水務局重點水利工程突出問題排查工作總結

(二)招標投標活動

水土保持工程:由於21世紀水保項目雙山寨項目區、溝門項目區為XX年批覆項目,批覆較早,08、XX年工程屬於續建工程,在工程建設中仍採用工程建設契約管理制。京津風沙源治理工程鑒於水土保持工程的特殊性,治理任務較小,沒有實行招標投標活動。

農村安全飲水工程:由於工程範圍比較分散,各工程區治理任務較小,沒有實行招投標活動。

湯泉水庫除險加固工程:XX年4月7日在張家口市**縣路泉大酒店進行公開招投標。本次招標由招標人委託持有招標代理合法資質的河北省水利水電第二勘測設計研究院負責。經過評標委員會評比,承

德市水利水電建築工程處和河北省水利工程局為中標單位。

(三)工程建設實施和工程質量的管理

21世紀首水項目縣水務局為法人單位,京津風沙源治理工程法人單位為**縣京津風沙源治理工程水利項目建設管理站,均按規定組建項目法人機構,配備足額人員;21世紀初期首都水資源可持續利用規划水土保持項目、京津風沙源治理工程水利項目分別與河北環京水利水保工程諮詢有限公司、北京政泰隆工程監理諮詢有限公司簽訂了工程建設監理契約,配備了監理工程師、監理及旁站監理對項目建設的質量、進度、投資進行全面監理,按照監理規範和契約要求,編制監理規劃和監理實施細則;京津風沙源治理工程水利項目、21世紀首水項目從規劃、設計到批覆,計畫、施工圖紙、契約,來文來函以及縣委、政府的政策性檔案等全部立卷歸檔,設專人管理、設專櫃存放;在竣工驗收前進行竣工審計,審計部門出具審計報告;施工過程中使用的苗木具備檢疫證、合格證、標籤三證齊全,苗木標準均達到國家二級以上;工程開工前對施工人員進行施工技術、安全教育和培訓。

湯泉水庫根據國務院、水利部有關組建項目法人的規定組建了湯泉水庫除險加固工程項目法人,並按照規定履行了審批程式,明確了項目法人、內設機構、法人代表及技術負責人。項目法人下設技術保障組、安全監督組、綜合協調及後勤保障組、財務組,並制定工程管理和財務管理制度。湯泉水庫除險加固工程實行了“建設監理制”。監理招標採用委託招標方式。由河北省水利水電工程監理諮詢中心(水利工程施工監理甲級)承擔監理工作,並派出具有專業資格和一定經驗的總監、副總監及專業監理人員,每個監理人員均做到了持證上崗,且到崗情況良好。

對於農村安全飲水工程,我縣成立了“**縣農村飲水安全領導小組”,並在水務局下設 “**縣農村飲水項目辦公室”對農村安全飲水工程進行管理。在工程建設當中,實行項目法人責任制,嚴格履行相關契約。在工程經審批開工後,我局派水利專業技術人員進駐現場進行指導和監督,與施工單位建立了工程質量領導責任制,嚴格執行工程建設規模和建設內容,嚴格把好質量關,並監督施工單位落實好施工生產安全,保證工程高標準、高質量、無事故施工。

(四)物資採購和預算資金安排使用管理

在資金管理上嚴格按照《國債資金管理辦法》、財政部《基本建設財務管理規定》和市《關於國債資金管理實行報賬制的通知》,嚴格實行“專款專用、專戶儲存、專項列帳”管理。由縣級財政國債資金專戶儲存,並實行資金報賬制。在資金使用及撥付上,項目建設單位首先要提供治理區國債資金報帳費用清單、國債項目工程投資進度表、國債資金報帳提款申請書及國債項目勞務折算清單,而後由發改、財政、主管農業項目領導、主管財政領導簽字,再由縣級財政部門撥付到項目建設單位,以確保項目建設資金專款專用。

由於嚴格按照國有資金的管理辦法執行,程式規範、管理科學,多年來從未出現任何差錯,不存在大額現金支付工程款的問題、拖欠工程款和農民工工資問題;嚴格按照項目的投資概預算執行,無超概算問題,切實把有限的資金用在了刀刃上,極大地發揮了投資效益。

(五)建設項目信息公開和信用體系建設

根據《政府信息公開條例》及相關規定,對應向社會公示建設項目信息的從未出現未公示的情況。

(六)監督整改和案件查辦

多年來,在我局承辦的工程建設中從未出現過違法、違規、違紀行為。

工程建設領域突出問題專項治理工作責任艱巨,任務重大,時間緊、任務重、要求高,我們將按照上級要求,著力解決水利工程建設領域存在的突出問題,把工作謀劃得更加周全,把工作做得更加紮實,鞏固好排查成果,為推動水利事業又好又快發展提供有力保障。