5.對口扶貧工作進展順利。
通過加強與河源市東源縣、貴州省獨山縣的聯繫、走訪,進一步密切了兩地關係。今年共撥付330萬元扶持東源縣社會主義新農村建設、貧困農房改造及生產技術培訓等項目,撥付150萬元幫扶貴州省獨山縣農村公路及飲水等2個工程的建設,另外我區財政還捐贈50萬元支持獨山縣抗凝凍救害工作。目前各幫扶項目正在按計畫實施,將給當地人民的生產、生活條件和經濟社會的發展帶來顯著改善。
(五)創新思路,歷史遺留問題逐步理順
1.逐步理順工程建設資金交叉問題。
針對以前年度遺留的水務工程項目資金相互挪用、占用的問題,我局組織專門力量開展了清理工作。由於XX年以前區財務結算中心未成立水利基建專門賬戶,財務資料由區機關事務管理局代管,並在搬遷過程中造成部分工程財務資料混亂,財務原始憑證、資料查找非常困難,給資金清理帶來較大難度。我局在人員不足、清理任務繁重的情況下,克服重重困難,多方協調力推清理工作,至目前已理順資金項目53項。
2.繼續推進工程項目清理工作。
針對因歷史原因尚未辦理竣工結算和財務決算的工程項目,我局高度重視,專門從各科室抽調熟悉工程項目的骨幹力量,成立了項目清理小組,同時委託專業單位大力推進項目清理工作。至目前完成了22個項目的清理及資料整理,已報送區財政局作最終的財務決算;完成8個項目的清理及資料整理,報區審計局進行結算審計。同時,我局進一步規範了在建、新建項目的管理工作,在管理過程中嚴格按有關規定和要求辦理相關手續。
3. 理順“三不管”地帶排水管網管理。
經調查,因多種歷史原因,我區共有66條路段的排水管網處於“三不管”狀態,分布在轄區四個片區,路段總長18983米(包括部分合流管),其中污水管渠長13186.7米、污水檢查井547座,雨水管渠長12513米、雨水檢查井492座、雨水口977個,存在極大安全隱患。對此,我局積極協調市排水處、市水務集團鹽田管網所,協商移交辦法。目前,問題較小的排水管網已由深水集團管網分公司鹽田管理所接管,面上的安全隱患得到消除;對於破損或淤積嚴重的排水管網先進行現狀移交,市排水處已責成市水務集團制定整改方案,通過整改後再辦理正式移交手續。
在區委、區政府的正確領導下,通過全局上下的努力,我局各項工作都取得了較顯著的成績,但同時也存在一些不足和問題:
1.對待工作有“抓大放小”的現象,突出主要力量抓重點工作、特色工作,對少數日常工作重視不夠、力度不夠。
2.綜合執法工作有待進一步加強,目前全區農林水務行政執法僅靠局內幾名工作人員兼顧,力量薄弱,專業水平達不到要求,影響執法力度。
3.少數幹部的進取心有待進一步增強,科學發展的意識不夠,尋求科學發展的路徑不夠積極主動。
二、2010年工作思路
2010年,我局將繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實踐科學發展觀,認真貫徹中央、省、市有關工作精神,圍繞建設和諧鹽田、效益鹽田和現代旅遊海港城區的目標,“堅持以惠民為第一職責”,深入實施特色提升戰略,抓民生項目、特色工作,多為鹽田的綠化、美化貢獻力量,多為鹽田老百姓做好事、實事。在全面推進林業、海洋、森防、三防、水務、農產品、動物防疫、扶貧八大項工作的基礎上,重點抓好以下七個方面的工作:
(一)抓好學習教育,全面加強幹部隊伍建設。
堅持“以人為本”,按照內強素質、外樹形象的目標,進一步強化幹部隊伍管理,建設一支服務意識強、管理水平高、工作效率高的隊伍。重點從三個方面著手:
1.繼續抓好乾部思想作風整頓和深入學習實踐科學發展觀活動。引導、促進幹部職工人生觀、價值觀的改造和進一步提升,集中解決一批影響和制約我局科學發展的突出問題。重點針對前幾個階段查擺出來的問題和需要完善的制度,制定整改方案,明確整改目標、整改方式、責任人和時限,重點解決影響我局科學發展能力、創新能力的問題,進一步激發乾部職工的創造力和拼搏精神,完善制度流程,改進工作方法,加大政務公開和宣傳力度,提高工作效率和行政執行力。
2.繼續抓好業務學習培訓。一是擴大局內部學習交流。在科長、所長每人一課的基礎上,將講課範圍擴大到局機關副科以上幹部、兩所副所長,通過定期循環式的學習交流活動,為幹部成長創造平台,增強幹部的學習能力、表達能力,提高業務水平和綜合素質;在此基礎上編印兩本書籍,將08、09年度各科室所的調研報告以及局領導、副科以上人員講課資料各編一本,作為全局業務參考用書。二是通過外派等方式,多為幹部職工提供到市局和相關業務部門、職業培訓學校等學習的機會,提高業務水平;鼓勵幹部職工參加在職學歷學位教育、職業技術教育、職稱評定等,尤其逐步實現臨聘人員普遍達到大專以上學歷的目標,提高工作水平和業務素質。
3.強化月度量化考核制度和問題管理制度。以此為平台,進一步強化績效管理,嚴肅工作紀律,改進工作作風。堅持周工作計畫制度,強化經辦人的具體責任人和科(所)長的領導責任人意識和地位,開展三查三看,查工作量、看是否存在忙閒不均的問題;查工作態度、看是否存在責任心不強的問題;查完成情況、看是否存在工作效率不高的問題。探索建立有效的獎懲機制,堅決屏棄當“老好人”和“乾多乾少一個樣、乾好乾壞一個樣”的管理方式。