五、紮實推進區域旅遊聯合，塑造西北風情旅遊品牌。
1、強化西北風情旅遊聯合會工作，建設旅遊合作平台。在吳忠市召開了西北風情旅遊聯合會年會，寧夏五市以及陝西、甘肅、內蒙古等12個會員城市的120多名代表參加了年會，山東東營市、聊城市、甘肅慶陽市及亞洲旅遊有限公司等旅遊景區、旅行社代表觀摩了會議。會議原則通過了各會員城市共同編輯出版《西北風情19城市旅遊指南》的決定，出台了《關於進一步加強西北風情旅遊聯合會會員城市間旅遊合作的實施意見》。
2、聯袂開展旅遊促銷活動，密切會員單位之間的聯繫。3月11日——14日，聯合會秘書處聯絡組織各會員城市共同參加了XX西安旅遊交易會，並於3月12日在西安市曲江國際會展中心舉行了西北風情旅遊推介會；5月19日下午，由聯合會秘書處牽頭組織，成功舉辦了寧蒙陝甘毗鄰地區西北風情旅遊推介會，10個會員城市旅遊局和9家旅遊景區景區代表進行了推介宣傳。
3、聯袂打造精品線路，共同開發打造西部帝王陵旅遊線路。寧洽會期間，有關會員城市共同簽訂了《寧蒙陝甘毗鄰地區十二城市關於進一步加強旅遊合作聯合打造特色旅遊線路的合作協定》；7月，在鄂爾多斯市共同舉行了西部帝王陵區域旅遊合作聯盟成立大會暨西部帝王陵區域旅遊合作論壇，發表了《西部帝王陵區域旅遊合作聯盟聯合宣言》。聯盟將從“整合旅遊資源和產品，打造旅遊知名品牌”、“共同聯手開展旅遊宣傳促銷”、“促進區域間旅遊企業之間的合作”、“努力建設無障礙旅遊區域”等方面開展全面、深入的旅遊合作，共同促進各城市旅遊經濟的發展，標誌著西北風情旅遊合作進入了新的發展階段。
4、辦好“一刊一網”，加快聯合會信息交流平台建設步伐。一年來，《西北風情》雜誌共出版發行6期，編髮城市專題4個，對19個會員城市的72個旅遊景區、景點進行了全方位、多角度的宣傳和報導；雜誌發行範圍覆蓋全國25個省市自治區的旅遊局、旅行社和旅遊景區以及黨政機關、機場、酒吧茶樓、高檔社區、汽車4s店、各大中型企業等相關單位多家，知名度逐步提高，對宣傳“西北風情”旅遊做出了積極貢獻。西北風情網站經過多次改版已經成為宣傳“西北風情”旅遊的綜合性入口網站，分為政務網、資源網、商務網等幾個網站，欄目設定更加科學，資訊更加豐富。
六、大力提升旅遊服務質量，規範旅遊市場運行秩序，為旅遊業健康發展提供保障。
1、強化服務技能培訓，促進旅遊接待服務整體水平的提高。先後兩次開展了飯店服務、會議服務和餐飲技能大賽以及導遊大賽活動，結合技能鑑定，通過培訓、比賽選拔和勞動技能鑑定考核，促進旅遊接待服務水平的提高。在全區飯店技能大賽中，我市選拔的參賽選手包攬了中式鋪床、中餐宴會擺台、西餐宴會擺台和雞尾酒調製四個比賽項目的一等獎，並代表寧夏參加了全國飯店服務技能大賽。在全國飯店服務技能大賽中，我市1名選手獲得雞尾酒調製三等獎，其餘3名選手獲得優秀獎，其中獲得的三等獎在西北五省區是最高獎項。
