(三)以爭創省級平安城區為目標,狠抓社會治安綜合治理各項措施落實
1,認真落實維護社會穩定和社會治安綜合治理工作責任.提高維護社會穩定,駕馭治安局勢,排查化解矛盾,應對突發事件的能力水平,積極探索社會治安綜合治理工作新機制,新途徑,建立預警機制,應急處置機制,責任追究機制和"一票否決"機制等,切實把維護社會穩定作為檢驗領導幹部執政能力和執政水平的重要標誌.
2,全面推進平安城區創建.提高對"平安城區"創建活動重要性的認識,堅持"平安是生產力,投資環境,公共產品和無形資產"的工作理念,從我區"三重,五型"現代化新型社區建設的實際出發,加強組織領導,整合各方面力量,科學規劃布局,完善長效機制,創新工作載體,豐富創建內容,提高"創建"質量和水平."創建"活動要以街道為主體,以社區為重點,確保市級"平安社區標兵"創建面達到50%.適時召開"創安"工作交流和現場會,總結推廣先進經驗.
3,深化"嚴打"和專項治理.建立起在黨委,政府統一領導下,綜治組織協調,各方面共同參與的專群結合,整體聯動,高效運轉的打防控管一體化工作機制,定期對社會治安形勢進行分析,評估和預測,圍繞"新西崗"建設和"四區一帶"經濟發展布局,整治好10個重點區域的治安秩序,加大掃黃打非的工作力度,掃除社會醜惡現象,始終保持對各種犯罪的高壓態勢;壯大社區治安"十大員"隊伍,結合開展保持共產黨員先進性教育活動,發揮好黨員治安責任區作用,積極探索治安防範工作市場化,社會化,民眾化的新途徑,努力構建情報信息,社區防控,治安巡邏,企事業單位內部防控等四大網路體系,進一步調動民眾參與社會治安防範的主動性和積極性.
4,抓好特殊人群的教育管理.落實"四五"普法規劃,增強民眾的法律意識和道德素質;加強對特殊人群的管理教育,抓好預防青少年違法犯罪,刑釋解教人員安置幫教等工作,建立起街道協調,社區管理,各界參與的法律教育工作機制;加強對被管制,剝奪政治權利,緩刑,假釋,暫予監外執行人員的教育管理,積極開展"社區矯正"工作,減少重新犯罪;加強流動人口管理和服務,建立以房管人的工作機制.
5,加強基層組織建設.配齊配強街道,社區綜治幹部,加強組織培訓和督查指導,提高素質和水平;重視基層治保,調解組織和網路建設,發揮社區綜治室,警務室,民調室在維護社區穩定和治安防範中的積極作用;加強"三線"保衛和鐵路護路工作;提高綜治內業建設規範化,數位化,信息化水平.
(四)以維護社會穩定為著眼點,切實抓好矛盾糾紛排查調處
把深入細緻做好矛盾糾紛"大排查,大調處"作為綜治工作的首要任務來抓,借鑑"楓橋經驗",充分發揮民間調解,人民調解,行政調解,司法調解等各種調解組織的作用,定期開展矛盾糾紛排查,實行社區每周一次,街道每半月一次,全區每月一次的矛盾糾紛排查制度和"零報告"制度.對排查出的問題和矛盾,要按照屬地管理和"誰主管,誰負責"的原則,明確責任單位和責任人,督促抓好落實,努力把各種矛盾,問題解決在基層和萌芽狀態,防止轉化成刑事案件或發生影響較大的社會問題.加強對基層調解人員的培訓,切實提高他們發現和捕捉矛盾信息的責任意識和處理實際問題的能力,建立矛盾糾紛排查責任追究機制,對各單位排查出的重大矛盾糾紛要限期解決,及時上報.對不解決,不上報或造成不良影響的單位及責任人,追究責任.
(五)以幫教,防控和打擊為主要手段,深入持久地抓好同"法輪功"等邪教組織的政治鬥爭
一是強化對防範和處理邪教問題工作的領導.要按照《關於對在防範和處理邪教工作中發生嚴重危害社會穩定重大問題實施領導責任追究的意見》要求,進一步明確各級政治責任.二是以削弱"法輪功"地下組織能力和活動能量為重點,堅決打好"切源斷流"戰役,實現"四個嚴防"指標為零的工作目標.開展網上鬥爭,建立西崗區反邪教網站,不斷減少明慧網刊載本地區的信息量,建立專兼結合的專門隊伍,加強對"法輪功"反宣品防控清查力度,從源頭上封堵反宣品流向社會.三是注重做好防範和處理冒用宗教名義的其他邪教組織工作.嚴密掌握其他邪教組織在我區的活動情況,抓早打小,防止其坐大成勢.四是搞好已轉化人員的再教育和再鞏固工作.完善"法輪功"人員信息檔案和資料庫,深化"四心"活動,開展對"四類"重點人員的幫教攻堅,轉化率要達到60%.五是深化反邪教警示教育活動,把社會辨別和抵制邪教的能力提高到新的水平.要把反邪教警示教育與"保持共產黨員先進性教育活動"緊密結合,抓好基層培訓,進一