(5)、制定安全生產責任制、安全技術操作規程的企業77家,占企業總數的81%。制定事故應急救援預案的企業20家,占企業總數的21%。
拉網檢查也使我們發現了安全生產工作中存在的問題和事故隱患:一是一些企業重產量、質量,重效益管理,安全生產管理意識缺乏。對安全生產管理患有我現在沒有出事,過去幾年我也沒有出過大事的“無事”心理。因此,心安理得、萬事大吉,只顧埋頭抓生產,忽略了安全工作。從以上安全管理機構的設定、廠長(經理)、安技幹部的安全培訓教育持證、職工“三級安全教育”等方面的分析情況看,安全生產管理組織不健全、責任未落實都是安全思想意識淡雹重視程度較低的反映;二是一些企業安全生產投入不足,造成了事故隱患,而對事故隱患卻抱著僥倖心理,使隱患嚴重威脅安全。好象購買了滅火器、指定了安全兼管人,認為一切安全都萬事大吉了。南京金露服裝有限公司生產廠房三層加裝層,未經消防驗收使用至今,一旦發生火災事故,後果非常嚴重。而面對多次檢查,該公司負責人總是以各種理由搪塞,諸如“硬體不足軟體補”、“加強內部管理,加大檢查頻次來防止事故的發生”等等。就是不願投入防火處理資金,以至於這一隱患久拖不決;三是一些企業安全生產管理隊伍不穩定,出現了安全生產工作銜接不上、部分安全生產管理人員對工作內容不詳、專業技術水平不一的現象,給安全生產管理工作增加了難度。部分外資企業、私營企業人員流動相對較大,影響了正常的安全生產工作,檢查時新接手的安全員對檢查相關工作情況一問三不知,更談不上什麼持證上崗、建立設備、事故、檢查、教育等管理台帳。一些安全管理崗位形同虛設,令人擔憂。這些問題為我們今後的安全生產管理工作提出了新的課題,需要我們認真思考,不斷加以解決。
為了消除鍋、容、管、特中存在的易燃易爆事故隱患,我們還會同區質量技術監督局組成了專項檢查組,對以往查出的事故隱患回頭看,使事故隱患整改率達100%,以保證十六大期間不發生重、特大事故;國土局對所負責的工程、建築、房產、電力、復建房等進行了安全生產檢查;公安派出所、百家湖街道辦事處分別對所轄區域和所負責的安全生產工作也進行了全面檢查,確保了開發區在黨的十六大召開期間有一個安全穩定的社會環境。
4、協調有關部門開展相關專項治理,不斷淨化開發區的安全生產工作環境
按照區政府相關專項治理工作由有關部門牽頭開展的部署,我們先後協助區計經局、質監局、安監局對開發區內的加油站、鍋容管特、礦山、化工等行業進行了專項治理工作。在對化工企業專項治理驗收工作中,時值盛夏季節,氣溫高達38℃,安監工作人員會同牽頭部門頂著酷暑在一些條件簡陋的企業進行一絲不苟的指導和驗收工作。儘管汗水浸濕了參加驗收工作人員的衣衫、儘管高溫致患病身體不適,他們沒有計較個人得失,一心為企業服務、為了安全生產,得到了企業的好評。8月份盛市人大在視察了南京大東樹脂化學有限公司的化工企業安全生產工作後,對該公司較好的軟體管理、硬體措施給予了高度的評價;在對加油站的專項治理工作中,我們根據掌握的基本情況對區內6家加油站進行了專項治理檢查驗收工作,對照標準逐一檢查進行驗收。對未經營的內部加油站和將要拆遷的加油站我們也沒有疏忽,在認真檢查的同時,要求主管部門嚴格加強監督管理,防止意外事故的發生。通過專項治理工作,使相關行業企業安全生產工作得到了進一步的規範,並且也進一步的淨化了開發區的安全生產工作環境。
三、明年安全生產工作的打算
總結****年,是為了把今後的工作做的更好。****年我們將以黨的十六大報告作為開發區安全生產工作的行動指南,在做好開發區安全生產工作的同時,還必須解放思想,實事求是,與時俱進。江總書記在十六大報告中闡述了全面建設小康社會的目標,目標第二條是“社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障。基層民主更加健全,社會秩序良好,人民安居樂業。”為了實現江總書記在報告中提出的這一目標,我們從事安全生產工作的同志首先要領會其精神實質,就是要以《中華人民共和國安全生產法》去規範企業單位和員工的生產安全行為;去幫助企業建立和完善安全生產的各項規章制度;去幫助企業調動廣大員工積極參與安全生產管理工作,充分發揮廣大員工的民主作用,使人人都來關心安全生產、做到安全生產。防止因傷亡等事故給國家、企業單位造成巨大的損失,以及對員工及員工家庭帶來的不盡的痛苦。真正使“基層民主更加健全,社會秩序良好,人民安居樂業”。因此,明年我們將著重在以下幾個方面開展安全生產工作:
1、進一步認真組織學習江總書記在黨