二、2007年縣城建設的基本思路
當前和今後一段時期，我們對縣城建設的指導思想是：解放思想，與時俱進；統籌規劃，遠近結合；加快建設，強化管理；高標準建設新區，重實效改造舊區；增強城市意識，改善人居環境，力爭把沈丘建成一個經濟發達、貿易繁榮、基礎設施完備、具有地方特色的縣級文明城市。重點做好以下九項工作：一是啟動新區各項基礎設施建設，逐步分塊組裝。二是組織好曾康路開發建設，儘快見到成效。三是解決好西關街改造這一社會關注的熱點問題。四是搞好東轉盤五叉口的規劃建設，積極實施周圍的開發規劃，使之成為縣城的一個亮點。五是儘快上馬3萬噸自來水廠建設項目，積極申報爭取污水處理廠和垃圾
處理廠的建設項目。六是繼續做好迎賓大道、東關街掃尾工程和沿建行路的沙北一乾渠清淤綠化工程。七是儘快實施上級批准的120畝的“經濟適用住房”項目，解決困難幹部職工住房難的問題。八是積極探索經營城市的新路子，盤活資產、用活資源、增加收入、減輕財政壓力。九是加大管理城市的工作力度，清潔城市，改善人居環境，提升城市品位。
三、存在的問題和困難
今年儘管在城市化進程上做了不少工作，取得了一定成績，但不難看出仍然存在著不少困難和問題，總體上講城市化進程與社會經濟發展不合拍，與廣大人民民眾的期望和要求不合拍，無論從那個角度看，基礎設施建設都明顯滯後，投入缺口大，焦點、熱點、難點問題多。主要表現在三個方面：一是公廁少、綠地少，垃圾中轉站少。這一問題的存在既有歷史方面的原因，也有主觀上的因素。在舊城區，城市規劃設計起點低，標準差，現在要找出適當位置建公廁，搞綠化，地皮問題協調難度較大，建立垃圾中轉站和建立標準公廁，資金也一時難以到位。對此，我們也曾做了大量的協調工作，收效甚微。二是縣城管理方面，仍存在部門之間協商配合不力問題。步調不一致，分工之間交叉部分相互推諉扯皮現象依然沒有得到很好地解決，管理上存在有盲區和死角。三是建築市場管理力度不夠，個人建住宅，私人搞開發等，亂開發、亂建設問題沒有得到有效遏制，致使城區土地得不到有效利用，土地效益難以形成最大限度升值，直接制約和影響著城市品位的提高，使“大組團、大區域、深層次”開發建設的城市理念難以實施，引起了城市功能發揮的惡性循環，造成了供水、供氣、供熱等公用事業重複投資，為拓展城市框架和科學的舊城改造留下了隱患。
我到建委工作後，深感壓力很大，責任很重，困難很多。主要表現在一是基礎設施配套費的徵收沒有恢復，預算外工作人員較多，而這一部分同志還是城市建設的骨幹力量，他們的工資沒有著落，加之今年工作量大，面廣、線長，各項日常辦公費用得不到有效供給，直接影響著城建各項工作的開展。同時，由於經費的嚴重匱乏，城市基礎設施的維護得不到及時解決，一些急著辦、必須辦的事情得不到落實。二是城市管護專業隊伍急需加強。監察隊、環衛隊、綠化隊、市政工程隊目前處於四缺局面。即：缺人材、缺編制、缺經費、缺設備。就目前而