2、推進旅遊標準化建設，提高旅遊企業規範化水平。一是積極推進旅遊企業標準化建設，大力宣傳貫徹《旅遊星級飯店劃分與評定》、《綠色旅遊飯店等級劃分與評定》、《旅遊餐館等級劃分與評定》、《農家樂旅遊質量等級劃分與評定》、《旅行社質量等級劃分與評定》等旅遊行業國家標準和地方標準。通過宣傳、培訓，在各旅遊企業廣泛開展旅遊質量等級評定工作，共有10家飯店、5家餐館、7家旅行社、20多家農家樂申請旅遊質量等級評定，命名三星級飯店1家、銀葉級綠色旅遊飯店3家、五星級餐館2家、四星級農家樂1家。二是組織各縣（市）區旅遊局相關工作人員、農家樂旅遊點負責人赴四川成都參加了由國家旅遊協會舉辦的鄉村旅遊培訓班，並實地考察學習了四川發展鄉村旅遊的實踐經驗，對進一步規範和提高我市鄉村旅遊發展和管理水平具有非常重要的借鑑作用。三是對按照相關質量等級標準已經掛牌命名的旅遊企業實行動態管理。對全市31家二、三星級旅遊飯店進行年度覆核，重點對其硬體設施、服務功能、服務質量、消防安全、食品衛生安全、設施設備的維護保養等進行全面的檢查，保證旅遊接待服務質量。
3、加強行業監管，維護健康有序的旅遊市場秩序。一是積極與自治區旅遊局、銀川市工商局進行協調溝通，對外省區在我市設立分支機構的企業名稱、營業場所、經營範圍、註冊登記、審核備案等進行了統一的規範，維護了健康有序的旅遊市場秩序。二是統一制定了《銀川市旅遊景區門票結算單》並將其作為重要的業務資料進入旅遊景區和旅行社的業務檔案，進一步規範了旅行社的經營行為。三是聯合自治區旅遊局、市工商局、物價局等部門，重點針對旅遊企業違法經營、虛假宣傳廣告、零負團費、強迫消費、欺行霸市以及導遊接待服務質量等進行了聯合執法檢查，對星級飯店接待服務質量進行了明察暗訪，對旅行社一日游、團隊接待進行了現場檢查，對旅行社內部管理、分支機構管理進行了抽查檢查。認真處理遊客的投訴，全年受理旅遊投訴31件，案件辦結率100%。通過各種方式不定期、不定時的監督檢查，有效的維護了健康有序的旅遊市場秩序，維護了旅遊者的合法權益。四是組織各縣（市）區旅遊局負責人參加了自治區旅遊局舉辦的赴新疆考察學習活動，重點考察學習了景區管理、旅行社管理、旅遊行政執法、旅遊投訴受理等方面的內容，開拓了眼界，開啟了思路。
4、加強旅遊安全管理，創造安全和諧的旅遊環境。一是通過簽訂旅遊安全生產目標責任書，層層落實安全責任。二是加大監管力度。制定下發了《銀川市旅遊行業XX年安全生產工作要點》、《安全生產月活動方案》、《旅遊行業開展消防安全“四個能力”建設創建活動方案》等旅遊安全生產檔案，定期不定期的對各縣（市）區旅遊局、旅遊企業貫徹落實情況進行檢查督察。旅遊旺季和春節、五一、十一、中阿論壇等重大節假日和活動期間，我們聯合安監、消防、衛生監督、質監、海事、運管等部門，對旅遊企業的消防安全、食品衛生安全、特種設備、遊樂設施、遊船快艇、旅遊汽車以及安全應急預案、安全標識標牌等進行全面聯合執法檢查，及時有效的發現各類安全隱患並加以整改，確保全年旅遊安全。今年我市無重大旅遊安全事故發生。
5、加強政風行風及精神文明建設，樹立旅遊行業的良好形象。進一步完善了政風行風建設工作制度，在旅遊企業中廣泛開展誠信企業建設，3家旅遊企業被命名為全市首批誠信建設先進企業。進一步加強宣傳、動員、指導、檢查工作，在全市旅遊行業大力開展文明單位、文明景區、文明旅行社、文明星級飯店創建活動，通過創建活動提高旅遊企業的經營管理水平和從業人員的職業道德素質以及接待服務水平，樹立旅遊行業的良好社會形象。