同志們：
下面由我代表街道工委、辦事處作年度工作總結。
**街道工委、街道辦事處，在區委、區政府的領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以保持黨組織先進性和最佳化社區發展環境為主題，以轄區單位、居民對街道工作的認同感為落腳點，堅持以社區黨建為核心，大力推進城市建設和管理的進程，積極維護社會穩定，加強精神文明建設，促進社會各項事業持續、平穩、健康發展。通過努力，街道工作取得了明顯成效。
一、一年來完成的主要工作
（一）全面加強黨的建設，提高街居兩級班子的領導水平，發揮黨員隊伍的先鋒模範作用
1、加強街居兩級班子建設，提高執政能力和管理水平
貫徹“兩個延伸，一個培育”的方針，強化街居兩級班子和幹部隊伍建設。
（1）強化政治理論基礎，提高政策水平
抓中心組學習和“兩個層面”的教育。從加強理論學習入手，強化政治理論基礎，以“學習實踐‘三個代表’重要思想，保持先進性”和“最佳化發展環境”兩個主題教育活動為主線，認真抓好街道工委和社區黨委兩級理論中心組的學習，加大了幹部隊伍和社區居民民眾這兩個層面的教育力度。
在抓兩級領導班子學習上，採取的方法有：（1）堅持集中學習與自學相結合、組織輔導與座談討論相結合, 在自學的基礎上，通過典型發言、集體討論，廣泛交流學習心得體會。（2）街居兩級領導結合工作實際，撰寫學習心得體會118篇，確立了“立黨為公，執政為民”的思想，提高了領導幹部的理論水平。（3）街道領導包片到社區，召開懇談會，與社區幹部民眾交流學習體會，對“三個代表”在實踐中的套用問題進行探討，座談地區城市管理和社區服務等問題。
在機關、社區幹部民眾的學習教育方面，採取的方法有：（1）組織地區精神文明演講團，進行以“三個代表”重要思想為主線的宣講，廣泛宣傳黨的路線方針政策、抗擊非典精神以及街道社區建設中的新人新事。（2）請專家學者進行“三個代表”重要思想的專題輔導，舉辦知識問答。
為確保主題教育活動取得實效，街道還成立了督察組，檢查指導基層開展學習實踐“三個代表”和“最佳化發展環境”主題教育活動，並對學習情況進行了考核，合格率達到100%。
抓思想統一。（1）通過傳達貫徹區委區政府指示精神，結合地區實際研究落實來統一思想。在思想統一的基礎上，先後制定了《**街道社區黨建工作計畫》、《**街道辦事處工作思路》、《**街道社區建設實施方案》，明確了目標任務，使所有人員的思想認識統一到上級精神和街道工委的部署上來。（2）通過指導具體工作教方法，統一思想。利用例會、培訓、深入基層解決具體問題等形式，與社區幹部交流，指導工作，探討方法。在完成區、街各項任務的同時，使機關和社區幹部的思想方法、工作方法得到了“雙提高”。
（2）加強組織建設，提高綜合素質
加強社區建設，調整崗位和分工。一是重新劃分了處級領導的職責分工；二是以加強重點工作為目標，調整部分科級幹部的工作崗位。
最佳化結構，搞好“兩委”選舉。按照組織法反覆醞釀討論，投票選舉產生了新一屆社區黨委和居委會領導班子。在16個社區黨委中選舉產生58名委員和126名社區專職工作者。社區專職工作者中有黨員52名，占總數的42%；高中以上文化程度的112人，比上屆增加了18%；平均年齡比上一屆下降了1.6歲，最佳化了社區黨委和居委會的班子結構，提高了社區幹部隊伍的整體素質。
（3）加強制度建設，增強集體領導意識
建立完善規章制度。以加強集體領導為宗旨，以制度建設為突破口，重點對街道、社區財務管理辦法等制度進行了修改完善，增加了 “三重一大”、領導幹部“一崗雙責”等方面的規定，為實行規範管理奠定了基礎。
加強廉政建設。以抓重點、推全面為指導思想，開展黨風廉政教育。在重點科室、重點部位、重點環節的教育上，採取關口前移，有針對性地進行教育；加大民眾的監督力度，建立社區幹部離任審計制度等工作措施，提高了廣大幹部拒腐防變的能力。
（4）加強幹部隊伍建設，提高整體工作水平
加強幹部的理論學習。充分利用街道黨校、市民學校等載體，採取集中授課、以會代訓、參與式互動教學、座談交流、外出參觀等多種形式，組織機關幹部、社區專職工作者及社區成員，進行政治理論學習和專門業務培訓，提高幹部隊伍整體的政治理論水平和社區建設工作水平。
落實“一崗雙責”制度。處、科、社區三級領導幹部按照“一崗雙責”的要求，既抓業務工作，又抓思想政治工作，一級抓一級，一級帶一級，使幹部真正做到“想事、幹事、成事”。同時，要求社區幹部做到“五必訪”,即：新遷居民家庭必訪、支持居委會工作的家庭必訪、空巢老人必訪、困難民眾家庭必訪、社區積極分子生病住院必訪。
2、加強黨的組織建設，提高黨組織的凝聚力、戰鬥力
（1）加強組織機構建設，擴大黨的覆蓋面
加強社區黨組織建設。堅持和完善“三級三個網路”的社區黨建整體工作格局，健全社區黨建工作協調委員會分會，制定出合理的、切實可行的工作方案和各項規章制度，同時加強了社區黨組織的制度建設。
加強非公經濟組織的黨建工作。在有條件的非公經濟組織中組建了4個黨支部，向80家無黨員的非公企業選派了黨建工作聯絡員34名，在社區黨委中成立了4個流動黨員黨支部。通過黨建，帶動了群團組織建設。在非公經濟組織中成立了12個團支部、32個工會組織。這些組織的建立,擴大了黨的工作在城市社區的覆蓋面，增強了黨的社會影響力。
