2009年,###市按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，遵循《2009年###市社會主義新農村建設實施方案》，以科學發展觀為統攬，以強市富民、構建和諧社會為目標，全面實施“工業強市、農牧富市、商貿活市、生態立市、人才興市”五大戰略，圍繞“項目建設”這一重點，鞏固“穩定和農業”兩個基礎，全力推進“工業化、農牧業產業化、城鎮化”三化建設，以生產發展為核心、農民增收為目的、培育主導產業為主要措施，最佳化產業結構，統籌城鄉發展。集中涉農項目，增加資金投入有；挖掘發展潛力，培育優勢主導產業；加快農民專業合作組織建設，推動農村土地流轉集約規模經營；積極發展非農產業，帶動農村富餘勞動力轉移，加快社會主義新農村建設，並在以下五個方面取得了階段性成果。
一、實施項目帶動戰略，增加新農村建設的資金投入
新農村辦公室按照年初制定的新農村建設實施方案，積極引導相關部門將重點項目集中投向各試點村，通過項目建設增加資金投入，提高新農村建設水平。今年市政府確定的185個重點項目中，涉及新農村建設的項目共分九類，即：農牧業生產、涉農龍頭企業擴能改造、旅遊產業帶動、商貿物流產業發展、通村道路建設、生態環境建設、社會公益事業、農村社會保障以及農村民主法制建設，項目總數達54個，占全市重點項目的29%，是近幾年來項目建設最集中、資金投入最多的一年。致使各試點村既有高起點、高標準的基礎設施建設，又有適合當地發展實際、前景廣闊的產業支撐，推動了全市新農村建設上新水平。
二、突出重點村建設，發揮試點村的示範帶動作用
今年###市在全面推進30個試點村建設的同時，集中精力重點推進哈拉蘇大興村、雅爾根楚五道溝村等試點村建設，充分發揮其示範帶動和引領作用。一是爭取項目資金，培育主導產業。達斡爾鄉滿都村計畫投資5200萬元啟動建設生態醬菜、脫水蔬菜系列產品綜合開發項目，建設期申請內蒙古自治區財政政策性補助資金500萬元，銀行貸款XX萬元，引資1900萬元，自籌投入資金800萬元。現規劃、選址等工作已完成。哈拉蘇辦事處大興村計畫投資45萬元新建標準化擠奶大廳300平方米，立體式20頭擠奶器一套，3噸製冷罐一個，以托牛所的形式提高奶牛業的規模化養殖水平。奶站建成後，農民售奶價格相對穩定提高，可以吸納周邊奶牛戶370個，年增加純收入340萬元，戶均增加純收入9000元；通過招商引資的方式，建設豆製品加工廠，帶動本村農民就業140餘人。中和辦事處福泉村手拍粉合作社股份制企業廠房擴建項目到位資金60萬元，包裝車間已經落成，2600平方米的晾曬場基礎已完工，各種設備都購置到位投入使用建築面積1600平方米。雅爾根楚五道溝村投資120萬元建設冬暖式生豬養殖場，建設完工4棟生豬養殖場豬舍，讓剩餘勞動力能夠就地轉移就業。二是加強基礎設施建設，改善農民生產生活條件。雅爾根楚辦事處五道溝村爭取民政、扶貧危房改造、整村移民擴鎮項目，投資150萬元建設通村道路、自來水供應、無線通信等設施配套的新型農村社區，預計9月末前有60戶能夠入住。關門山—浩饒山公路續建工程現已完成單幅15公里，完成投資800萬元；通向西平台村的浩饒山大橋預計投資700餘萬元，將於10月份建成通車，結束夏季擺渡、冬季跑冰過河的歷史。中和—碾子山公路已完成路基8公里，路面基層3公里，圓管涵3道，完成投資434.9萬元，計畫9月15日前建成通車。省際通道-扎博公路連線線已完成路基工程12公里，路面水穩層6公里，6道圓管涵，2處過水路面，完成投資600萬元，計畫10月1日前建成通車。推行村民“一事一議”建設通村公路的模式，達斡爾鄉滿都村5.1公里整村道路硬化工程已完成建設。中和辦事處福泉村2.5公里整村道路硬化工程完成建設。雅爾根楚—新建—四道溝—五道溝—集體四級砂石路，路基完成34.1公里，年末建成通車。大河灣鎮區1.1公里道路硬化工程現已完成。成吉思汗—紅光村公路現已完成。省際通道—蘑菇氣三合村公路計畫9月中旬完工通車。關門山—葦蓮河7公里村道，已完成路基工程。鄂倫春民族鄉建設1橫3縱全長2公里道路現已完成。臥牛河大壩—靠山—一心公路，已經開工建設。目前###市已經提前兩年實現了鄉鄉通油路的目標，
三、發展農民合作組織，創建新農村建設的新載體
為了創建承接現代農業發展和新農村建設的有機載體，為了實現工業農業的互補對接，為了尋求城鄉統籌發展的紐帶，我們堅持“政府扶持、農民自主、社會參與”的方針，引導各類農民專業合作社快速發展，增強自我發展、逐步壯大的能力，使之成為現代農業的“經營實體”、農村經濟的“服務主體”、新農村建設的“有機載體”和統籌城鄉的“聯結體”。截至2009年5月末，全市共成立並註冊了各類專業合作社199個，占呼倫貝爾市同期農民專業合作社總數的42%。專業合作社註冊資金達1.3億元，入社成員6000多人，輻射帶動農戶3萬餘戶。雅爾根楚辦事處五道溝村315戶農戶中268戶加入鳳鳴農民種植專業合作社，占全村總戶數的86.5%；現有耕地8048畝，其中7010畝土地入社，占全村耕地總面積的87.1%。2009年，合作社組織農民進行前期考察調研，充分估計和準確應對市場行情，合理調整最佳化種植業生產結構，種植高油大豆2500畝，單產220斤/畝；良飼兼用型玉米2800畝，單產800斤/畝；高澱粉馬鈴薯500畝，單產1.5噸/畝；桔桿單產數額大幅增加。經初步測算，每畝地獲利300元，較XX年年畝產增收130元。合作社農民人均純收入達到5500元，與分散經營相比增收近37%。合作社農民安居樂業，農村社會穩定。浩饒山鎮隴海農民種植合作社由21戶農民中三分之一的農民集中經營8000餘畝耕地，另外三分之一農民從事旅遊、餐飲服務業，其他三分之一的農民輪班休息，2009年合作社純收入近300萬元。今年春耕前又投入150餘萬元購買大中型農機具，自我管理、自我發展的能力極強。窪堤鎮育林葵花種植合作社，以種植訂單的形式將農戶分散的土地相對集中起來，創造出了“五統一分”的生產經營模式，即：“統一農資、統一技術、統一回收、統一品牌、統一銷售、分戶生產”，創建了一種經營內容方向固定、合作社的成員固定、基地的面積固定而生產基地的地塊不固定的相對靈活而又能保證收益的合作社。分別在種養業、購銷流通業、信息服務業和農產品加工業等領域從事生產經營活動，已經產生了較大的輻射帶動作用，也顯示了極大的發展潛力，為發展“新型合作農業”積累了寶貴的經驗。通過農民專業合作社把“分散的資源要素”進行“規模組合”，以“聯合艦隊”的形式“下海”，成了解決“三農”問題的重要途徑。