**市工商所工作總結

(二)加強信息化建設進度

去年以來,我局不斷加大信息化建設投入,在資金有限的情況下,節約開支,給轄區各工商所配備了電腦與印表機,並實現了與省、市、區分局三級聯網,個體工商戶登記不用再來到局機關列印執照,在工商所就可以完成從個體工商戶申請到領取營業執照全部程式,大大方便了轄區個體工商戶。按照省局和市局關於整合後工商所信息化建設的要求,工商所直接與市局專線聯網。為確保網路建設質量,我局按照省局信息化建設的統一技術標準和市局的明確要求,加大工作力度,不等不靠,加快工作進度,確保按時保質保量完成。目前商貿城工商所已在綜合服務大廳、所長(副所長)辦公室、會議室、法制監督室、執法監管室等辦公房間鋪設網路通信線路,馬投澗工商所和龍泉工商所即將動工,保證6月底之前完成任務。

(三)加快法制化建設步伐

一是加強培訓,打牢基礎,提高素質我局嚴格執行已制定的《安陽市工商行政管理局龍安分局工商所法制員工作制度》,要求法制員確實履行起法制員的工作職責。分局集中組織了四次法制學習,內容分別是食品安全法規培訓、行政執法責任制學習、《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》、《省工商局總結經驗查找差距深化推行行政執法責任制工作》等法規。為檢測學習效果,分局採取集中考試、分片考試、抽查考試的方式對執法人員進行了全員額筆試,及格率100%,良好率75%,優秀率25%。

二是強化執法監督,嚴把案件核審關.在行政處罰案件核審工作中,分局嚴格遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰恰當、程式合法”的核審準則,並認真落實市局《關於進一步規範執法行為營造寬鬆發展環境的意見》和《安陽市工商行政管理系統行政處罰裁量權實施辦法》,嚴把案件核審關。要求凡作出從輕、減輕、從重、加重處罰的,必須調取有關從輕、減輕、從重、加重處罰的法定情節的證據;凡辦案機構提出的行政處罰建議雖在法律規定的處罰幅度但卻降低或提高了市局處罰標準的,一律建議報局長或局長辦公會研究決定。確保了分局行政處罰的公平、公正,避免了處罰的隨意性。截止目前,分局罰沒款19.2萬元,共辦理一般程式案件86起,萬元以上案件4起,無一起行政複議、行政訴訟案。

四、積極推進“四化”建設,努力實現工商工作制度化、規範化、程式化、法制化

1.積極推進制度化建設。一是完善了企業信用制度改革。推進聯網套用,擴大信息資源共享,加強綜合分析,完善企業資料庫。二是大力推進12315行政執法體系建設。加大12315中心和“一會兩站”建設力度,擴大12315“五進”網路體系,及時受理處理消費者投訴,有針對性地開展消費提示和警示,更好地為廣大消費者服務。三是進一步完善個體工商戶分層分類登記管理改革。完善登記管轄制度、受理審查制度和經營備案制度,落實監管責任。四是加強消費維權制度建設。全面推進消費者與企業的和解制度、經營者的自律制度、消費糾紛的調解制度和申訴舉報制度建設。五是加強登記服務制度建設。正確處理提高登記監管效率和嚴把市場準入關的關係,建立核准名稱提示制度、名稱核准反饋管理制度、工商聯絡員制度等。六是深入推進商品交易市場信用分類監管工作。建立健全日常監管綜合分析和反饋體系,把商品交易市場信用分類監管同市場監管信息化、網路化建設相結合,實現可追溯管理。

2.積極推進規範化建設。一是規範企業等市場主體的登記行為。積極探索對農民專業合作社規範的監管模式,加強企業登記管理工作自身規範化建設。二是規範公平交易執法工作。建立健全投訴舉報、行政處罰公示、執法辦案獎勵、執法過錯追究等制度,提高監管執法的規範化水平。三是進一步提高商品質量監測工作規範化水平。加強對商品質量監測和快速檢測工作的指導和規範。四是進一步規範服務發展的行為。既從實際出發,自覺服務,又堅持依法辦事。認真總結好做法、好經驗,在規範和完善上下功夫,各級12315投訴站和服務“三農”工作站,進一步完善了工作機制,提高了規範化工作水平。

3.積極推進程式化建設。一是嚴格登記管理程式。嚴格按照法律法規規定的程式辦理登記註冊等事項。二是嚴格市場監管程式。建立健全日常巡查和專項整治工作程式、突發事件應急處置程式,並認真貫徹執行。三是嚴格執行《工商行政管理機關行政處罰程式規定》和《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規則》,確保行政行為合法有效。四是大力加強信息化建設。把信息化建設與創新監管制度、提高服務水平融合起來,進一步完善網站的服務功能,依託信息化著力提高監管執法科技水平。