注重做好黨員發展工作。今年在社區工作者中發展黨員6名，城管分隊發展黨員1名，並全部實行了黨員發展公示制度。
（2）採取多種形式，加強黨員的教育管理
加大了電教播放站的建設力度。今年以來，投入資金近3萬元，建成和完善了電教分中心和16個社區電教播放站。
對黨支部和黨員進行考核和民主評議。按照百分考核標準，對44個黨支部、2268名黨員進行了考核和民主評議，有28個基層黨組織在評議活動中被評為“優”，920名黨員被評為“好”。
（3）發揮黨員先鋒模範作用，提高黨組織戰鬥力
推行黨員設崗定責工作。根據黨員的特長，設定了治安巡邏、人民調解、政策宣傳、便民利民服務、黨情民情調查等25個崗位，並規範了各自職責，黨員參與率達到了70%以上。
發揮黨員先鋒模範作用。在社區建設和防控非典期間，街道相繼湧現出了杜長安、張倫等一大批優秀共產黨員，他們不僅自己身體力行“三個代表”，投身社區工作，而且還帶動、影響了周圍的幹部民眾。許多積極分子也以實際行動積極靠攏黨組織。防控非典以來，有73名同志向黨組織遞交了入黨申請書。
（二）以對人民高度負責的態度，抓好非典防控工作
今年4月面對突如其來的非典疫情，街道工委統攬全局，前瞻決策，開展了群防群控工作，建立了“兩個體系、五支隊伍”，做到了“三個保障”，確保了地區防控網路的有效運行，使抗擊非典鬥爭取得了階段性勝利。
加強領導明確責任，築起群防群控牢固壁壘，採取相應措施，確保防控網路有效運行。抗擊非典的戰鬥打響後，街道成立了以工委書記和主任為組長的非典防治工作領導小組。制定了黨政一把手負總責、主管領導分工負責、街道和居委會幹部直接負責的工作制度，一級抓一級，層層抓落實，形成了防控橫向到邊，縱向到底的工作體系。同時建立了防治非典的三個網路，即：領導網路、信息網路和防控網路。16個社區也組成了防控組織網路，強有力地保證了工委、辦事處對地區防治非典工作的領導，確保了各項工作及預防措施的落實。
發揮社區各自優勢，採用多種形式，加大宣傳教育力度。組織地區16個社區居委會，368個居民小組，915名居民代表、2100多個樓門長、5000餘名志願者，利用多種形式和手段，大張旗鼓地開展了預防非典的宣傳教育，讓每個居民及外來務工者知曉非典相關知識及預防方法，真正做到“四早”。
切實做好外來人員的防治非典工作。首先，抓好民工的管理與預防；其次，與外來人員簽訂預防非典責任書；第三，對出租房屋、外來人口聚集點進行重點檢查；第四，進行了地下空間和出租房屋的專項整治。
（三）圍繞一個目標，貫穿一條主線，突出一個重點，實施“三大工程”，全面加強社區精神文明建設
1、加強領導，健全組織，完善制度，確保精神文明建設各項工作落到實處
結合實際建機構。針對環境建設是創建工作難點和重點的實際，調整機構設定，由城管科和文明辦聯合成立創建工作辦公室，強化了協調職能，加大了精神文明建設力度。
領導重視抓創建。街道領導班子及其職能部門到社區進行現場辦公，指導社區發揮自治功能，進行環境治理，從而減少了工作程式，加快了問題的解決，推動了文明社區創建工程的順利開展。
監察評估作保證。街道建立了專項監察評估機制，將各部
門創建任務的完成情況納入部門目標考核範圍，實施專項監察。按照評估標準，對創建情況定期檢查，未達到標準的限期整改，確保創建工作的質量。
2、以環境建設為重點，以建設綠色生態居住區為目標，加大環境整治力度，開展綠色文明家庭、樓門創建活動，提高社區整體綠化美化水平
加大環境整治力度，綠化美化社區。在創建工作中，重點
整治了“一區、二街、三邊”，即：玉林里小區、右外大街、東西濱河路、鐵道邊、涼水河邊和小區周邊。通過整治，先後完成了營養源研究所拆牆透綠工程，首醫大、佑安醫院、迦南公寓的亮化工程，右外大街主輔路間露天黃土綠化硬化工程，籌措資金175.1萬元，解決了右外153號院的環境問題，進行了關廂西后街道路改造，完成了西二條5號樓前拆違工作，建起了玉東一區北側萬米右安街心花園，使部分多年未能解決的環境問題得到了徹底解決。拆除違章建築7429平方米、297間房屋；清理衛生死角50餘處，清運垃圾1350噸；清理綠地7.28公頃，現有綠地58處，面積73.4公頃，使人均綠地面積達到8.74平方米，比上年度增加了1.04平方米。
從家庭、樓門做起，開展了綠色文明家庭、樓門創建活動。在16個社區普遍開展了綠色文明家庭評選活動，推出了10戶街道級綠色家庭、5戶區級綠色家庭和1戶市級綠色家庭。以玉東二區13號樓為試點，創建綠色文明樓門，樓內居民從自家門前做起，清理樓道衛生，綠化美化周圍環境，建設樓層文化，使樓內群體在溫馨的氛圍中生活。
3、以“講文明樹新風，爭做文明北京人”為主線，加強精神文明建設，提高公民文明素質和社區文明程度
