三是化大功夫造就和培養一支高素質的調解隊伍。近年來,##鎮司法所應對矛盾多發期的工作需要,為培養和造就一支既懂法律又懂政策,既能說會道,又人熟情通,既能摸排發現矛盾,又能及時化解處理的隊伍,工作的重點始終放在高素質的隊伍建設的培訓、指導和發案率低上,而不是整天陷在矛盾中,天天與矛盾打交道上。第一,建立一支相對穩定的調解隊伍。隊伍人員的不穩定,要想提高素質是困難的。因此,每當人員調整,鎮組織部門及時與司法、綜治部門協調,原則上有重用,不適應的可以調整,一般情況,原則上不動。近五年來,基層調委會人員的調整未超過五人。第二,化大力氣,進行業務和理論知識的培訓,從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業務培訓六期,從實際效果來看,基層調委會就傳統矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未,鎮調委會介入調處的案件累計只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不出鎮。第三,爭創基層調委會達標,力爭在年內考核達標的調委會在八個以上,建立全縣最好的村(居)調委會各一個,基層調委會規範個案格式化協定書達40件以上。第四,強化對基層調委會的調解與指導工作。在指導基層調委會的工作上,重點規範檔案台帳、表薄以及調解案件規範歸檔上,一般情況下鎮調委會下基層調處案件,要求基層必須做好前期的受理、登記、調查取證工作,在案件調解完畢後,由村或居委會歸檔。
二、強化“兩個重點”,積極推進民主法制人性化管理的進程。
今年,鎮司法行政工作“兩個重點”是迎接市、拾四五”普法、依法治理的驗收和全面實施社區矯正工作。
一是抓好自查自糾,積極做好“四五”普法暨依法治理的驗收工作。第一,繼續認真做“四五”普法的常規性工作。今年共舉辦鎮級培訓班四期,培訓內容為農村常用法律知識、憲法修正案、行政許可法以及信訪條例的學習,其中村級培訓一期二十二場次,內容為土地法、民法、行政法、憲法、刑法以及三大訴訟法及其訴訟方式等,參訓人數達1萬餘人,發放各類學習資料近3000餘份。同時與鎮成人教育中心40名學生開展“一幫十”活動,組織青少年學法培訓一期,並在全鎮組建了社區法律學校23家。第二,認真做好迎查驗收的自查自糾工作。一方面牽頭組織相關部門召開迎查協調會,要求各部門對照標準自查自糾,另一方面努力實現兩個目標:一個是在全市、省的驗收上不拖後腿,另一個是實現綜治創建驗收合格。目前,已通過市級檢查驗收。
第三,繼續認真做好依法治理工作。今年是民主法制示範村、社區、單位爭創的第三個年頭,通過三年來的努力,我鎮目前有省級命名的村、社區二個,市級命名的村(居)委會、單位七個,縣級命名的村、居委會、單位十個,村、居委會被命名的已達81.8%,實現了上級下達的考核指標。在依法治理上,重點抓好重大矛盾的排查和預防,以大防控、大穩定工作要求為目標,努力爭創“平安##”,全年治安發案率與去年相比有所好轉。
二是以社區矯正銜接為抓手,全面啟動矯正工作。
從今年五月起,社區矯正的銜接摸排便緊張地進行,通過摸排,六月下旬,司法所與公安派出所完成了交接工作,第一批共交接了21人,此外,還受縣局的安排,接受了開發區5名矯正對象的託管。在交接後,還接受了7名經縣法院新判的矯正對象,年未在冊矯正對象共28人,其中含在9月份後到期解矯的共6人。今年來,社區矯正工作共完成四項工作:第一,落實矯正銜接工作計畫,從人性化角度出發,到罪犯的居住地進行逐個交接,並落實保證書、矯正協定書等;第二,在全鎮範圍內招募社區矯正志願者,年未,在冊志願者人數達120多人,並