一是通過轉型，將保稅區現有倉儲基地建設成為國際進出口分撥中心。充分利用保稅區的政策優勢和較為完善的物流設施，建設大宗生產資料進口分撥中心、生活消費品進口分撥中心以及出口採購分撥中心，形成一批國際進出口分撥配送中心。
二是通過提升，將出口加工區物流中心建設成為服務於區內外加工企業的進口料件配送中心。以出口加工區拓展物流功能為契機，加快出口加工區物流中心建設，提升其運作功能，開展專業化的物流服務，同時，引進一批為區內加工企業配套的第三方物流企業，爭取形成一批以區內外加工企業為物流服務對象、以料件分撥配送為主要功能的第三方物流企業群體。
三是通過整合，將保稅物流園區建設成為以出口為導向、以寧波市以及周邊地區支柱產業為依託的國際採購、國際配送中心。積極向國家有關部門爭取，保留保稅物流園區現有政策和功能，使之成為綜合保稅區的重要組成部分。在此前提下，充分發揮其區港合一區位優勢以及特有的政策功能優勢，大力拓展國際採購、國際配送功能，吸引知名國際採購集團落戶，加上現有已經運作的美國沃茨、美國智佳、馬士基等國際採購中心，形成一批國際採購配送群體。
（二）以國家擴大內需為契機，拓展稅源企業招商
在全球金融危機的巨觀形勢下，明年的招商工作，既要看到形勢的嚴峻性，充分估計面臨的巨大困難，又要看到國家和各級政府擴大內需、刺激經濟的決心，緊緊抓住擴大內需這一契機，充分發揮保稅區的資源優勢，以拓展稅源為抓手，積極實施內部挖潛和外延擴張並舉戰略，培育和引進優質企業。
一是拓展招商半徑。在繼續鞏固、挖掘紹興、上虞等成熟區域項目的基礎上，加大對杭州、上海等重點區域的招商，並積極拓展台州、溫州、河北唐山、蘇南地區等新的招商區域。
二是擴大招商重點。積極順應國家擴大內需的新形勢下，在引進進口化工品市場企業的同時，開展對醫療器械、鐵路機械、進口食品、建築建材、船舶企業、電子零配件經銷商等行業企業的招商，提高稅源質量，培育新型稅源企業。
四是轉變招商方式。一是對現有企業進行排摸，突出能充分發揮保稅區政策、功能優勢的企業，培育和樹立品牌企業，擴大企業宣傳，引導與之相配套企業入駐，做好以商引商。二是以引進國內外行業龍頭企業和境內外分銷商為主攻目標，密切與中介機構、行業協會合作，做好前期調研，說服行業協會，以專業市場為載體，引導其相關或下屬會員企業進駐，提高招商的有效性。
（三）以搭建電子交易和公共服務平台為支撐，構建多元化專業交易市場體系。
一是大力發展進口化工品市場。進一步提高市場的宣傳力度，加大對龍頭企業的招商，提升市場在整個化工品行業中的影響力。加快化工品電子交易平台建設，完善市場交易平台的公共服務功能，構建網上交易、網上資金結算、倉單質押融資、網上風險監控及物流配送為一體的現有代化服務體系，爭取於明年上半年實質性啟動，使之成為華東地區有影響力的進口固體化工品電子交易中心、定價中心。
二是促進船舶交易中心建設。以拓展船舶交易中心功能為重點，開展對台州、蕪湖等造船企業密集地區的招商。