2009年交通局工作總結及2010年工作安排

(三)反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經濟的基礎行業,在公路建設,行政審批,行政執法等方面易發不正當之風,對此,交通局黨組始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為高危行業的頭等大事來抓,按照中央、省、市、縣紀檢監察會議和檔案要求,以建立組織為領導,以出台政策為準繩,以加強教育為抓手,重點消除了交通高危行業易發腐敗的溫床。一年來,我局出台了反商業賄賂和不正當競爭等反腐倡廉檔案,開展了由市交通局主辦,由局協辦的全市交通系統高規格的黨風廉政知識競賽活動,在全市引起強烈反響。

此外,我們還牢牢把握安全這根弦,將公路建設施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程,制定了年度安全工作責任制並層層簽訂了安全生產責任制書,堅持節假日輪流值班制度,經常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查,對查找出來的問題及時組織整改,確保了轄區內公路、水上及站場的安全,確保了2009年春運、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規、信訪穩定、紀檢監察、工會、財審、計生、機關管理等工作也取得了良好的成績。

回顧過去的一年,我們感到:交通工作之所以取得良好的成績,離不開國家巨觀政策的推動,離不開各級黨委、政府的領導與支持,離不開局黨組一班人的共同努力,更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關心。特別是長年奮戰在一線的交通系統幹部職工,他們工作負責,吃苦在前,享受在後,為全局工作全面開展作出了突出貢獻。

在肯定成績的同時,我們也應該清醒的看到,我縣交通工作還存在一些困難和問題:

一是建設資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度儘管在全市並不落後,甚至排在前列,但公路技術等級總體偏低,抗災能力差,急需提高等級。XX年—2009年兩年,上級共下達我縣“村村通”工程計畫284.3公里,而我縣民生工程計畫兩年共560公里,按市級以上每公里補助15.5萬元計算,僅上級補助資金缺口達3548萬元。隨著建材價格的上漲,現每公里水泥路需30萬元建設資金,而目前多方資金加在一齊才26.5萬元,從而又加大了資金投入。因此,公路建設資金嚴重短缺,將是今後一個時期全縣交通基礎設施建設過程中的主要矛盾。

二是價格低給工程質量、進度造成影響。由於上級和地方配套資金僅26.5 萬元,因此,2009年我縣“村村通”工程每公里平均中標價控制在27萬元左右,按照現行標準,正常價格每公里應在30萬元以上,中標價與正常施工價之間懸差大,從而給施工單位帶來巨大壓力,造成“村村通”工程進度緩慢,工程質量也難以保證。

三是工程欠帳較多,穩定工作壓力大。由於歷史遺留的工程欠帳多和人員多,造成穩定工作壓力大。

四是人員文化素質偏低,執法不公,隨意性較大。

二、2009年交通工作總體思路和主要目標及工作重點

工作思路:以黨的十七大和十七屆三中全會為指導,全面貫徹以人為本的科學發展觀,緊緊圍繞全縣的總體發展思路,服務國民經濟和社會發展全局,服務社會主義新農村建設,服務人民民眾安全便捷出行,建幹線、構網路、提等級、保暢通,堅持“政府主導、全民參與、統籌規劃、分步實施、因地制宜、分類指導、建管養運、協調發展”的指導思想,推進全縣交通事業又好又快發展。

主要目標:確保2009年完成統計內交通固定資產投資3億元(不包括國、省、縣重點建設項目資金投入),各項建設計畫全面完成。

工作重點:

(一)實行三級聯動,推進交通基礎設施建設步伐。

2009年交通基礎設施建設的主攻目標:一是加大爭項目力度,爭取國家投資。要爭取通鄉公路建設計畫,“村村通”工程建設計畫,“路通車通、有路必養” 建設計畫的實施。二是三級聯動,發動全社會籌集建設資金。要爭取縣政府預算外建設資金;要用少量補助資金,引導鄉鎮投入“村村通”工程建設資金;要發動村級組織名人、大戶捐助公路建設資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設資金。積極引進企業經濟大戶投資並參與經營。2009年,我縣除國家、省重點建設項目外,一是投資4.74億元,動工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線;二是加大修建“村村通”工程力度。2009年,投資8250餘萬元,修建200公里的“村村通”工程項目建設,改建縣鄉道路25公里;三是投資210萬元,新改建10個標準化渡口和濟河渡改橋;四是投資345萬元,修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉班線候車亭、招呼站,努力實現“路通車通、有路必養”建設計畫;五是投資178萬元,完成陳橋、夏橋、十八里舖、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標準化建設,並一次性爭取通過省局達標驗收。

(二)理順公路建養招投標,提高公路養護水平。進行公路建養體制改革,其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》,理順建養關糸,提高養護水平。過去幾年,由於“管人的不管路,管路的不管人”,改革很難進行。2009年,我們要將中央財政轉移支付中用於公路建設與養護的資金爭取到了交通局,改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發展的戰略機遇,迅速拿出改革方案,加大公路建養步伐。