2、加大醫療保險擴面、監管工作。一是擴大城鎮居民基本醫保覆蓋面,全區15個居委會按戶組織居民(含外來遷入戶)參保,學校組織區外籍城鎮戶口學生參保,計畫新增人數2.9萬人,達到4.6萬人。二是加強內部管理,強化基金征繳力度,確保基金按時足額到位,積極認真地與財政及各參保單位計算足額繳費基數,防止壓低征繳基數,並及時督促繳納,保證基金足額及時到位。三是強化基金管理,控制支出,加強對定點醫療機構溝通與管理,嚴格控制不合理醫療費用支出,達到收支平衡略有節餘,嚴格醫療費用的申報審批制度,提高醫療費用使用情況的透明度,嚴把轉院、轉診關,控制不必要的醫療資源浪費。
3.穩妥地開展農村社會保險工作。一是積極推行《**區農村基本養老保險試行辦法》,組織農村人群參加新方案保險,擴大農村社會保險覆蓋面,繼續抓好村幹部、義務兵養老保險等重點險種。二是加強日常管理和監督,維護基金安全。三是加強與財政部門的協調,把按新方案徵收的農保基金由財政部門設立專戶管理,積極向區領導和區委編辦匯報協調,解決好機構和編制問題。四是繼續做好被征地農民社會保障有關審核工作。
(四)加大執法維權力度,著力維護勞動者的合法權益
2010年我們將繼續加大宣傳已實施的《勞動契約法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動契約法實施條例》等法律法規,特別是要注意企業在世界金融危機衝擊下,勞動關係出現的新情況、新問題,探索勞動保障監察的應對措施,在依法監察的同時,加強隊伍自身建設,加快改革創新,確保勞動保障監察各項工作的順利完成。
1、推進“三法”的貫徹落實。大力《勞動契約法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》宣傳力度,提高勞動者依法維權意識,及時糾正企業和職工對《勞動契約法》某些條款的誤解,密切關注企業用工和勞動爭議案件的動態,對企業違反法律法規大規模裁員的行為,要及時採取應對措施,確保社會穩定。加強勞動契約法制化建設,加強對勞動契約簽訂、履行的指導監督。
2、預防排查勞資糾紛。加強對轄區內各類企業勞動保障管理的服務和跟蹤,實行定期排查,重點排查,對各類企業進行摸底,了解掌握用工、工資發放情況。加大對企業工資發放的監測力度,對工資發放不及時可能引發勞資糾紛的企業,要重點防控,建立工資支付監控和工資保證金制度,實行專戶管理。二是完善勞動關係調解銜接機制,形成由用人單位、勞動者、勞動保障行政部門、勞動保障監察機構、勞動爭議仲裁組織等組成的各成體系、互為補充的一種滿足勞動者多樣需求的程式體系和動態的糾紛有效解決系統。以維權宣傳、信訪調解、爭議調解為軸心,以化解糾紛為目標,以監察處理、仲裁裁決為保障,相互協調,相互補充,及時高效地處理各類勞動關係糾紛的糾紛解決體系。
3、加大勞動保障監察和仲裁力度。開展專項檢查,加強同110聯動,依法查處侵害勞動者合法權益的違法行為。做好農民工工資清欠和維權工作。實行“勞動監察格線化”、“勞動用工基本信息網路化”管理,紮實做好基礎資料調研和管理格線建設工作,儘快將游離於勞動行政管理之外的各類用人單位納入“網路化”、“格線化”管理之中。開展勞動契約“百日簽約行動”、推行勞動用工備案制度,規範用工管理,推動勞動契約三年行動計畫穩步實施,提高勞動契約簽訂率,逐步實現對勞動契約簽訂、履行情況的動態監管,減少不必要的勞資糾紛,構建企業和諧勞動關係的新格局。整頓“三無”企業和 “三合一”企業,對有一定規模的企業督促其辦理工商登記,逐步規範用工行為,淨化就業環境。加大宣傳力度,增強廣大企業、職工對勞動保障法規和勞動仲裁工作的認識,加強勞動信訪工作,實現信訪工作制度化、規範化,注重勞動爭議調解工作,創新調解方法,加強爭議預防,嚴把契約鑑證關,規範勞動力市場,做好工傷認定工作,維護勞動者的合法權益。
(五)加強協調,紮實做好農民工工作
一是加強農民工基礎工作。進一步加強統計工作,依託基層勞動保障平台,摸清全區外來、外出、內轉農民工基本狀況,建立信息台帳,進行動態維護,確保數據的精確。強化農民工政策調研,探索適合農民工參加社會保險的辦法。二是繼續搞好政策宣傳和輿論引導。堅持實事求是和貼近實際、貼近生活、貼近民眾的方針,切實搞好農民工宣傳工作。採取多種形式,宣傳國家和省、市、區關於農民工的方針政策。 三是組織開展優秀農民工宣傳表彰活動,樹立傑出農民工和關愛農民工企業的典型,進一步營造全社會關心、關愛農民工的良好氛圍