環保局長關於2009年環保工作總結及2010年工作計畫

(五)黨政並舉,加強效能建設,樹立環保隊伍新形象

認真落實市局黨組和機關黨委要求,一是踐行科學發展觀,開創環保新局面。以“深入貫徹落實科學發展觀,推動環保事業科學發展”為主題,以“黨員幹部受教育,科學發展上水平,人民民眾得實惠”為總體要求,提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和能力水平,推動節能減排、大氣和地表水環境整治、污水廠建設等各項環保工作的開展。二是落實黨風廉政建設責任制。嚴格按照石貴禹局長在全市環保系統黨風廉政建設大會上的講話和黨風廉政責任狀的要求開展轄區環保工作,要求分局全體黨員幹部一要帶頭“學廉”,二要帶頭“講廉”,三要帶頭“做廉”,確保按照責任書的要求管好自己的人和事。三是加強黨員教育管理,做好後備黨員的培養教育工作。今年有一名積極分子經過考察、培養、發展為預備黨員,一名預備黨員按期轉正。四是細化百分考核 ,確保落到實處。堅持公開、公平、公正,定量與定性相結合的考核方法,實行周考核制,在每周的局長辦公會上各科長(主任)按照所轄各科員對周計畫完成情況給予打分,工作計畫沒有完成的,每項扣一分,科長扣各科員累計扣分的1/10,主管局長扣科長的1/2。形成科員對科長負責,科長對主管局長負責,主管局長對分局一把手負責的工作秩序。做到每周局務會上安排的工作要及時召開科務會進行認真落實,重要的工作主管局長親自主持完成,不斷提高工作能力和自身素養。考核不是目的,真正將百分考核落到實處,切實起到督促幹部職工積極上進的作用,不斷增強綜合素質,不斷提高工作的積極性、主動性,創造性地做好各項環保工作。五是在總結中提高。分局09年發布動態10期,檔案42個,上報各類總結匯報20餘份,並將《**區飲用水源地調查報告》、《**區飲用水源地環境保護規劃》、《**區環境保護工作手冊》等印刷成冊,得到了各級領導的好評。六是考核與政務跟蹤督辦相結合。開展政務登記督辦制度,對上級來文來電進行登記督辦,對沒有按時限要求完成的政務,由局辦公室提醒主管局長進行督辦加以調度,並按月將落實情況在分局網站上發布,分局內實現無紙化辦公。

二、2010年工作計畫

繼續實施“1234”工程(緊緊圍繞一個目標、把握兩個關鍵、突出抓好三個重點、實現四個跨越),充分體現“9個並重”原則(黨政工作並重、城區和農村環保工作並重、預防與治理並重、實幹與宣傳並重、主管與協管上級並重、企業老闆與上訪民眾並重、計畫與總結並重、督辦與落實並重、工作質量與效能並重),同時,環境監察工作實施“421”工作制度,環境管理做到把住入口、看住總量、用好三大政策,逐步把**分局建設成為省內一流的區級環保隊伍

(一)牢固樹立生態文明理念

一是堅持環境保護優先,樹立生態立區意識,堅持正確處理髮展和保護的關係,以人為本,加快解決關係民生的環境問題。二是讓轄區河流休養生息,對其以人文關懷,通過不斷減輕河流的污染負荷,恢復生態平衡,重視河流的生命活力。堅持“防治結合,以防為主”的環境管理原則,採取三項措施:1、對現有污染源排污口實施每半年進行一次監督性監測,平時隨時抽測,確保穩定達標排放。2、對新建項目嚴格環境準入,推行清潔生產。3、全方位治污,實施工程減排、結構減排、管理減排三大有效手段。建議有關部門對新開河採取河流底泥疏浚、植物淨水、革除青草等措施,促進河道生態恢復。對沿河垃圾採用“村收集—鎮集中—市處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式。三是加強宣傳,讓環保常識、法律法規、綠色文明家喻戶曉,全民行動共創環境友好型社會,實現人與自然和諧統一。

(二)在整體推進區政府四大環境整治方案基礎上,開展轄區噪聲環境功能區劃研究

督導前進村加強維護現有工程及設施,鞏固整治效果,爭取國家政策資金實現“以獎代補”。同時,以前進村為試點,協助南八里村並拓展到其他村開展環境綜合整治,逐步達到農村生活垃圾無害化處理率100%;繼續對實行“河長制“三條河流水質進行監測,力爭城市污水處理率達85%以上;對規模以上企業和22家燃煤大戶繼續實行耗煤、耗水及排水月報制度。污染減排、地表水環境、農村生態環境建設和城區大氣環境質量等按照計畫取得較大進展。同時,對轄區開展噪聲功能區劃分,確定各類噪聲功能區範圍,改善居住環境,較好控制噪聲擾民問題,營造整潔、有序、優美、和諧的城市環境,提升城市品位。

(三)落實責任,環境監察工作實施“421”工作制度

環境監察工作實施“421”工作制度,即每月“4”查:一查企業原料種類、數量是否發生變化,二查環保裝置運行是否正常,三查排放口污染物濃度是否達標排放,四查事故池與裝置連線及運行情況是否正常和匹配;“2”提速:一是信訪辦理要提速,二是環境熱點難點敏感問題處理要提速;“1”月報制度:規模以上企業和耗煤大戶月耗煤量、用水量、排水量實行每月報告制度。克服以往環境監察走過場現場檢查似走訪慰問的現狀。環境管理工作做到把住入口、看住總量、用好三大政策。把住入口嚴格新建項目準入標準,禁止高能耗、高污染項目進入**區,並且嚴格執行建設項目“環評”和“三同時”制度。看住總量控制污染物“增量”,做到只減不增,進一步深化工業污染治理,提高治污水平,督促治污設備正常運行,確保穩定達標排污,嚴格控制超標、超總量排污。用好三大政策即限期治理、停產治理、關閉取締三大政策。進一步最佳化產業結構及產業調整,逐步淘汰落後工藝設備及高污染高耗能項目,使用低硫煤及清潔能源,要求企業建立健全有利於環保的體制機制,支持鼓勵綠色稅收,確保轄區經濟又好又快發展。