(四)提高綜合城鎮化水平,大力推進重點鎮建設發展。重點鎮是全域城市群的組團,需要按田園城市組團化形態加快推進重點鎮建設。各重點鎮立足打破區域界限,在更大的範圍發揮帶動作用,按照田園城市的形態最佳化城市規劃,最佳化發展空間,壯大主導產業,實現“三化聯動”發展;充分運用產權制度改革的政策,統籌城鄉資源、多元化籌集資金,加快城鎮基礎設施和公共設施建設,不斷增強城鎮功能和承載力;運用政策扶持措施,全面加快基礎設施和公共服務向農村延伸的步伐,加強城鎮和農村社區管理,提升城鎮化質量。上半年,34個重點鎮招商引資預計到位資金30億元,完成固定資產投資40億元。
(五)一般場鎮改造全面實施。代市政府起草印發了《關於全面開展一般場鎮改造的實施意見》(成府發[XX]15號)檔案及6個重要的配套檔案,成立了一般場鎮改造領導小組和辦公室。全年50個改造鎮計畫啟動實施改造建設項目257個、計畫投資25億元,同時各地還增加了基礎設施建設項目和公共設施建設項目,確保年底一般場鎮改造初見成效。各地統籌場鎮內外建設用地資源,為引進社會資金投入場鎮改造做好前期基礎準備。目前,金堂縣與市小城投公司進行融資合作,共涉及11個鄉鎮,融資總額達6.17億元,已到位資金2.4億。郫縣的花園鎮資源優勢積極轉化為資本優勢,引入廣東廣晟集團整體實施場鎮改造。在大力引入社會資金投入場鎮改造的同時,各地加大政府性資金投入,支持區位條件較差,難以引入社會資金改造的一般場鎮。市一般場鎮改造以獎代補專項資金5000萬元的補助開始下撥,雙流縣計畫配套資金約5億元,新都區計畫配套資金XX萬元,金堂縣匹配以獎代補資金1700萬元,減免相關行政事業性收費;蒲江縣匹配資金注入國有平台公司,為一般場鎮融資改造提供條件。目前,市一般場鎮改造以獎代補專項資金5000萬元的補助已送市財政局準備下撥,改造項目共開工150個,完工80個,風貌改造開工10萬m2,道路改造開工80km,雨水管網下地完工30km,污水管網下地完工30km,小三線下地完工25 km,公建配套項目完工20個。
(六)天府古鎮整治向縱深發展。以文化旅遊產業為主導產業的歷史文化名鎮,加大城鎮整治力度,增添配套設施,提高服務功能,改善城鎮形象。黃龍溪鎮投入上億資金封閉整治,擴展了文化活動場所和內容,古鎮起步區面貌煥然一新;新場鎮的整治,政府投資與社會資金投入並舉,已初現成效;安仁鎮的世界博物館小鎮項目,有序推進;街子鎮抓住災後重建機遇,同步整治城鎮形象,受到社會讚譽。加大歷史文化古鎮古村的發掘和申報,新增添市級歷史文化名村2個,目前全市已有歷史文化名鎮23個(國家級5個、省級10個、市級8個),歷史文化名村3個。
三、按照現代田園城市歷史定位,積極促進農村加快發展
充分注重城鄉統籌協調發展,在加快城鎮體系建設的同時,積極推進新農村建設。
(一)結合全域土地綜合整治,推進農民集中居住區建設。全域土地綜合整治是我市農村四大基礎工程之一,是改善農村生產條件和農民生活條件的綜合性項目,通過土地綜合整治,推廣運用災後重建的政策措施,強化統籌配合,全市確定了21個結合土地綜合整治實施農民集中居住區的點位。建立和運用好農房建築設計方案圖集庫,提高農房建築設計水平。擬XX年入庫600個農村居住區項目方案,300個農房建築單體方案。目前已落實資金100萬元,啟動該項工作。按照《市社會主義新農村規劃建設管理辦法》的要求加強管理力量,今年已下撥資金160萬元,用於村鎮建設質量安全協管員隊伍建設;加強項目的設計指導和工程監管,確保“四性”的落實。目前,全市啟動21個土地綜合整治項目,均完成項目規劃設計,大多數通過審查,一部分正在修改完善。其中金堂三溪鎮、蒲江縣大興鎮米鍋村、新都區軍屯鎮靜平村、都江堰柳街鎮鶴鳴村、郫縣花牌村、雙流縣永安鎮、三星鎮、大邑縣安仁鎮三河村等點位已動工,開工面積達45萬平方米。
(二)增強川西林盤保護和整治利用力度,充分展現田園城市的特色。根據全市新農村建設示範片和城鄉統籌發展示範線、土地綜合整治項目區,以及城鎮周邊,以“連線成片,聚點成群”的思路,最佳化川西林盤保護點布局,通過聚居林盤配套設施和環境整治、農房改造,改善林盤人居環境,引導農民多種形式集中,傳承和突出特色。今年按照田園城市建設的發展要求,完成全市林盤保護利用規劃的最佳化調整,繼續篩選確定一批整治利用試點示範點,加強林盤示範項目的指導和支持。目前,均已啟動實施,其中納入今年民生目標的50個林盤整治已完成27個,其餘均已開工,正在建設。