以文明市民學校為載體，狠抓市民教育，全力打造學習型社區，促人的素質全面發展。街道建立了兩級文明市民教育網路，成立1箇中心校和16個社區分校，擁有18間固定教室，50名專兼職教師隊伍。整合社區教育資源，地區9所學校全部與社區簽訂了開放協定書，開展了豐富多彩的教育培訓活動。今年共舉辦各種培訓23次，近人參加，有的社區市民學校已經形成特色課程。例如，翠林一里社區的老年英語班，採取了教唱英文歌曲、模擬對話等喜聞樂見的形式，強化了日常用語的學習，突出了實用性，吸引了很多老年人參加。全面開展學習型社區、單位、家庭和個人的創評活動，培育、發展各種團隊37個，有906人參加。玉東二區的編織組等團隊也已經辦出了自己的特色，20多名失業婦女、殘疾人在團隊學習中增長了一技之長，他們還把編織好的五環和奧運會徽巨型掛件捐贈給北京奧組委，以表支持奧運之意。
以街道公民道德宣講團為依託，加強社會精神文明宣傳教育工作。改革和創新宣傳教育民眾的方式，變行政命令和說教的做法，為通俗易懂更易接受的教育方式，力求貼近百姓而教育百姓。由5位離退休老同志組成的公民道德宣講團，採取“百姓說百姓事給百姓聽”的形式，用發生在社區中、
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轉眼一年過去了，××縣漢辦在武漢市經協委、洪山區經協委的親切關懷和正確指導下，在××縣縣委、縣政府的正確領導下，與時俱進，開拓創新，緊緊圍繞各項工作目標，內強素質，外樹形象，充分發揮協調服務和內引外聯的作用，不斷提升工作質量和效率，圓滿地完成了各項工作任務。現將有關工作匯報如下：
一、加強政治學習，激發了職工的工作熱情，使職工思想、業務素質得到進一步的提升
一年來，漢辦結合“先進性教育”組織幹部職工學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想，並組織認真學習了黨的xx屆四中全會以來的精神和國家新實施的法律法規。通過學習，幹部職工們深刻領會了構建和諧社會和牢固樹立科學發展觀的精神實質，增強了全心全意為人民服務的意識，提高了全體員工的整體素質。
二、內引外聯，腳踏實地，招商工作成效顯著
經濟要發展，招商引資是關鍵。漢辦作為××縣唯一的駐外辦事機構，縣委、縣政府要求我們不僅要做招商的橋頭堡，而且還要當排頭兵，為此我們做了以下工作：
一是積極組織協調縣內有關單位，把優勢資源、優勢項目、優勢產品帶來武漢，先後參加了“武博會”、“武洽會”、“中南地區項目、產品交易會”、“中小企業科技成果交易會”等活動，加大宣傳力度，尋求合作夥伴，注重招商引資後勁的培植。參加這些活動，花錢少、頻率高、效率大、效果明顯。
二是配合縣招商局在福建泉州和天津和平區分別舉辦了“××縣項目與資源推介洽談會”。與會期間，××縣的有關部門和鄉鎮把特色產品和有優勢項目拿出來展現在客商面前，吸引了各地投資者的目光，簽定了一批有意向性協定，為××縣今後的發展儲備了項目，使××縣的招商引資工作在鄂西北地區名列前茅，收到了令人滿意的成效。
三是圍繞××縣招商項目，積極聯繫客商在××縣投資開發。××縣金龍水泥有限公司，是××縣近年招商引資建設的最大項目，該項目已完成一期投資2.3億，形成年產百萬噸高標號水泥的產能，漢辦在該項目立項引進洽談中起了重要作用，二期建設正在進行。漢辦超額完成了縣政府下達的400萬的年度招商任務。
四是配合縣招商局等單位為往來客商搞好服務。武漢是客商到××縣考察投資的主要途徑地，也是縣內項目單位到東南地區考察的必經之地，更是舉辦招商活動的主戰場之一，漢辦在住宿、飲食、票務等方面為他們提供優質服務，盡力展現漢辦作為××縣視窗單位的良好形象，為客商堅定投資信心起了重要作用。
在向縣內招商引資的同時，針對東風公司總部遷駐武漢後一些民營協作廠商紛紛隨遷的局面，我們有效利用漢辦人脈關係網路為他們提供服務，僅××縣人楊青龍一人在武漢市漢陽開發區建的“湖北雲龍鋼鑄工程有限公司”，占地面積約70多畝，總投資就達六千多萬元。
三、圍繞大事搞公關，聯絡工作繼續向廣度發展的同時注重向高層次延伸
一年多來，辦事處在漢聯絡面進一步拓展，在企業界和高校有較大發展，在政界注重向高層次延伸。
××縣是南水北調中線工程的核心水源區之一，為了保證一江清水送北京，××縣有很大一部分良田將被淹沒，有相當一部分居民將面臨搬遷，從此後離開祖祖輩輩賴以生存的地方。為了確保這部分人在離開××縣到新的環境後生活無憂，漢辦協同縣政府、××縣南水北調中線工程辦公室、縣移民局、縣交通局、縣財政局等單位多次到北京及省相關單位爭取優惠政策和扶持資金，並為××縣漢江二橋的立項工作奔走呼籲，傳遞信息。通過穿針引線，使部分中央、省級人大代表、政協委員到我縣視察南水北調工作進展情況，邀請相關部門到我縣檢查指導，有力地促進了此項工作。
××縣與洪山區“友好區縣”的關係進一步深化。自XX年××縣與洪山區結為“友好區縣”以來，漢辦作為雙方聯繫的紐帶和平台，為增進雙方了解，加強雙方合作，提供了諸多服務，特別是今年七月，縣委安排五名青年幹部到洪山區區直部門掛職學習，漢辦為此進行了精心準備，小到掛職幹部的住、行、生活安排，大到與洪山區委及相關部門溝通協調，無一不統籌考慮、精心策劃，使五名幹部到掛職單位後很快能熟悉新環境、適應新工作、進入新角色，得到了洪山區委及掛職單位的高度評價。掛職期間，漢辦經常邀請有關單位到漢辦進行座談、聯歡，而且協調安排區建設局、財政局、關山街辦、九峰鄉等單位分頭到××縣進行了考察訪問，通過這些活動，使“友好區縣”的關係得到了進一步深化和拓展，如今漢辦正為××年的幹部交流鍛鍊進行協調、安排。
