水土保持監督管理能力建設年度工作總結報告

自xx年被列入全國首批水土保持監督管理能力建設縣以來,汾陽市根據山西省《關於開展水土保持監督管理能力建設的通知》檔案精神,結合本市實際情況,我們嚴格按照配套法規“五完善”、機構履職“五到位”、監督檢查“五規範”、管理制度“五健全”等建設目標和具體要求,一一對應、查漏補缺、完善提高、創造性地開展了這項工作,通過兩年來的努力,較好完成了汾陽市水土保持監督管理建設任務,收到了預期成效。截止到目前,全市現已申報水土保持方案11個,審批水土保持方案11個。水土保持方案申報率為100%,水土保持方案審批率為100%。

一、工作開展情況

(一)、認真貫徹中央、山西省、呂梁市會議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監督管理能力建設啟動會後,我們於xx年11月先後組織召開了我市水土保持監督管理能力建設工作會議,傳達貫徹了省市會議精神,安排部署了具體工作任務,並於11月16日印發上報了《汾陽市水土保持監督管理能力建設實施方案》全面啟動了汾陽市水土保持監督管理能力建設基礎性工作。

(二)、積極爭取政府領導的重視與支持。根據能力建設工作的有關要求,我們向市委市政府提交了《關於開展汾陽市水土保持監督管理能力建設的工作報告》,引起了市委市政府的高度重視,明確了水土保持方案前置審批和水土保持設施前置驗收的有關規定。汾陽市將水土保持監督站征費納入了市財政預算,用於水土保持監督執法和能力建設工作。水土保持監督管理機構、人員和編制問題也都有了著落,主要領導已經簽字同意加強水土保持監督管理工作力量,按要求組建了汾陽市水務局水土保持監督站

(三)、全面加大宣傳培訓力度。為了提高監督執法工作水平,提高民眾監督執法工作的認同度和參與度,三年來我們開展不同方式不同規模的宣傳培訓活動。我們在高速公路國省道路兩旁設立大型廣告牌,還在各個大中小型企業中設立了小型水土保持宣傳欄。每年的3.22世界水日“中國水周”,我們在市文化廣場進行文藝演出、張掛大型宣傳標語、發放宣傳手冊、等多種方式,廣泛宣傳水土保持法律法規知識和工作成效,增強了全民水土保持法制觀念和意識,營造了良好的水土保持執法環境。在培訓方面,我們選派監督執法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執法、水土保持監測等各種培訓活動,還邀請省市業務部門主管領導和專家,多次舉辦了有針對性的培訓班活動,我站工作骨幹10人次培訓企業有關人員50人次,全站共有5名工作人員取得了山西省行政執法證,從而提高了執法人員的行政執法水平,達到了文明執法、嚴格執法,敢於執法、善於執法、規範執法、依法辦案的目的。

(四)、強化單位自身建設。按照能力建設要求,我們對單位辦公室進行了全面裝修,製作了辦公門牌,和幹部崗位公示牌,購置了辦公桌椅,印表機、攝像機、照相機、經緯儀、電腦,並且設立了專門的檔案資料櫃和配備了水土保持執法專用車,先後共投資10餘萬元改善了水土保持監督管理辦公條件,提高了水土保持監督執法工作效率。

(五)、建立健全各項監督管理制度。為了確保開發建設項目水土保持工作科學、有序、優質、高效運行,為行政管理和生產建設提供有效服務,我們按照能力建設要求,制定了相應的制度。1.《水土保持方案申報審批制度規範》、2.《重大水土流失案件事件報告制度》。、3.《開發建設項目水土保持設施驗收管理制度》、4.《水土流失補償費徵收制度》、5.《水土保持廉政建設制度》等監督管理制度,並製作成版面上牆,裝訂成書,人手一本,確保了監督執法和管理工作有章可查、有據可依。

(六)、為完善配套法規建言獻策。根據能力建設的具體要求,我們向市政府提交了《汾陽市水土保持預防監督實施細則》建議的內容;並組織全站職工,就水土保持監督管理能力建設如何開展和如何加大監督管理工作力度,展開了廣泛研討,對應相關配套法律法規,我們針對性的開展了創造性的工作。

(七)、配合上級部門的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監督管理能力建設順利達標,我們根據市水土保持工作總站對我們的工作指導,去年和今年年初對我市水土保持監督管理能力建設階段性工作進行了專項檢查,通過查看現場、查閱資料、

座談討論等方式,肯定了我們的工作成績,指出了存在的差距,提出了合理化建議,我們也針對性的進行了查漏補缺、完善提高。

(八)、圍繞能力建設推動整體工作。水土保持監督管理能力建設的目的是依法行政,建設資源節約型、環境友好型社會,提高水土保持監督管理能力,規範監督管理工作,預防水土流失,保護生態環境,促進我市經濟社會又好又快發展。對此,我們以開展能力建設為契機,狠抓了水土保持監督管理與執法等各項工作的整體推進,根據水土保持監督管理能力能力建設要求,結合繼續執行呂梁市水利局《關於對全市開發建設項目水土保持監督檢查的通知》,對全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠,砂場進行了摸底大排查,並針對性的向各企業提出了整改意見。

二、今後的工作打算

(一)、加強領導,提供組織保障

為加強對水土保持監督管理工作的領導,汾陽市水土保持監督站,要在汾陽市水土保持工作組的領導下繼續完善各項工作制度,細化人員職責,嚴格按審批程式依法進行水土保持監督管理。

(二)、大力普法,營造社會氛圍

為提高全社會《水土保持法》有關法律法規的認同度,我們要堅持辦好專門的水土保持宣傳周活動。利用播放專題片、舉辦專題文藝晚會、印發宣傳材料、出動宣傳車、書寫固定標語、設立諮詢點、制定彙編材料上門宣傳等各種形式,面向社會民眾,全面宣傳水土保持法律法規。

(三)、規範審批程式,依法辦事、嚴格執法

在項目審批上我們會同發改、國土、環保、經貿、等部多部門配合,將水土保持方案審批和驗收落實到位。在案件查處上,積極爭取公檢法部門的支持,提高辦案效率。

我市水土保持監督管理工作雖然取得了一些成績,但還存在諸多等問題,與國家對水土保持監督管理能力建設的標準和要求還有一定差距。但我們有信心在上級部門的關心與支持下,在市委、市政府的正確領導下,加強隊伍建設、提高人員素質,努力完成好水土保持監督管理能力建設的各項任務,為“五個汾陽”建設服務好,為促進汾陽跨越型發展做出應有的貢獻。