2017上半年市國稅局四風自查工作總結

XX上半年以來,全系統在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,以轉變工作方式為主線,全面深化稅源專業化管理改革,在發揮稅收職能、強化稅源管理、最佳化納稅服務、加強隊伍建設等方面取得了新的成效,稅收收入實現了穩步增長。著力落實有關鼓勵高新產業發展、支持小型微型企業優惠和增值稅轉型等政策,積極推動經濟結構調整,加快增長方式轉變。

深化改革,稅源專業化管理運行平穩

一級式管理模式初步建立。從今年2月1日試運行起,我局在機構名稱不變的前提下,全面轉變管理職能和工作方式。市局機關方面:按照“一類事項由一個部門負責到底”要求,實行“一級式、扁平化”的管理模式,工作不再層層布置,獨立承擔各自工作職責。基層單位方面:包河、高新區局轉變為專業的辦稅服務機構,實行同城通辦,負責全市納稅人的日常管理與服務;瑤海、廬陽、蜀山、經濟和新站區局承擔稅源管理職能,重點按13個行業分類開展納稅評估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局負責承擔全市範圍內一般稅收違法案件的查處,以及中等稅源、小型稅源納稅人的稅務稽查;縣局比照市局“6+4”模式,對現有各部門的職能進行重新整合,成為稅收執法主體。

根據省局部署,我局於今年2月*日開始全面轉變管理職能,進行稅源專業化管理試運行,逐步確立了新的管理模式,建立了新的工作機制,形成了新的工作局面。目前,試點工作總體運行平穩,業務運轉正常,社會反映良好,得到了各級領導的充分肯定和廣大納稅人的理解支持。

內外部改革合力已經形成。年初,我局以稅源專業化管理改革為核心,重啟了停止近XX年的全員春訓活動,對改革進行了再宣傳、再動員。期間,集中全系統幹部職工學習了市局稅源專業化管理運行方案和局長關於試點工作的各項工作指示,邀請了總會計師做專題輔導,並按照“6+4”系列模式組織了分崗位培訓,廣大國稅幹部更加堅定了改革的信念和信心。對外,全市各級國稅部門分別向地方黨政領導報送了稅源專業化管理改革專報,取得了地方黨政部門的高度重視和理解支持。面對納稅人,印製和發放了稅源專業化管理宣傳手冊,多次舉辦和召開了有關征管改革的培訓班、輔導會等,營造了良好的改革氛圍。省委常委、市委書記、市長、常務副市長等領導,多次聽取了我局匯報並做專門批示,對試點工作表示充分肯定和全力支持。

集約化稅務稽查穩步推進。按照“人員統一管理、案源統一分配、檢查統一實施、審理統一組織”的原則,打破稽查部門之間的工作地域界限,建立了統一指揮的稽查管理架構。強化稽查選案,確定了市、跨區、縣稽查局的案源管轄範圍,採用抽調方式統一調度全市稽查人員,積極探索分級分類稽查、全市聯動稽查和交叉稽查新方式。著力理順稽查與服務、評估之間的關係,重點與評估工作之間建立起案源計畫、評估案件移送、反饋等日常銜接制度,發揮好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年XX上半年,全系統共實施稽查、企業自查、協查325戶,查補入庫稅款**億元,同比增長**%。

套用型補充分析不斷深化。結合**市老城區和開發區的區域特點,組成了二個有針對性的專業化分析團隊,深入開展專項專題分析和綜合分析。強化稅收風險補充分析,充分利用省局稅源監控分析平台和風險管理模型,強化風險識別與預警,為評估和稽查提供指引。

競爭性納稅評估成效顯著。以省局《納稅評估工作規程》為基礎,制定了全系統納稅評估實施辦法,改變以往稅收管理員自管自評、自選自評、各自為戰的評估方式,保證了納稅評估工作規程和流程的一致性。大力推行競爭性主輔評制度,舉辦多場主輔評競爭現場會,採取預案講解、專家點評、評審打分的形式確定主輔評人員。開設兩期納稅評估“業務+實踐”培訓班,全系統近150名同志參加了學習培訓和評估實踐演練,效果良好。在省局考核的納稅評估10項專項指標中,我局9項指標值超過全省平均水平。此外,全系統還下發風險提醒**戶,培訓輔導納稅人**戶,完成風險提醒529戶。