四、普治結合，推進依法行政
（一）認真做好規範性檔案起草審查，有效提高制度建設水平
城鄉建設事業又好又快發展需要有力的法制保障。我局根據相關建設法律、法規、規章的規定，結合我市城鄉建設工作實際，著眼於規範性檔案起草的科學性、民主性，加強了對行業規範性檔案的起草審查工作，提高了制度建設水平，充分發揮了制度建設的基礎保障作用。一是根據市政府規範性檔案制定計畫，通過創新工作方式，拓寬徵求意見範圍，及時有效完成了《xx市城市商品房預售管理辦法》、《xx市物業管理辦法》、《xx市城市地下管線工程檔案管理辦法》、《xx市政府投資建設工程管理辦法》等規範性檔案的起草、審查工作。其中，《xx市城市商品房預售管理辦法》、《xx市物業管理辦法》已通過市政府審批，現已公布施行；其他2個規範性檔案也已完成起草工作，待作進一步修改完善後上報市政府審批。二是嚴格規範部門規範性檔案制定和備案工作。依法出台了《xx市城市建設檔案管理辦法實施細則》、《xx市預拌混凝土質量管理暫行辦法》等部門規範性檔案，並按要求及時上報相關部門備案，切實做到了有件必備，有備必審，有錯必糾，確保了本部門抽象行政行為的合法性。
（二）深化行政審批制度改革，大力推進政務公開
一是按照四川省行政審批制度改革工作領導小組、四川省人民政府法制辦公室、四川省人民政府政務服務中心《關於統一行政審批項目名稱的通知》（川審改辦[XX]6號）要求，依法對本局行政許可、行政審批項目作了進一步清理，並對項目名稱進行了統一規範和調整，確保了行政審批項目名稱統一和規範。二是對市政務服務中心要求進駐中心的涉及本局的登記、備案項目，參照《xx市規劃建設局行政許可、行政審批實施辦法》，認真制定了實施辦法，並及時向社會進行了公示。三是嚴格實施《xx市規劃建設局政務公開辦法》，大力推行電子政務，及時更新入口網站，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權。四是為改善經濟發展軟環境，制定了《xx市規劃建設局投資項目並聯審批實施手冊》，進一步最佳化了辦事程式，縮短了辦事時限，提高了辦事效率和質量。
（三）完善行政執法機制，提高行政執法效能
一是按照國務院開展相對集中行政處罰權工作的要求，繼續深化建設領域相對集中行政處罰權工作，認真落實《xx市規劃建設局相對集中行政處罰管理辦法》和《xx市規劃建設局相對集中行政處罰工作規範》，進一步加強和改善了行政執法工作，提高建設行政執法效能。二是嚴格執行《行政許可法》、《行政處罰法》有關聽證程式的規定，對涉及公民、法人或其他組織重大利益以及實施當事人依法享有聽證權利的行政許可、行政處罰等，都依法組織聽證，切實保障當事人和利害關係人享有的合法權益。三是加大執法力度，及時查處各類違法建設行為。截至11月20日止，共查處各類違法案件441件，建築面積為410121.2m2。其中，拆除277件，建築面積為7598.6m2；責令停工98件，建築面積為93075.3m2；罰款處理66件，建築面積163479.4m2，金額：750.277萬元。
（四）進一步落實行政執法責任制，強化執法監督
一是深入貫徹《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》和省政府的有關部署，按照《xx市全面推進依法行政落實行政執法責任制評議考核方案》的要求，認真落實行政執法責任制各項制度，積極探索行政執法責任制工作檯帳制度，加強對行政執法責任制工作的監督和考核。二是加大層級監督，認真執行《四川省建設行政執法監督通知書》制度，加強了對縣區建設行政主管部門行政行為的監督。三是依法開展行政複議工作，有效化解行政爭議。全年，受理行政複議案件1件，結果為行政複議終止。制定了《xx市規劃建設局行政複議調解處理辦法》，該辦法將充分發揮行政複議及時化解矛盾、平衡利益、促進社會和諧的功能，力爭將行政爭議化解在初始階段。四是加強規範性檔案備案審查工作。按照省建設廳和市政府《規範性檔案制定程式和備案審查辦法》的規定，進一步健全了規範性檔案有關備案審查程式，及時審查和備案規範性檔案3件，確保了規範性檔案的合法、有效。