成功舉辦了“在漢鄖陽籍老鄉聯誼會”，收效顯著。今年元月十三日，縣人民政府邀請在武漢的鄖陽老鄉和在××縣工作過的領導同志到漢辦進行聯歡，在會上縣長柳長毅同志介紹了××縣近幾年的發展變化以及面臨的機遇和困難。與會的領導和同志們為××縣取得的成績倍感欣慰，為××縣今後發展出謀劃策並願意為××縣的多項工作提供支持，收到了良好的效果。
四、展示××縣風貌，廣辟信息來源，充分發揮視窗媒介作用
武漢是華中地區政治、經濟、文化和交通中心，更是全國性的信息中心之一，我們利用一切機會宣傳××縣悠久歷史和優秀文化，展示××縣改革開放取得的豐碩成果，同時廣辟來源，不斷向縣內反饋各類信息。全年共向××縣發回信息簡報6期，充分發揮了視窗媒介作用，取得了良好的效果。如向××縣就業局發回武漢力興電源有限公司、洪山區保全公司用工信息，××縣僅向這兩家就輸出勞務100餘人。又如我們了解武漢市時興吃無公害、無污染的山野菜，及時向××縣山野菜公司反饋，該公司僅年底就在武漢銷售山野菜500箱。再如向××縣發回旅遊信息，共為××縣帶去遊客200餘人，促進了××縣旅遊業的發展。
五、堅持接待程式化、服務規範化、操作標準化，接待水平有了進一步的提高
針對漢辦接待服務工作的特點，一是不斷修訂和補充接待服務的程式、規範和標準，對員工進行經常性的禮儀和業務培訓;二是堅決貫徹接待程式化、服務規範化、操作標準化的管理，努力推進人性化的服務理念。由於接待水平與服務質量的進一步提高，洪山區委把中組部選派到該區鍛鍊的四名來自貴州省的縣級幹部安排到我辦住宿，他們在這裡的半年生活得到了我辦的熱情服務、精心照顧，使他們非常感激，也得到了區委的高度評價。一年來，圓滿完成了武漢市部分領導、省直有關部門和十堰市主要領導的重要接待任務，還為天津市和平區到××縣考察提供了優質服務，給對方留下了良好的印象。經過近年來的深化服務，提高標準，漢辦具備了中小型活動的接待能力，成功接待各類集中公務、商務活動10餘次，服務水準、工作質量得到了社會各界的一致好評。
六、借勢增收，狠抓經濟效益，走“以辦養辦”的良性發展之路
漢辦綜合樓自投入使用以來，其周邊優雅的環境和旺盛的人氣給漢辦的經營帶來了前所未有的商機，我們抓住機遇對物業管理部、客房部、餐飲部三個內部經濟實體狠抓管理，對入駐漢辦的武漢商貿學院、洪山區城中村改造辦、中國致公黨湖北委員會、老味道酒店等十餘家單位提供和創造了良好地工作和生活環境，使他們進得來、留得住、辦得好。我辦的經濟收入也得到了大幅度的攀升，××年各項收入近百萬元。現在，漢辦擺脫了完全靠財政供養的局面，走上了以辦養辦之路。
七、加強自身建設，強化內部管理，形成了高效、優質的運行機制
隨著漢辦規模不斷擴大，職能強化，分工細化，管理人員和服務人員也隨之增加。為使漢辦工作順暢，我們不斷完善漢辦各項規章制度，並嚴格監督、考核兌現，把過去由領導操心轉變為現在大家操心，形成了高效、優質的運行機制。為提高員工的工作積極性，建立良性的激勵機制，制定了績效與工資掛鈎的工資制度。自實施新工資制度後，員工的積極性大大提高，服務質量明顯提升。
回顧過去，我們還有許多工作有待加強和改進，如抓信息力度不夠，抓黨務對積極分子的培養不夠，抓管理營造心情舒暢的氛圍不夠。這些，在今後工作中要加以克服和改進。
××年，我們在克服上述不足的同時，繼續加大招商引資和信息工作力度，強力推進各項工作的程式化、規範化、標準化和人性化，進一步探索和建立適合漢辦發展的行模式和激勵機制，把各項工作提高到一個新的水平。
下面由我代表街道工委、辦事處作年度工作總結。
**街道工委、街道辦事處，在區委、區政府的領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以保持黨組織先進性和最佳化社區發展環境為主題，以轄區單位、居民對街道工作的認同感為落腳點，堅持以社區黨建為核心，大力推進城市建設和管理的進程，積極維護社會穩定，加強精神文明建設，促進社會各項事業持續、平穩、健康發展。通過努力，街道工作取得了明顯成效。
一、一年來完成的主要工作
（一）全面加強黨的建設，提高街居兩級班子的領導水平，發揮黨員隊伍的先鋒模範作用
1、加強街居兩級班子建設，提高執政能力和管理水平
貫徹“兩個延伸，一個培育”的方針，強化街居兩級班子和幹部隊伍建設。
（1）強化政治理論基礎，提高政策水平
抓中心組學習和“兩個層面”的教育。從加強理論學習入手，強化政治理論基礎，以“學習實踐‘三個代表’重要思想，保持先進性”和“最佳化發展環境”兩個主題教育活動為主線，認真抓好街道工委和社區黨委兩級理論中心組的學習，加大了幹部隊伍和社區居民民眾這兩個層面的教育力度。
在抓兩級領導班子學習上，採取的方法有：（1）堅持集中學習與自學相結合、組織輔導與座談討論相結合, 在自學的基礎上，通過典型發言、集體討論，廣泛交流學習心得體會。（2）街居兩級領導結合工作實際，撰寫學習心得體會118篇，確立了“立黨為公，執政為民”的思想，提高了領導幹部的理論水平。（3）街道領導包片到社區，召開懇談會，與社區幹部民眾交流學習體會，對“三個代表”在實踐中的套用問題進行探討，座談地區城市管理和社區服務等問題。
