一、開展節能降耗工作的主要措施和做法
(一)加強組織領導,建立節能減排工作機構
為認真貫徹落實國家節能減排工作方針政策及省人民政府關於節能減排的工作布置,紅河州高度重視節能減排工作。為進一步加強節能減排工作的組織領導,有力推進全州節能減排工作,根據國家和省人民政府(雲政發[XX年]113號)(雲政發[XX年]141號)檔案精神的要求,紅河州成立了由州人民政府州長任組長,分管工業副州長任副組長,以州經委、州發展改革委、州環保局等17個部門為成員單位的節能減排工作領導小組。領導小組下設辦公室在州經委負責節能管理日常工作(其中污染減排方面的工作由州環保局具體負責)。領導小組的主要任務是部署節能減排工作,建立工作協調機制,定期召開工作會議,加強協調和督促,協調解決工作中存在的困難和問題。
(二)分解節能減排指標,全面落實責任
為確保節能降耗任務順利完成,認真貫徹落實省淘汰落後產能工作會議的精神,我州在XX年年7月23日召開了紅河州淘汰落後產能工作緊急會議,向我州10個涉及淘汰落後產能的縣市傳達了省政府相關檔案精神,對省下達我州XX年年單位gdp能耗下降4.0%,節約能量40萬噸標準煤,淘汰落後生產能力電力10萬千瓦、鐵合金6.764萬噸、水泥32萬噸、黃磷2.1萬噸的目標任務進行了分解下達,要求各縣市嚴格按照要求淘汰落後生產裝置,切實加強節能減排管理,實現我州XX年年和"十一五"節能減排目標。紅河州人民政府與各縣市人民政府簽訂了《XX年年淘汰落後產能目標責任書》。紅河州人民政府與各縣市人民政府及重點耗能企業簽訂了《XX年年節能減排目標責任書》、《XX年年環保目標責任書》。紅河州工業能源消費占全州全社會用能比重大,而規模以上工業能源消費又占到了全州工業70%以上,規模以上工業能源消費對gdp能耗影響較大,為此,以紅經濟[XX年]269號文印發了《關於下達紅河州規模以上工業分行業單位增加值能耗下降率的通知》,把節能減排各項工作目標和任務層層分解落實到各縣市政府及重點耗能企業,通過層層抓落實,確保節能目標任務落到實處。
(三)加大資金扶持力度,從資金上對節能工作給予保證
我州財政每年安排新產品新技術開發資金200萬元和工業技改資金600萬元,主要用於支持企業節能降耗和技術改造。今年州財政在原預算的基礎上又增加100萬元工作經費專門用於節能減排工作。政府對節能減排不斷加大對資金的投入,促進了企業節能減排工作的開展,收到一定成績。
(四)突出重點,以抓工業節能為突破口,確保全州節能目標的落實
針對紅河州能源消耗總量的80%以上是工業企業消費的實際,我州以抓工業節能為突破口,從以下幾個方面開展節能降耗工作,為全州節能目標的實現打下了堅實的基礎。
1、用高新技術改造傳統產業,降低企業能耗,降低污染物的排放。
雲錫集團公司冶煉分公司的錫粗煉車間的反射爐熔煉系統,經過近50年的超負荷運行,勞動強度大、污染嚴重、能源消耗高、錫金屬回收率93%、熱利用率僅為31.5%。引進澳斯麥特強化熔煉技術對粗煉系統進行了改造,以及通過節能、環保等自主創新,各項技術指標超過設計水平,直接金屬回收率達96%以上。澳斯麥特爐不僅技術含量高、經濟效益可觀,而且節能環保效果顯著。與原反射爐相比每年節約燃煤11000多噸,熱利用率提高到53.6%,提高了22.1個百分點,配套的6000kw餘熱發電機組充分利用餘熱,年發電量3500萬kwh以上,年創效益1400多萬元。
開遠國資水泥公司根據國家提出的"總量控制、結構調整、鼓勵技改、淘汰落後"的發展方針,投資1.76億元,採用當今世界最先進的水泥生產工藝,代替落後的濕法生產工藝,建成一條XX t/d新型乾法水泥熟料生產線,同時建成4mw的純低溫餘熱電站,噸水泥綜合能耗由191千克下降到142千克,下降51%,大量減少了二氧化碳的排放,XX年年1-9月節能量5220噸標準煤,節能環保效果十分明顯。
小龍潭發電廠、巡檢司發電廠用30萬千瓦大型聯合循環機組取代老舊機組,每千瓦時發電煤耗大幅下降。以小龍潭電廠計算,原煤消耗下降了150克,年節約標煤就可達28.7萬噸,節能效果十分顯著。
2、加大高耗能、高污染落後產能淘汰力度。
為全面推進我州的節能減排工作,實現節能減排目標任務,我州已於XX年年6月初提前關閉巡檢司電廠4台2.5萬千瓦的火力發電機組,每年可減少原煤消耗68.3萬噸,折合標準煤為29.7萬噸,減少二氧化硫排放量1.3萬噸;在水泥市場供不應求的情況下,XX年年2月開遠國資水泥公司提前關閉了兩條濕法水泥生產線,淘汰落後產能24萬噸;與此同時,今年還關閉了變壓器裝見容量小的黃磷爐裝置7台(套),產能2.1萬噸、淘汰能耗較高的鐵合金爐19台(套),產能6. 76萬噸,年可節能約標準煤6.9萬噸。按照省政府的要求,2009年-2010年逐步關閉小龍潭電廠6台10萬千瓦高耗能發電機組和滇能彌勒電廠13.5萬千瓦機組;淘汰落後生產能力水泥45萬噸、鋼鐵7萬噸、鐵合金2.8萬噸。
3、發展精深加工,延長產業鏈,通過提升產品附加值實現節能減排。延伸產業鏈,加快精深加工業的發展。紅河州工業中重工比重較大,原料型的產品居多,產品耗能高,附加值低,高耗能產品向精深加工發展是實現單位產品能耗下降的有效途徑之一,因此,我州在加快工業發展的同時,進一步推進延長產業鏈的工作,通過發展精深加工,大幅提高產品附加值,降低單位增加值能源消耗,如雲錫公司通過發展錫材、錫化工產品,蒙自礦冶公司通過建銅鋅冶煉生產線,石屏前隆公司發展黃磷精深加工產品,提高了產品附加值,降低了單耗,取到了較好的節能減排效果。