區勞動和社會保障局在區委、區政府的正確領導下, 在上級勞動保障部門的指導下，認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，以貫徹實施《勞動契約法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》為重點，圍繞“著力民生，著力民心”，不斷加大促進就業和再就業工作力度，積極推進社會保障體系建設，做好勞動關係調整工作，紮實做好農民工工作，努力提高社會管理和公共服務水平，努力營造良好的用工環境，推動勞動保障事業又好又快發展，為我區促進經濟發展和維護社會和諧穩定發揮了積極作用。現將2009年的工作情況總結如下，並提出2010年工作計畫：
一、今年工作情況
（一）就業再就業工作進一步加強
1.為民辦實事項目較好落實。今年，城鎮新增就業人數4562人，完成市下達指標4400人的103.68%，城鎮下崗失業人員再就業317人，完成市下達指標300人的105.67 %，組織開展“訂單式”培訓等多種形式的培訓，實現就業。組織農民工技能培訓XX人，開展“陽光工程”培訓1407人，新增農村勞動力轉移就業3285人，完成省下達的指標人3000人的109.5%，在“兩節”期間，開展送溫暖活動，慰問特困職工40戶，困難戶150戶，發放慰問金5萬元。
2.就業再就業政策有效落實。落實稅費減免、小額貸款等優惠政策，推動下崗失業人員再就業。今年，新辦理《優惠證》82本，辦理《失業證》341本，“4050”人員再就業57人，完成市下達指標30人的190 %，城鎮登記失業率1.9%，低於市下達控制2.4%以內的目標控制線0.5個百分點，完成小額擔保貸款上報審批手續26名130萬元，市農行正在辦理貸款發放手續，年底完成120萬元的任務。對吸收7名下崗失業人員從事公益性並為其繳納社會保險費的單位，進行社會保險補貼10723元。加大“4050”下崗失業人員靈活就業社會保險補貼力度，今年為1120位靈活就業的“4050”下崗失業人員辦理社保補貼49.74萬元，其中養老保險補貼42.39萬元、醫療保險補貼7.35萬元。
3.公共就業服務職能得到強化。開展創建“充分就業社區”活動，組織開展了“就業援助月”、“春風行動”等專項活動和打擊非法職業中介、規範人力資源市場秩序等專項行動，積極推動社區勞動保障工作平台建設，6個鎮（街）勞動保障事務所、12個社區勞動保障工作站基層平台建設得到鞏固，尤其在兩個工業園區創辦員工服務中心，較好地發揮了免費提供“用工信息發布、職業介紹、技能培訓、權益維護、政策諮詢”一站式服務。共發放《就業促進法》、《勞動契約法》、《勞動者維權手冊》等宣傳材料2572份。9月下旬在莆田工藝美術城對全區勞動保障平台的工作人員，包括6個勞動保障事務所、15社區勞動保障工作、115個村勞動保障協理員進行相關知識培訓，提高了他們的業務素質。
4、加大農村勞動力職業技能培訓力度。今年我區對有資質的培訓機構進行重新認定，確定海峽職業學校、職工業餘學校、衛生職業學校等5家為有資質的培訓機構，並要求報送培訓時間，培訓計畫等，我們隨時進行抽查，促進培訓有質有量地開展，全年共培訓農村勞動力XX人，完成市下達的任務，有力支持了農村勞動力轉移工作的開展，全年共轉移農村勞動力3285人。
5、招工取得階段性成效。我們通過政府間互動、選派幹部外出掛職、聯合赴外參加招聘會，並充分發揮駐外黨支部、商會的作用，為勞務工作牽線搭橋，與雲南風慶、南華、魯甸、貴州六盤水、四川宜賓、重慶彭水縣等建立新勞務合作關係，開拓新的勞務協作基地，同時，藉助勞務中介運作，委託勞務經紀人招工，廠校掛鈎，定期輸送畢業生，“以工帶工、以工引工”，吸引更多的外來勞動力來我區務工就業，招工工作取得一定的成效。今年，通過雙方勞務機構引進外來勞動力4510人，其中掛職幹部引進2212人，通過“以工引工”、勞務經紀人招收工人6836人，總計招工11346人，逐漸解決企業用工不足問題，促進企業達產見效，努力服務我區經濟建設。
（二）社會保障體系進一步健全
1.機關事業養老保險鞏固發展。今年新增黃石鎮、鎮海街道參保單位,北高鎮、新度鎮業務進入參保對象的審查和工資基數測算階段,共涉及141人金額529萬元，有望年底基金到位。截止12月份，全區參保單位122家，比去年底增加5個，參保人數2716人，比去年底增加164人，全年徵收養老保險基金1621萬元，當期結餘304萬元，結餘率達23%，歷年來的結餘達3507.52萬元，入存財政專戶3035萬元，銀行存款361.29萬元,其他111萬元，人均滾存積累1萬元。
今年共支付72個參保單位613名離退休人員養老金1170萬元；一保兩制參保人員達468人，比去年底增加68人，占參保總數的18%，支付退休人員5人，占總支付人數的0.8%，收保費106萬元，支付養老金4.6萬元，人均養老金達769元，人均繳費工資963元。出台了《莆田市**區機關事業單位社會保險中心關於機關事業基本養老保險制度業務辦理程式規定》，成立待遇支付科，將辦理退休手續與在職徵收業務分開，業務台賬由財務股專人經辦登記，完善業務台賬管理制度。把52個單位310位離退休人員做為機關事業單位離退休人員養老金社會化發放試點，比去年底增加12個單位共125人，社會化發放人數達51%，社會化發放單位達72%。