二○○九年財政工作回顧
XX年是建國60周年的喜慶之年，也是面對國際金融危機的繼續嚴重衝擊，以及國家應對危機採取一系列重大積極經濟政策的關鍵之年，我們緊緊抓好抓住國家實施擴大內需和高度重視世界發展穩定的歷史機遇，著力在促發展、保增長上下功夫，在創體制、改機制上下功夫，在保穩定、促和諧上下功夫，在重民生、促公平上下功夫，在硬監管、提效益上下功夫，財政工作實現新突破，呈現新亮點。
（一）突出增強財力，全力做大財政收入“蛋糕”。通過採取“培財源，嚴征管，多爭取”三管齊下，實現了財政收入增長，可用財力進一步提高，財政支出規模進一步擴大，財政保障能力進一步提升。XX年全州財政總收入完成70987萬元，比上年增收1範文網[]6045萬元，增長29.2%；其中地方一般預算收入完成43578萬元（稅收收入完成31541萬元，非稅收入完成12037萬元），比上年增收11552萬元，增長36.07%。一般預算支出完成302591萬元，比上年增支67098萬元，增長28.49%。財政總收入和一般預算收支，均超額完成年初人代會批准的收支任務和州政府下達的目標任務。
（二）突出科學發展，全力支持城鄉經濟建設。一是始終圍繞州委政府決策部署，全力支持重大（點）項目建設。xx省制定出台重大投資政策的機遇，爭取和籌措經濟建設資金99304萬元，並根據建設項目工程進度，累計實現經建預算支出102982萬元，有力的推進了州委政府確定的19項重大項目、40項重要項目、60項其他項工程建設。千方百計籌措重點項目前期費4700萬元，其中：香格里拉供暖工程項目資金XX萬元；香德二級公路前期費600萬元；虎跳峽景區公路項目前期費1600萬元；納帕海國際重要濕地綜合保護工程項目500萬元。按照擴大內需項目三個100%的要求，依據州政府的統一部署，積極籌措擴大內需項目地方配套資金4970萬元，支持重點項目開展前期工作，基本滿足了擴大內需項目的資金需求。二是始終關注“三農問題”，全力支持新農村建設。加大財政農業建設投入，鞏固農業基礎地位。全州農林水事務支出完成29709萬元，增長1.99%。支持了農田水利建設、人畜飲水工程、新農村示範點和農村能源及現代農業建設、農業綜合開發、林業生態環境建設和林產業發展、農業抗災救災和防汛抗旱及森林防火、農村剩餘勞動力轉移、農村公路、農村沼氣池、農村民居抗震加固、遊牧民定居工程等支農、強農、惠農工程；全面落實涉農補助政策，切實增加農民收入。通過“一折通”，及時足額兌現玉米及水稻良種補貼、油菜補貼、退耕還林補貼、能繁母豬補貼和糧食綜合直補、種糧農民補貼等總計6074萬元；整合支農資金，完善支農方式，形成支農合力機制。以扶貧整村推進為切入點，加大支農資金整合力度，全年共整合各類支農資金7556萬元，進一步提高了支農資金的使用效益。
（三）突出改善民生，全力支持社會事業發展。XX年是各級財政加大改善民生投入力度最大的一年，也是我州社會事業協調快速發展的一年。為了支持改善民生為重點的社會事業發展，全州各級財政認真執行高海拔地區六項優惠政策，xx省委對雲南藏區關懷之情的高海拔地區“六項”優惠政策。通過調優支出結構，將有限的財政資金投向民生之基的教育，民範文網[]生之本的就業，民生之保的衛生，民生之安的社保，民生之盾的維穩，民生之助的文化等社會事業和基礎產業。一是支持教育優先發展，全州教育支出完成41282萬元，增長13.61％。進一步鞏固了農村義務教育經費保障機制改革，全面落實高原農牧民學生生活補助政策。全州義務教育階段在校學生全部免除學雜費，並享受免費教科書；享受生活補助學生達 4.7萬人；繼續實施中國小危房改造2.6萬平方米，“上學難”的問題，得到根本緩解，推動了我州教育公平和城鄉教育均衡發展，使義務教育充分體現了公益性。二是支持公共衛生體系建設，全州醫療衛生支出完成26905萬元，增長53％。全面支持鞏固新型農村合作醫療，xx省級提高籌資標準後的補助資金，新農合參合率穩中有升；積極穩妥的開展了城鎮居民基本醫療保險試點，全力支持健全城鄉醫療救治制度，城鄉基本醫療服務和公共衛生體系進一步完善。有效緩解了“看病難，看病貴”的問題。三是支持社會保障體系的建設，全州社會保障和就業支出完成47777萬元，增長23.47％。按照“廣覆蓋，保基本，多層次，可持續”的原則，健全完善社會保障體系建設。全面建立和完善城鄉居民最低生活保障制度，並根據我州的特殊情況，把僧尼納入最低生活保障，嚴格執行國家提高的低保補助標準，確保低保資金及時足額發放到低保對象手中；小額擔保財政貼息、職業培訓補貼等促進就業的財稅政策；積極落實中央出台的完善企業職工基本養老保險制度，及時調整企業退休人員待遇，確保基本養老保險按時足額發放，全面執行城鄉臨時救助和優撫政策；積極向上爭取和保障雨雪冰凍等抗災救災資金1955萬元的到位，並安全及時撥付，有力的保障了受災農牧民的生產生活。四是支持公共安全體系建設，實現我州社會安定，民族團結，人民安居樂業，全力支持“和諧平安”**建設，確保全州跨越發展和長治久安。全州公共安全支出完成20359萬元，增長70.18％。五是支持住房制度改革，建立廉租房制度。全州共籌集租賃補貼資金1752萬元，發放385萬元，實際發放戶數為1950戶。