二、以落實責任為目標，實現工作制度化
我鎮著力構建“黨委統一領導、紀委組織協調、部門共同參與”的廉政建設工作新機制，通過完善理事會、發展聯繫點、建立公示欄等舉措，督促班子成員落實“一崗雙責”，形成互相推動、互相促進、互相提高的聯動效應。
（一）完善理事會，落實重大村務民主監管制度。我鎮各村分別選舉成立重大村務監管理事會，理事會成員由離任村主幹、村（戶）代表、黨員代表等共3-5人組成。理事會對村級重大事務的一事一議做到事前、事中、事後的全程監督。今年10月22日，村受委託主持召開“中心村外牆裝修”招投標工作，中心村理事會五位成員代表所有建房戶對整個招投標過程進行了全程監督。招標會上，琉璃瓦、磁磚、水泥漆的顏色、款式、價格等全部由理事會成員自行選擇，確定材料後再由競標商按平方價進行寫標，最終以“同品質的比價格，同價格的比品質”的方式確定了中標者，中標商當場繳納了押金。
（二）發展聯繫點，落實黨風廉政建設匯報制度。我鎮故縣和龍斗兩個村為市黨風廉政建設聯繫點，分別由掛村領導按照各村簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任制》工作目標和任務，督促、檢查、指導聯繫點黨風廉政建設落實情況，定期到點開展工作，並落實黨風廉政建設“四個一”要求，每年至少在聯繫點開展一次反腐倡廉工作研究、講一次廉政黨課、進行一次廉政談話、解決一至兩個反映強烈的問題。聯繫點建立每月信息報告制，將村級黨風廉政建設的各項制度、預防腐敗體系建設及重大村務落實情況等，每月與掛村領導報告一次，每季向鎮紀委報告一次，每半年向鎮黨委匯報一次。
（三）建立公示欄，落實領導幹部報告公示制度。在鎮、村分別設立黨風廉政建設報告公示欄，抓好報告公示的兩個延伸，即向鎮直各部門負責人延伸和村主幹延伸。報告公示分為常規公示和點題公示，常規公示內容為重大工程、資金使用、資產轉讓、外出考察、節假日個人執行廉潔自律情況等；點題公示內容為敏感時期在某些方面可能出現的問題，當前社會上反映熱點問題，民眾來信來訪等。一年來村主幹和鎮直各部門負責人共完成一事一報告一公示146人次，及時接受民眾監督。同時，建立鎮、村領導幹部廉政檔案130份，對鎮兩委領導和村主幹的資產、收益等情況建立一整套完整資料，並上報市紀委，促進領導以身作則。
三、以陽光村務為平台，實現管理民主化
我鎮嚴格執行《村民委員會組織法》和《市村務公開民主管理工作實施辦法》，在深化“戶代表會議制度”和“五要工程”等內容的基礎上，積極推行以村幹部集中辦公日、網路村務公開、“199”村務模式等為主要內容的“陽光村務”,確保了村民對村級事務的知情權、參與權、決策權和監督權。
（一）轉變作風，推行幹部集中辦公。為增強辦事的公開性和透明度，提高村幹部的辦事效率，有效地轉變村幹部的工作作風，促進村幹部勤政廉政。今年5月1日起，我鎮在各村試行村幹部集中辦公日制度。集中辦公時間為每周三上午8：30—11：30分，下午14：30—17：30；地點在各行政村辦公室；辦公對象為村黨支部、村委會成員以及大學生村官等。集中辦公的內容主要是學習傳達上級有關會議精神，討論村重大事項，交流、匯報上周工作情況，通報財務狀況，安排本周工作，接待民眾、答覆民眾對黨務、村務、財務等事項的疑問，排摸不穩定因素，掌握並解決村民的問題；為民眾辦理戶口遷移、婚育證明、外出務工證明及其它需要村里辦理的有關手續等。村幹部集中辦公實行簽到制度，集中辦公日處理的各種事務均有詳細的文字記錄，集中辦公過程中發現重大問題、重大矛盾糾紛等以村情周報的形式上報鎮黨政辦公室。各村在其他工作日保證至少有一名村主要領導和一名村幹部到崗辦公，節假日安排專人值班。
（二）延伸視角，推行村務網路公開。為進一步拓寬村務公開面，今年10月我鎮積極探索村務公開新形式，在原有村務公開到組、到流水賬、到一個月，讓民眾看得見、看得懂、看得早的的基礎上，進一步把握網路發展的趨勢，在故縣、龍斗兩個村嘗試推進網路村務公開，分別建立了“故縣村村務網”和“龍斗村村務網”，把村民關心的熱點、難點問題全部掛到網上去，村民坐在家裡打開電腦，點點滑鼠就知道村裡的大小事務。兩個村的網頁上都設立了“村級組織”、“村級財務”、“民主決策”、“計畫生育”、“支農惠農”、“五要工程”等十幾個欄目。無論村民在哪裡，只要打開村務公開網站，村裡的黨務、村務、財務等內容便一目了然，村里甚至還將民主理財小組審核的憑證也都在網上公布，使村務公開更加規範化、透明化。
（三）發揮優勢，推行“199”村務模式。今年四月份，我鎮故縣村被市里確定為“168”模式試點村，在實際運作過程中，故縣村支部充分發揮試點村優勢，結合村情，在“168”模式的基礎上進一步深化，提出了“199”工作模式。即建立一套村黨支部領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”機制，實行徵集議題、確定議題、議事決策、分解任務、公開承諾、組織實施、考評考核、公開結果、兌現獎懲“九步陽光工作法”，發揮村黨組織、村委會、黨員隊伍、群團組織、農村實用人才隊伍、農民專業合作組織、協會組織、平安理事會、農民民眾“九個方面作用”。“199”模式運作後，故縣村“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力進一步增強。如災後故縣村黃厝窠要重新選址作為災後集中重建點，故縣村支部採取“九步陽光工作法”，發揮“九個方面作用”，妥善解決了令幹部頭痛、民眾心煩的征地難題。
四、以制約幹部權力為重點，實現監督規範化
今年來，我鎮以制約和監督權力為核心，以制度建設為根本，以信息技術為支撐，通過鞏固“三資”管理、推行三項制度、查處違紀案件等舉措，形成了黨內監督、行政監督和民眾監督相結合的監督反饋體系。
（一）民眾監督，推行廉政三項制度。在村幹部中重點推行承諾示廉、述職述廉、民主評廉三項制度。即所有的村兩委幹部在任職前和每年年初時向所有的黨員和村民代表當眾作出廉政承諾，每半年組織全體黨員和村民代表對村幹部進行民主評廉一次，到了年底，村幹部再一次向全體黨員、全體村民代表進行述職述廉。三項制度強化了對村級幹部的監督制約，規範了村級事務的決策權。同時實行村級兩委會、黨員大會、村民代表會議、戶代表會議重大問題“四會”決策。從而使村幹部的權力得到進一步制約，實現幹部監督的規範化。