在機關、社區幹部民眾的學習教育方面，採取的方法有：（1）組織地區精神文明演講團，進行以“三個代表”重要思想為主線的宣講，廣泛宣傳黨的路線方針政策、抗擊非典精神以及街道社區建設中的新人新事。（2）請專家學者進行“三個代表”重要思想的專題輔導，舉辦知識問答。
為確保主題教育活動取得實效，街道還成立了督察組，檢查指導基層開展學習實踐“三個代表”和“最佳化發展環境”主題教育活動，並對學習情況進行了考核，合格率達到100%。
抓思想統一。（1）通過傳達貫徹區委區政府指示精神，結合地區實際研究落實來統一思想。在思想統一的基礎上，先後制定了《**街道社區黨建工作計畫》、《**街道辦事處工作思路》、《**街道社區建設實施方案》，明確了目標任務，使所有人員的思想認識統一到上級精神和街道工委的部署上來。（2）通過指導具體工作教方法，統一思想。利用例會、培訓、深入基層解決具體問題等形式，與社區幹部交流，指導工作，探討方法。在完成區、街各項任務的同時，使機關和社區幹部的思想方法、工作方法得到了“雙提高”。
（2）加強組織建設，提高綜合素質
加強社區建設，調整崗位和分工。一是重新劃分了處級領導的職責分工；二是以加強重點工作為目標，調整部分科級幹部的工作崗位。
最佳化結構，搞好“兩委”選舉。按照組織法反覆醞釀討論，投票選舉產生了新一屆社區黨委和居委會領導班子。在16個社區黨委中選舉產生58名委員和126名社區專職工作者。社區專職工作者中有黨員52名，占總數的42%；高中以上文化程度的112人，比上屆增加了18%；平均年齡比上一屆下降了1.6歲，最佳化了社區黨委和居委會的班子結構，提高了社區幹部隊伍的整體素質。
（3）加強制度建設，增強集體領導意識
建立完善規章制度。以加強集體領導為宗旨，以制度建設為突破口，重點對街道、社區財務管理辦法等制度進行了修改完善，增加了 “三重一大”、領
導幹部“一崗雙責”等方面的規定，為實行規範管理奠定了基礎。
加強廉政建設。以抓重點、推全面為指導思想，開展黨風廉政教育。在重點科室、重點部位、重點環節的教育上，採取關口前移，有針對性地進行教育；加大民眾的監督力度，建立社區幹部離任審計制度等工作措施，提高了廣大幹部拒腐防變的能力。
（4）加強幹部隊伍建設，提高整體工作水平
加強幹部的理論學習。充分利用街道黨校、市民學校等載體，採取集中授課、以會代訓、參與式互動教學、座談交流、外出參觀等多種形式，組織機關幹部、社區專職工作者及社區成員，進行政治理論學習和專門業務培訓，提高幹部隊伍整體的政治理論水平和社區建設工作水平。
落實“一崗雙責”制度。處、科、社區三級領導幹部按照“一崗雙責”的要求，既抓業務工作，又抓思想政治工作，一級抓一級，一級帶一級，使幹部真正做到“想事、幹事、成事”。同時，要求社區幹部做到“五必訪”,即：新遷居民家庭必訪、支持居委會工作的家庭必訪、空巢老人必訪、困難民眾家庭必訪、社區積極分子生病住院必訪。
2、加強黨的組織建設，提高黨組織的凝聚力、戰鬥力
（1）加強組織機構建設，擴大黨的覆蓋面
加強社區黨組織建設。堅持和完善“三級三個網路”的社區黨建整體工作格局，健全社區黨建工作協調委員會分會，制定出合理的、切實可行的工作方案和各項規章制度，同時加強了社區黨組織的制度建設。
加強非公經濟組織的黨建工作。在有條件的非公經濟組織中組建了4個黨支部，向80家無黨員的非公企業選派了黨建工作聯絡員34名，在社區黨委中成立了4個流動黨員黨支部。通過黨建，帶動了群團組織建設。在非公經濟組織中成立了12個團支部、32個工會組織。這些組織的建立,擴大了黨的工作在城市社區的覆蓋面，增強了黨的社會影響力。
注重做好黨員發展工作。今年在社區工作者中發展黨員6名，城管分隊發展黨員1名，並全部實行了黨員發展公示制度。
（2）採取多種形式，加強黨員的教育管理
加大了電教播放站的建設力度。今年以來，投入資金近3萬元，建成和完善了電教分中心和16個社區電教播放站。
對黨支部和黨員進行考核和民主評議。按照百分考核標準，對44個黨支部、2268名黨員進行了考核和民主評議，有28個基層黨組織在評議活動中被評為“優”，920名黨員被評為“好”。
（3）發揮黨員先鋒模範作用，提高黨組織戰鬥力
推行黨員設崗定責工作。根據黨員的特長，設定了治安巡邏、人民調解、政策宣傳、便民利民服務、黨情民情調查等25個崗位，並規範了各自職責，黨員參與率達到了70%以上。
發揮黨員先鋒模範作用。在社區建設和防控非典期間，街道相繼湧現出了杜長安、張倫等一大批優秀共產黨員，他們不僅自己身體力行“三個代表”，投身社區工作，而且還帶動、影響了周圍的幹部民眾。許多積極分子也以實際行動積極靠攏黨組織。防控非典以來，有73名同志向黨組織遞交了入黨申請書。
（二）以對人民高度負責的態度，抓好非典防控工作
今年4月面對突如其來的非典疫情，街道工委統攬全局，前瞻決策，開展了群防群控工作，建立了“兩個體系、五支隊伍”，做到了“三個保障”，確保了地區防控網路的有效運行，使抗擊非典鬥爭取得了階段性勝利。
