2009年勞保工作總結及2010年工作安排

2.醫療保險穩步發展。今年以來,我區城鎮居民醫療保險試點工作全面鋪開,使看大病人群的藥費得到妥善解決,參保人數比以前擴大了許多範疇。今年,全區參保單位340個,參保總人數37558人,征繳基金3350.02萬元,醫保基金支出1729.46萬元。積極開展城鎮居民基本醫療保險試點工作,截止目前,全區已參保登記84917人。其中成年人3516人,學生兒童14044人,先行參加新農合64537人,完成年度目標任務83756人的101.4%,根據各個居委會和學校收費情況統計共參保17560人,收到保費1141122.8元(其中成年人527400元、學生兒童613722.8元)。做好醫改前關閉破產國有企業和城鎮集體企業退休人員參加醫保工作,共完成參保測算、核對醫改前關閉破產國有企業和城鎮集體企業48家,2443人退休人員參加醫療保險,已到位基金2013萬元。

3. 農村社會保險工作穩步推進。今年,共組織農村各界人員334名參保,收取103.42萬元保費,其中收取19人村幹部養老保險金41.12萬元,組織義務兵241人入保,收取義務兵養老保險金31.63萬元,組織74人以新方案參保,收取保費30.67萬元,目前全區共有60人定期領取養老金。已受理木蘭溪霞林段防洪工程、黃石舊街片區改造項目、城港大道新度下坂安置區項目、南郊路、西洪路、東梅路建設項目、荔園工業園區01地塊、04地塊、06地塊、洞湖路建設項目、莆田市環境衛生基地、黃石001地塊、005地塊、006地塊等32個項目被征地農民社會保障落實情況的申請審核。

4.失業保險作用進一步發揮。今年,全區失業參保單位475家,參保人員24362人,徵收失業保險金620萬元,完成省下達指標588萬元的105.44%,新增領取失業保險金330人,全年領取失業保險金6387人次,發放失業保險金292萬元、門診醫療補助費17.52萬元,一次性喪葬補助金和撫恤金2594元;為950名農民契約制工人發放生活補助費126萬元。總計發放失業保險金435.52萬元,年檢繳費手冊356家21340人,做到了按時足額社會化發放。

(三)構建和諧勞動關係力度進一步加大

今年以來,我們不斷加大宣傳與執法工作力度,通過日常巡查、專項檢查、舉報專查詢問和聯合執法檢查等方式,截止目前,共監察檢查各類用人單位367家次,涉及勞動者40315人次,其中農民工為40185人次;立案受理民眾投訴、舉報案件79件,已結案79件,追發勞動者工資1228人,金額245.46萬元;處理突發罷工事件3起,涉及人員259人;補簽、續簽勞動契約4860份,查處童工案件1起。通過開展多項勞動保障監察執法活動,糾正了違法違規行為,宣傳了勞動法律法規,增強了勞動保障法律、法規的實施,較好地維護了廣大勞動者的合法權益。

1.加強勞動用工管理,創建和諧工業園區

組織開展勞動契約“百日簽約行動”、推行勞動用工備案制度,推動勞動契約三年行動計畫穩步實施,逐步實現對勞動契約簽訂、履行情況的動態監管,共檢查用人單位87家,涉及勞動者9430人,補簽勞動契約1752人。開展創建和諧勞動關係工業園區、推動企業建立和諧勞動關係活動,在工業園區內企業普遍建立“自我調節、平等協商、勞動保障制度落實、勞動關係雙方實現雙贏”的協調勞動關係機制。加強法制教育,開展法制宣傳,促進企業學法、知法、懂法、守法,增強依法經營、依法用工的法制觀念。

2. 加大勞動保障監察執法力度,開展專項執法檢查行動

年初我區開展農民工工資支付情況專項大檢查工作,向建築行業、城鄉結合部的中小勞動密集型企業、餐飲業、小型加工企業發出自查表286份,出動檢查563人次,檢查用人單位396家,涉及農民工30293人,查處拖欠剋扣農民工工資企業23家,涉及農民工752人,為農民工討回工資福利待遇37.92萬元,補訂農民工勞動契約24749人。今年會同人事、公安、工商等部門,開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,共檢查職業中介2家、人才中介機構2家、用人單位28家,規範22家企業招工行為,為6位勞動者討回勞動報酬7632元,為1620位勞動者補訂勞動契約書,淨化了人力資源市場環境。五六月份,我們在全區範圍內組織開展勞動用工情況監督檢查活動,檢查的重點是服裝加工、鞋類、餐飲、建築等勞動密集型企業,通過企業自查,勞動保障部門到企業實地檢查和生產場所現場抽查,召集有關人員參加座談會等方式,不斷加大監督檢查力度,對在檢查中發現的問題及時跟蹤落實整頓到位。六七月份,我們牽頭組織公安、工商等部門,組成聯合工作小組,開展了對紡織、服裝、製鞋、電子、餐飲服務業等勞動密集型企業,特別是城鄉結合部的私營企業、個體工商戶、家庭小作坊等用人單位執行《禁止使用童工規定》情況的執法檢查,共檢查46家用人單位,涉及員工4900人,發出勞動監察限期改正指令書12份,查處並責令清退非法使用童工(嫌疑)1名,保障了未成年的身心健康和合法權益。從九月份起,組織開展遵守勞動契約法情況專項檢查,共檢查用人單位8家,印發宣傳資料500多份,從目前初步檢查情況看,各類用人單位對《勞動契約法》有充分認識,勞動契約簽訂率達到96%以上。

3. 加大工作力度,排查拖欠農民工工資隱患事件

堅持重在源頭、重在基層的工作原則,做好對重點企業、重點區域的預防、檢查,對排查出的問題及時調處,各鎮街嚴格按照《**區預防和化解勞資糾紛問題的實施意見》,實行定期排查,重點排查,對各類企業進行摸底,了解掌握用工、工資發放情況。對工資發放不及時可能引發勞資糾紛的企業,重點防控,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。排查的重點:(1)工業企業。由各鎮(街)負責對轄區內規模以上企業、“三合一”和“三無”企業進行排查、備案,對企業工資發放情況進行監測預警,分類管理、全程監控。對拖欠工資一個月以上的,重點防控。(2)建築行業企業。由區建設局負責對建設施工單位工資發放情況進行排查。政府性投資大型項目(比如安置房、鐵路建設)、商業開發項目(比如各房地產開發項目)面臨經營困難、貸款困難,在排查過程中,發現不按勞動契約、工程進度發放工資的,進行預警,對惡意拖欠工資兩個月以上的,予以曝光,並協同勞動保障部門聯合處理,重點監控。(3)國有集體企業改制新出現的遺留問題。由各主管部門在排查後及時處理,能當場處理的予以現場解決,涉及多部門的要跨部門協調處理,牽扯到政策性的事項要重點處理。如新度鎮通過排查,發現永佳拖欠員工86人22萬元工資,通過落實防控措施,得到及時化解;西天尾鎮通過排查,發現雲頂楓丹工地160名農民工工資被拖欠,正在實施重點防控,避免了群體性事件的發生。