三、規範“三項工作”,為司法所再上新台階創造條件。
這規範“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調查研究,這三項工作,是日常工作,也是事關社會穩定的關鍵性工作。
一是落實安置幫教工作,將其納入社會穩定關鍵性的基礎工作來抓。今年以來,我鎮共回歸41人,目前已全部進行了安置,幫教協定書等一人一檔工作仍然按系統化管理模式進行,前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然採取分類管理的模式,當年回歸的人員未出現重新犯罪,對當年回歸的,需要培訓的,與勞動就業部門協商並開展就業免費培訓,將安置幫教的重點轉到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業三方面的落實,努力減少犯罪。
二是“148”服務和法律援助工作。今年以來,“148”法律服務和法律諮詢日平均接電、接待來人諮詢在15件左右,基本上做到有問必答,有案必處,通過“148”服務,化解自殺事件三起。在法律援助上,今年組建了農民工維權分部,截止11月底,共幫農民工追討工資一百餘萬元,其中春節前兌付60工資余萬元,進行法律援助案件3起,追討工資近5萬元,幫助鎮輪窯廠農民工追討工資17萬元,10月份為農民工向賢澤公司追討農民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時,鎮司法所還結合相關會議進行法律援助的政策法規的宣傳,並為鎮弱勢群體建立一人一檔台帳,完善法律援助的工作規程。
三是落實調查研究工作。全年共完成理論調研文章兩篇,完成授課稿二件,完成信息八篇,其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用,溧水法制網也完成了全年三十篇工作任務,特別是調研文章和普法授課稿,對於指導面上的工作有了較好的指導價值。
縱觀全年的工作,雖然成績明顯,但工作中也存在一些不足,主要表現在:一是大調解平台建設已組建成功,但要發揮其功能,在經費、人力上還需要進一步投入。二是社區矯正工作已納入正規化管理,但經費遲遲不能落實,給工作的開展也帶來很大的困難。三是基層調委會的建設仍然需要進一步加強,特別是綜合素質。四是矯正工作人員隊伍的建設,從長遠的觀點來看,還需要強化專業性訓練和提高。
(二)
2007年,##鎮司法行政工作總的指導思想是:緊緊圍繞創建“平安##”構建和諧社會為工作出發點,從穩定壓倒一切的政治高度,突出抓好“大調解”平台建設,強化工作重點,積極推進民主法制進程,從人性化管理的角度出發,突出提高隊伍的綜合素質,以人為本推動全局工作,為地區的經濟、社會發展和政治文明建設作出應有的貢獻。2007年工作目標是:1、力爭籌建鎮司法辦公大樓一幢,進一步改善辦公條件;2、繼續探索“大調解”平台作用以及功能的發揮;3、新組建基層人民調委會兩個;4、爭取申報省廳集體二等功;5、確保信訪工作有序,不出現5人以上進市、盛京上訪,到縣上訪的次數明顯下降;6、全面實施“五五”普法和依法治理工作。
一、以人為本,全面提升司法行政工作隊伍的綜合素質。
司法行政工作是一項綜合服務性工作,是確保社會穩定的一支重要力量。其工作直接面對基層,面對民眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區的穩定和發展,因此,在2007年,我鎮司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是正確認識工作人員的通才與通識之間的辯證關係,努力達到通識與通才的有機統一。所謂通才,它的重點在於強調能力,方法和性情的培養,所要求的是綜合的能力、基礎和方法,廣博的知識和自我選擇的能力,將自然科學、社會科學和人文學科的訓練都整合為一體,所謂通識,是與專業教育相對應的概念,主要是打基礎,對能力和素質的培養。司法行政工作是通識的專業性工作,但如果要將工作乾的有聲有色,則必須在通識的基礎上達到通才的要求。首先要繼續加強與工作業務相關的專業知識、技能的業務培訓,以務實和求實為工作目標,做到通識與通才培訓兼顧。再次,進一步要求工作人員和基層調解員進行與業務相關的其他學科的自學,每年必讀1-2本書,進一步提高法律文書製作的水平。二是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助於提高業務技能。三是以制度管理、目標管理等現代管理手段,提高管理的人性化,這主要包括實現個人價值與集體奮鬥目標的統一性、個案處理與全局的穩定性的統一,縱橫向的協調、情緒控制等整合,力爭達到個人與集體在奮鬥