加強領導明確責任，築起群防群控牢固壁壘，採取相應措施，確保防控網路有效運行。抗擊非典的戰鬥打響後，街道成立了以工委書記和主任為組長的非典防治工作領導小組。制定了黨政一把手負總責、主管領導分工負責、街道和居委會幹部直接負責的工作制度，一級抓一級，層層抓落實，形成了防控橫向到邊，縱向到底的工作體系。同時建立了防治非典的三個網路，即：領導網路、信息網路和防控網路。16個社區也組成了防控組織網路，強有力地保證了工委、辦事處對地區防治非典工作的領導，確保了各項工作及預防措施的落實。
發揮社區各自優勢，採用多種形式，加大宣傳教育力度。組織地區16個社區居委會，368個居民小組，915名居民代表、2100多個樓門長、5000餘名志願者，利用多種形式和手段，大張旗鼓地開展了預防非典的宣傳教育，讓每個居民及外來務工者知曉非典相關知識及預防方法，真正做到“四早”。
切實做好外來人員的防治非典工作。首先，抓好民工的管理與預防；其次，與外來人員簽訂預防非
典責任書；第三，對出租房屋、外來人口聚集點進行重點檢查；第四，進行了地下空間和出租房屋的專項整治。
（三）圍繞一個目標，貫穿一條主線，突出一個重點，實施“三大工程”，全面加強社區精神文明建設
1、加強領導，健全組織，完善制度，確保精神文明建設各項工作落到實處
結合實際建機構。針對環境建設是創建工作難點和重點的實際，調整機構設定，由城管科和文明辦聯合成立創建工作辦公室，強化了協調職能，加大了精神文明建設力度。
領導重視抓創建。街道領導班子及其職能部門到社區進行現場辦公，指導社區發揮自治功能，進行環境治理，從而減少了工作程式，加快了問題的解決，推動了文明社區創建工程的順利開展。
監察評估作保證。街道建立了專項監察評估機制，將各部
門創建任務的完成情況納入部門目標考核範圍，實施專項監察。按照評估標準，對創建情況定期檢查，未達到標準的限期整改，確保創建工作的質量。
2、以環境建設為重點，以建設綠色生態居住區為目標，加大環境整治力度，開展綠色文明家庭、樓門創建活動，提高社區整體綠化美化水平
加大環境整治力度，綠化美化社區。在創建工作中，重點
整治了“一區、二街、三邊”，即：玉林里小區、右外大街、東西濱河路、鐵道邊、涼水河邊和小區周邊。通過整治，先後完成了營養源研究所拆牆透綠工程，首醫大、佑安醫院、迦南公寓的亮化工程，右外大街主輔路間露天黃土綠化硬化工程，籌措資金175.1萬元，解決了右外153號院的環境問題，進行了關廂西后街道路改造，完成了西二條5號樓前拆違工作，建起了玉東一區北側萬米右安街心花園，使部分多年未能解決的環境問題得到了徹底解決。拆除違章建築7429平方米、297間房屋；清理衛生死角50餘處，清運垃圾1350噸；清理綠地7.28公頃，現有綠地58處，面積73.4公頃，使人均綠地面積達到8.74平方米，比上年度增加了1.04平方米。
從家庭、樓門做起，開展了綠色文明家庭、樓門創建活動。在16個社區普遍開展了綠色文明家庭評選活動，推出了10戶街道級綠色家庭、5戶區級綠色家庭和1戶市級綠色家庭。以玉東二區13號樓為試點，創建綠色文明樓門，樓內居民從自家門前做起，清理樓道衛生，綠化美化周圍環境，建設樓層文化，使樓內群體在溫馨的氛圍中生活。
3、以“講文明樹新風，爭做文明北京人”為主線，加強精神文明建設，提高公民文明素質和社區文明程度
以文明市民學校為載體，狠抓市民教育，全力打造學習型社區，促人的素質全面發展。街道建立了兩級文明市民教育網路，成立1箇中心校和16個社區分校，擁有18間固定教室，50名專兼職教師隊伍。整合社區教育資源，地區9所學校全部與社區簽訂了開放協定書，開展了豐富多彩的教育培訓活動。今年共舉辦各種培訓23次，近人參加，有的社區市民學校已經形成特色課程。例如，翠林一里社區的老年英語班，採取了教唱英文歌曲、模擬對話等喜聞樂見的形式，強化了日常用語的學習，突出了實用性，吸引了很多老年人參加。全面開展學習型社區、單位、家庭和個人的創評活動，培育、發展各種團隊37個，有906人參加。玉東二區的編織組等團隊也已經辦出了自己的特色，20多名失業婦女、殘疾人在團隊學習中增長了一技之長，他們還把編織好的五環和奧運會徽巨型掛件捐贈給北京奧組委，以表支持奧運之意。
以街道公民道德宣講團為依託，加強社會精神文明宣傳教育工作。改革和創新宣傳教育民眾的方式，變行政命令和說教的做法，為通俗易懂更易接受的教育方式，力求貼近百姓而教育百姓。由5位離退休老同志組成的公民道德宣講團，採取“百姓說百姓事給百姓聽”的形式，用發生在社區中、老百姓身邊的真人真事來宣講公民道德規範，做到直白不說教，在心靈交融中共勉提高。自演講團成立以來，在16個社區巡迴宣講公民道德33場，直接聽眾達1.7萬餘人次，收到了良好的社會效果。聆聽了他們的宣講後，玉林東里二區的志願者隊伍由原有的十幾人增加到了50多人。提高了廣大居民社區精神文明創建的參與程度，促進了街道環境建設，樹立了文明衛生觀念，增強了革除陋習的自覺性。目前，宣講團已實現了自覺圍繞地區中心工作開展宣講活動，自我管理的良性運轉模式。
以四進社區活動為主線，開展了豐富多彩的
