫提請常委會審議。
三、發揮人大及其常委會的立法主導作用
市人大及其常委會要在市委的領導下，充分發揮在立法中的主導作用，切實加強對立法工作的統籌組織協調，加強市人大法制委員會、市人大常委會有關工作委員會與市法制局、法規起草單位之間的溝通協調，明確責任，密切配合，積極推動立法進程。加強和改進法規審議工作，充分聽取各方意見，主動進行協調，廣泛凝聚共識。
四、深入推進科學立法、民主立法
探索推進科學立法、民主立法，恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，著力提高立法質量。健全人大代表參與立法機制，更多發揮人大代表參與起草和修改法規作用;拓寬公民有序參與立法途徑，健全法規草案公開徵求意見反饋機制，廣泛凝聚社會共識;發揮好地方立法研究基地的作用。
五、加強立法宣傳和輿論引導
堅持立法宣傳和輿論引導工作與立法工作同步謀劃、統籌安排，做好法規案起草、審議階段和通過後的宣傳工作，
增強社會各方面對立法過程的了解和參與，使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程，為法規正確、有效實施營造良好社會氛圍。
年度立法工作計畫 篇3
為深入學習《中共湖北省委、湖北省人民政府關於損害經濟發展環境行為的紀律責任追究暫行規定》精神，切實改進工作作風、最佳化我市經濟發展環境，根據宜都市紀委《印發<關於開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關於損害經濟發展環境行為的紀律責任追究暫行規定〉執行情況立法調研的工作方案>的通知》(都紀文[20xx]15號)，現制定本局《暫行規定》執法情況立法調研階段工作方案如下：
一、調研目的
通過對《暫行規定》貫徹實施情況的調查研究，了解實施成效，總結分析《暫行規定》實施的經驗和不足，為進一步落實《暫行規定》提供借鑑;分析《暫行規定》制度設計的合理性、可操作性及存在的問題，總結糧食部門建章立制工作經驗，為修訂完善《暫行規定》奠定基礎;推動《暫行規定》進一步落實，切實改進工作作風、最佳化經濟發展環境，促進我市科學發展、安全發展。
二、調研內容
(一)《暫行規定》實施的效果。
1、《暫行規定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經驗和存在的主要問題。
2、各科室、機關工作人員對《暫行規定》的了解程度和對《暫行規定》實施情況的評價。
3、依據《暫行規定》對損害經濟發展環境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規定》的立法技術情況
1、《暫行規定》中對損害經濟發展行為的情形設定是否全面、科學、明確，紀律責任追究方式設定是否合理，隨著實踐發展有哪些內容需要修訂。
2、《暫行規定》及其他相關規定有無矛盾的內容，有無不銜接的地方。
3、《暫行規定》體例和框架、條文和字句是否科學、規範。
(三)對《暫行規定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排
立法調研工作分三個階段進行：
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機關組織學習貫徹省、市相關會議精神，制定下發本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)
1、深入學習宣傳。組織黨員幹部深入學習《暫行規定》，通過多種形式廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，為紮實開展立法調研工作打下良好基礎。
2、總結實施效果。認真總結《暫行規定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經驗和存在的主要問題。
3、廣泛徵求意見。召開機關座談會，結合宣講《暫行規定》，認真了解損害發展環境的突出問題，徵求對最佳化發展環境的意見和建議。
4、開展調查研究。對《暫行規定》的實效性、可操作性、適應性和技術性進行分析，提出修訂完善《暫行規定》的意見和建議。結合本地本部門實際，研究進一步嚴明紀律、加大對損害經濟發展環境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(20xx年9月上旬)
1、撰寫《暫行規定》執行情況立法調研工作報告，於20xx年9月7日前報紀委調研室。
2、結合立法調研，向市委、市政府提出最佳化經濟發展環境的意見和建議。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市安監局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領導小組。領導小組辦公室設在局紀檢組，鄒莉兼任辦公室主任，加強對此項工作的領導和組織協調。
(二)抓好統籌結合。把開展《暫行規定》執行情況立法調研融入反腐倡廉工作全局，特別是貫穿於改進工作作風、最佳化發展環境的各項工作中，與“三抓一促”活動相結合，與治庸問責相結合，切實做到統籌推進，確保工作實效。