２、城區人防辦未能按規定編制配備工作人員，另外，在職人員兼職過多，一定程度上影響了人防工作的進度。
對上述問題，我辦領導十分重視，通過深入開展調查研究，集思廣益，制定措施，理順關係，保證了各項工作的順利開展。
四、XX年度人防工作思路
XX年是全國人民深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，繼續深化改革和加大力度全面建設小康社會的一年，也是**市乘著“南博會”的東風在全區率先實現跨越式發展的一年。在新的一年裡，我們要認清形勢，振奮精神，進一步增強加快發展人防事業的緊迫感，解放思想，與時俱進，紮實苦幹，在繼續保持XX年良好勢頭的基礎上有新的突破。XX年的總體思路是：以防空演習為龍頭，以人防工程建設為重點，充分利用“136”工程的契機，全面提高人防工作的“三個效益”，以優異的成績和嶄新的面貌全面展示人防系統的新風彩。重點抓好以下工作。
（一）在政治文明、精神文明建設方面，緊跟市委、市政府部署，繼續深入學習、貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，努力實踐“xxxx”重要思想，抓好理論學習和勤政、廉政建設，抓好黨建工作，不斷提高廣大黨員幹部的思想政治素質和業務水平，不斷改進工作作風，提高工作效率，為完成年度目標工作打好思想基礎。
（二）在人防業務建設方面
１、繼續抓好防空襲演習工作。根據市委李紀恆書記的指示，在XX年再搞一次比XX年規模更大、項目更全、標準更高、效果更好、影響更大的防空襲演習。為此，我們要在認真總結經驗的基礎上，及早安排、周密計畫、認真籌備，把這次新的演習搞得更好。
２、繼續抓好新華街二期工程的建設，在保證安全、質量的前提下加快建設進度，力爭年內完成，XX年投入使用，及時發揮人防工程的戰備、社會、經濟“三個效益”。
３、利用我市“136”工程的契機，抓好人民路、民族大道（新夢之島路段）人防工程建設的前期工作，爭取上半年完成初步設計，下半年動工建設。通過擴大建設規模，努力提高我市人防工事的總量，儘快達到上級要求的市內人均工事面積的標準。
４、抓緊引進資金建設人防工程。
多渠道引進資金建設人防工程既是《人民防空法》的要求，也是加快人防事業發展的有效途徑。我們要改變“有多少錢，辦多少事”的陳腐觀念，廣開渠道、多方引資，以改變過去單一依靠自有資金建設大型人防工程造成的資金緊張局面，同時又為引入外來資金建設人防工程進行有益的探索。
５、繼續抓好通信警報建設。在抓好維護管理的同時，不斷擴大警報音響的覆蓋面，不斷提高各類設備科技含量，不斷完善控制手段的技術水平，確保戰備通信的暢通和全市警報試鳴的順利進行。
６、繼續深入開展人防機關準軍事化建設活動，在保持原有成績的基礎上，深挖潛力，查找不足，不斷完善原有的制度和方案，不斷加強原有的“軟體”和“硬體”建設，以更高的標準、更嚴的要求把準軍事化建設推上新的台階。