科學、法律、健康知識和文體等教育活動。街道建立了三級科協組織網路，形成了由街道科協、社區分會和科普工作小組組成的工作體系。加強了科普志願者隊伍的組織建設，目前共登記科普志願者48人。同時，加強了科普與反邪教工作的結合，在東莊社區開展了健康社區創建活動，從而抵制邪教的侵蝕。抓設施建設促社區民眾文體活動蓬勃開展。到目前為止，街道共組建民眾團體82個，培育中介組織86個。建立社區圖書室113個，擁有圖書近萬冊。建立了20個居家工程、14個早晚鍛鍊場地，有36名體育指導員上崗，指導居民科學鍛鍊。非典後16個社區分別組織夏日文化廣場演出17場。堅持“送法到社區”，大力開展普法、維權活動。街道開設了法律諮詢熱線。在16個社區設立了法律服務點、婦女維權站和外來人員法律諮詢站，建立了街居兩級青少年維權網，採取講座、座談、集中宣傳等形式，開展了法制宣傳教育。設立了安置幫教工作機構，開展了入戶走訪、監所探望等幫教活動。由125人組成的人民調解員隊伍，調解民事糾紛，進行矛盾排查，在維護地區穩定中發揮了良好的作用。街道從6月開始啟動城市社區反家暴工作，建立了干預網路，對有關人員進行了28次全員培訓和專門的心理輔導，按系列開展了反家暴工作，在全國率先創建“社區多機構干預家庭暴力”工作模式。3年來，干預網路先後接待、處理家庭暴力案件26起，干預率100%，有效率80%。
（四）完善、創新機制，培育自治功能，發展社區服務，全面加強社區建設
1、強化組織協調，推進社區管理體制和機制的有效運行
加強領導，理順機構。按照市區有關精神結合實際研究制定了《**街道社區建設工作計畫》、《**街道社區建設工作督察督辦制度》。重新調整了社區建設領導小組，組建了社區建設辦公室，對社區建設進行統籌規劃、計畫，並組織實施。同時，明確了街道機關科室定點聯繫社區的職責分工，有效地加強了對社區建設的領導和協調。開展了豐臺區示範街道、示範社區創建工作，起草了**街道城市管理和社區服務三年發展規劃。
完善管理體制、機制，創新長效管理模式，力求運轉有效。充分發揮街道社區管理委員會的作用，與地區各職能部門職責劃分明確。進一步健全了街道管理委員會及其工作制度和社區代表會議制度。積極促進“四進社區”工作的開展，先後實現了“一區一警”、“一區一員”、工商、社保四進社區。翠林二里、東莊、玉林東里二區3個社區建立了消費者投訴站，宣傳有關法律、法規，受理民眾投訴，維護了社區居民的權益，這三個社區曾多次被評為工商進社區市級先進單位。為切實推行職能轉變，實行政事、政社分開，起草了《**街道關於轉變政府職能、深化社區管理體制改革的實施方案（討論稿）》。在此基礎上，針對社區居委會書記、主任會議過多的問題，採取了“減負放權”措施，制定了召開社區書記、主任會議審批制度，有效限制了科室召開社區書記、主任會議的隨意性。按照“權隨責走，費隨事轉”的原則，今年向社區劃撥辦公經費15.79萬元，為16個社區居委會配置了價值5.76萬元的電視、DVD、桌椅等設備，為“星光計畫”投入資金5萬元。
注重社區理論研究、加大宣傳工作力度，指導社區建設。在調研的基礎上領導幹部分別撰寫了《創新社區管理體制和運行機制研究》、《理順街道、居委會和民眾團體關係問題研究》等8篇調研報告；印發了《社區通訊》22期，及時反映了社區建設情況，被區《社區建設簡報》刊登21篇，在《豐臺政務》和《豐臺信息》上刊登12篇。
2、完善健全民主自治組織，強化培育自治能力
加強社區自治組織建設，完善民主自治機制。在新一屆社區黨委、社區居委會產生之後，相繼調整了街道黨建協調委員會和5個社區黨建協調分會，健全了社區居委會六大委員會，職責明確，人員到位。在加強組織建設的同時，認真指導各社區完善社區代表會議制度、民主決策和議事制度，制定了《居民公約》、《社區自治章程》，依法實行民主管理。社區堅持了每年2次居民會議，每半年一次民主評議，每季度一次社區民主議事會議。指導社區推行居務公開，在社區顯著位置增設
了居務公開專欄，公開居委會工作職責、工作程式、社區示意圖、社區基本情況、居委會組成人員及分工和居委會組織網路，受到社區廣大居民的歡迎。隨著社區建設的穩步推進，逐步理順了社區與街道、社區與單位、社區與居民的關係。
強化培育社區民主自治能力。街道把培育社區居委會的自治能力作為重要工作來抓，進行了積極的探索和嘗試。（1）引導處理好兩委關係，提高民主自治意識。利用機關大會、社區幹部會議、社區例會和培訓，反覆強調社區“兩委”關係問題，糾正在“兩委”關係上的片面認識，引導社區幹部牢固樹立在黨委領導下、政府指導下的民主自治意識。（2）加強培訓，提高領導者意識和工作水平。採取請市、區領導講社區建設，組織參加市、區民政部門培訓，參觀市、區社區建設先進單位等形式，先後進行了社區建設理論與實踐、社區財務管理、社區檔案管理、社區管理軟體套用等方面的專題培訓，培養提高社區幹部的領導者意識和工作水平。（3）加強指導，支持社區進行民主自治。為推進社區民主自治進程，街道積極指導和引導社區探索民主自治的方法和路徑。玉林東里二區社區居委會有籌集資金整治社區環境的願望，廣大居民也有強烈的要求，工委、辦事處領導多次深入到社區，就如何實現民主自治給予具體指導，引導他們把握好關鍵步驟。為了支持居委會通過自治治理環境的工作，工委召開會議專題研究了玉林東里二區與相鄰的社區服務設施的改建問題，為實現社區自治助力。另外還指導玉林東里三區協調轄區單位與片警、城管隊員、黨員志願者等共同發展社區便民服務項目，搞好社區治安；幫助開陽里第一社區整合社區資源，與學校、幼稚園、工地等形成共駐共建的合力。
