（三）、強化稅收征管基礎建設 一是進一步規範地域管理。為解決地域管理中出現科室銜接不協調，“黑戶”、假停業戶打擊力度不夠、逾期未申報戶催繳不及時，監督考核不到位等問題，我們實施了“大集中、小分散”地域管理辦法，將兩個市場所撤併到個體科，聘用9個協稅員，組成18個人的個體科，市場隨辦事處轄區管理，每2人負責一個辦事處，實行不間斷的清理。全年，我們共清理漏征漏管戶248 戶，未辦登記 107戶，堵塞了“跑、冒、滴、漏”，個體納稅申報率由過去的不到87％提高到現在的92％，“雙未戶”大幅度減少，地域管理出現了三個到位，徵到位，管到位，查到位。
二是進一步整頓稅收秩序。在整頓稅收秩序中，我們重點打擊了偷逃抗稅行為，與公安局經偵科聯合對建材裝飾市場、農貿市場進行了專項清理，對12家擾亂稅收秩序的涉稅違法業戶進行了嚴厲打擊，規範了市場秩序。同時，我們把拒開、代開、串用發票的行為作為打擊重點，對違規使用飲食業發票的12家納稅人進行了處罰，罰款27500元，並在新聞媒體進行曝光，打擊和震懾了偷逃抗稅不法份子，有效規範了稅收秩序。 三是進一步規範了稽查程式。為規範稅務稽查，我們按一般程式、簡易程式建立了兩套完整標準的稽查文書式樣，按式樣嚴格進行稽查文書製作考核，有效提高了稽查文書使用的質量，稽查文書製作做到語言內容、法律條文、程式日期、環節銜接四規範，通過稽查任務量化，時間量化，使過去稽查過程中存在的交表不及時、積壓未查戶、積壓以查戶不報表的問題得到了糾正，執法文書、稽查文書製作中存在的不嚴肅、不科學得到改正，實現了稽查規範化和標準化。稽查審理上，通過對檢查差錯率、查補稅款入庫率等指標的考核，不斷提高了稽查質量，全年對完成稽查的120戶企業進行了抽查，對出現差錯的2戶企業重新進行了補稅罰款，對責任人進行了責任追究。 （四）、全面加強稅政管理 在稅政管理上，我們重點抓了稅源普查、高收入建檔、減免稅管理、公平稅負和稅法宣傳工作。 1、稅源普查。今年，我們逐街逐巷、逐門逐戶開展了土地使用稅和房產稅稅源普查，掌握了1407戶企業，2011戶個體戶1200萬元的稅源結構分布，搞清“兩稅”徵收現狀，為收入預測，稅額調整提供了充分依據。 2、高收入建檔。我們組織了13個小組，對全區15個高收入行業的個人收入情況進行普查，採集數據錄入計算機，建立檔案夾和個人所得稅專用檔案室，使全區個人所得稅高收入者人人有了納稅檔案。 3、公平稅負。為規範個體稅收管理，我們對種子行業、網咖、理髮、化妝品、練歌廳、裝飾裝潢等行業的897戶納稅人定額進行了全面調整，做到同街道、同行業、同規模、同定額。為了規範稅收征管，我們把個體稅收的定額與地域管理結合起來，實行了“標準公開、初步定額、核查典調、審查核定”的四步定額管理辦法，減少了稅收工作的隨意性，較好地解決了地域管理中存在的“自留地”、“人情稅”等問題。在大螢幕定期公布業戶的定額和繳稅情況，不僅公平了稅負，還有效杜絕了人情稅、關係稅。
5、減免稅管理。為認真貫徹落實好下崗再就業人員再就業優惠政策，我們積極與勞動和社會保障部門取得聯繫，對全區九個辦事處進行一個一個地走訪調查，了解再就業優惠證的發放情況，了解從事社區服務的下崗職工經營情況。與勞動局、辦事處建立工作聯繫制度，及時溝通信息，便於掌握納稅人在勞動和社會保障部門辦理認定的情況。定期參加區再就業辦公室培訓會，向各街道辦事處主管下崗失業人員再就業的工作人員宣傳稅收優惠政策。在徵收大廳公布下崗再就業稅收優惠政策，介紹相關政策、適用範圍、審批手續，公布聯繫地址、聯繫電話，便於納稅人了解政策、了解審批程式。為做好營業稅起征點調整工作，我們對轄區內市場和個體戶的收入情況和定額情況進行一次全面調查清理，對收入在起征點以下的業戶只徵收5元個人所得稅，對定額明顯偏低的商戶，重新調增其納稅定額，保證個體集貿稅收穩定增長。 6、稅法宣傳。今年，我們圍繞稅宣主題，積極創新宣傳形式，與區教委、區團委聯合開展的稅收宣傳漫畫巡迴展，全區25000名中小學生和700多名社會人士投稿參與，各界民眾6萬多人參觀，使依法納稅觀念深入人心。以稅法宣傳進農村,千里鐵路宣稅法等為主題的稅收宣