完善社區基礎設施，發展社區民眾文體組織。改善辦公條件。目前，16個社區居委會中有14個居委會辦公用房達到或超過90平米，另兩個社區居委會的辦公用房將在二年內達到90平方米。街道為社區居委會配備了電話、電視、DVD、電腦、印表機等設備，基本實現了居委會辦公設備的自動化。發展社區民眾文體組織。16個社區共有老年秧歌隊、舞蹈隊、門球隊、老年合唱隊等不同類型民間組織和群團隊伍86支。隊伍管理規範，有明確的自我管理章程和活動計畫，在居委會登記率達到100%。街道、社區建立了青少年志願者服務隊、醫療志願者服務隊、治安志願者服務隊、黨員志願者、婦女志願者等不同類型的服務隊48支，志願者人數達到5000餘人，在社區中開展了經常性的活動，並依託社區服務中心建立了良好的社區志願互助機制。
（五）加強領導，做好區人大換屆選舉工作
街道的選舉工作從9月15日開始，至12月19日止，歷時三個月，經過準備，宣傳發動，選民登記，提名推薦、醞釀、協商確定代表候選人和組織選舉四個階段。全街道共有選民31536人，參加投票30367人，參選率達到了96.3%，選舉產生的12名區第十三屆人大代表，總體結構更加趨於合理,符合了代表結構最佳化的要求。其中中共黨員10名,占83.3%;民主黨派成員2名,占16.7%;婦女代表6名,占50%;少數民族代表2名,占16.7 %;35歲以下代表1名,占8%;大專以上文化程度11名,占91.6%。
總之，今年我街道的民政、計畫生育、勞動和社會保障等各項工作都取得了一定成績。在總結成績的同時，我們也清醒地認識到目前仍然存在著以下問題：社區黨建協調機構的協調力度還不夠；社區單位參與社區黨建的工作還缺乏實踐活動，尚未形成“優勢互補、資源共享”的局面 ；黨員設崗定責還沒有有效的激勵機制；機關和社區班子及隊伍建設和制度建設還存在薄弱環節；城市管理工作缺乏力度，社區服務尚沒有合理的布局。
二、工作思路
以學習實踐“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為主線，堅持開展保持黨組織先進性的教育活動，做到立黨為公，執政為民；以“兩個延伸、一個培育”為指針，強化街道、社區兩級班子和幹部隊伍建設；認真學習市區第五次城市管理工作會議精神，積極探索，開拓街道城市管理和社區建設新路子，並建立長效機制；以社區服務為
依託發展社區經濟；以最佳化發展環境為切入點，制定《**街道-城市管理和社區服務規劃》，加快**地區全面發展的步伐。
（一）繼續貫徹“兩個延伸，一個培育”的方針，抓好街居兩級班子和幹部隊伍建設
加強街居兩級領導班子建設。加強領導班子理論建設，強化兩級中心組學習；加強制度建設，強化“三重一大”和領導幹部“一崗雙責”等制度的落實；加強社區黨委和居委會班子建設，規範工作秩序，落實各項制度；加大自治功能的培育力度，推進社區民主自治進程。
加強幹部隊伍建設。落實各級領導幹部“一崗雙責”制度，樹立抓隊伍建設的意識；進一步抓好街居兩級幹部的日常管理，加強廉政建設，完善幹部監督激勵機制；加強幹部培訓，提高幹部隊伍的思想政治素質和業務素質。
（二）強化黨的核心地位和作用，加強社區黨建工作
進一步確立街道工委、社區黨委的領導核心地位，重點抓好社區黨建工作。
完善社區黨建協調機構，在發揮作用上下功夫；整合社區資源，調動和組織地區單位參與社區黨建的實踐活動；加強新建經濟組織和社會組織的黨建工作，做好黨員分類管理工作，推進黨員設崗定責工作；加強社區黨組織自身建設和黨員教育管理，進一步建立健全社區黨委的議事規則和民主生活會、理論學習、政務居務公開、黨風廉政建設等各項制度，社區中的重大問題要按照民主集中制原則，實行科學、民主決策；完善社區黨建工作的目標責任制。
（三）社區建設
抓好示範社區建設。繼續完成創建六個示範社區的目標，選準2—3個特色社區抓出亮點；完成街居職能劃分，實現對社區居委會的減負放權；提前介入西鐵營改造，解決社區辦公用房等配套設施；力爭在明年年底前實現玉林西里和玉林東里三區兩處辦公用房達標；組建街道社區服務中心管理機構，統籌管理社區服務事務；建立16個社區服務站，完善社區服務網路；改建玉林社區服務中心，調整充實服務項目；實施早餐、再生資源回收兩項便民工程的試點；統一標識，規範修理行業管理；加大精神文明建設力度，創建學習型社區、學習型家庭、學習型組織，構建街道終身教育體系，開創學習型街道新局面。
（四）城市建設和管理
以宣傳、落實、執行《北京市市容環境衛生條例》為依據，在社區，拆違還綠要有新突破；在街巷，“門前三包”上要有嚴標準；創造條件建立一條精品街、一至三個文明社區；制定一套《**街道城市管理長效機制》。以首都醫科大學、佑安醫院花園式單位為樣板，向全街道單位、社區物業推廣，創建市級花園式街道。將右外大街、東西濱河路整治管理經驗推廣到街巷，將玉林里整治經驗推廣到其它社區。抓住西鐵營、西三條改造的機遇，早介入、早參與、早協調，為建設現代化綠色生態住宅區出謀劃策；協調有關部門對右外大街153號院進行綠化、美化。
以上是街道工委、辦事處工作總結，不妥之處，請大家批評指正