2009年鄉鎮鎮農村工作總結及今後規劃

5、鎮村二級分配考核

為充分調動鎮村鎮管幹部的積極性、主動性和創造性,激勵幹部為民多辦實事,為發展經濟多作貢獻,圓滿完成年初各項目標任務。

一是做好村級鎮管幹部的分配考核工作。村級分配是以村級經濟發展程度為前提,報酬與工作成效掛鈎為基礎,堅持以村級集體資產管理、實事求是區別對待、全年報酬二段分配、財務收支預決算目標考核、管理費用限額包乾、共性個性分類考核為原則,年初制訂了XX年年度村級鎮管幹部分配考核意見。年前實行一段基本報酬考核,年後實行二段報酬考核和重點個性工作考核獎勵。一段報酬以人口、土地、經濟規模和日常政務黨務工作為考核內容,採用考核得分分級定檔的辦法確定村幹部的基本報酬。二段報酬以村集體收益、固定資產投入、社會經濟發展、全鎮重點社會事業項目為考核內容,採用考核得分以分計報酬硬結算的辦法確定村幹部二段報酬。

二是做好機關幹部分配考核工作。機關幹部分配考核是以區目標管理考核得分為前提,按照XX年年度鎮黨政機關事業單位目標管理考核意見的要求,結合組織部門確定的幹部分級定檔,確定幹部全年報酬。幹部報酬的增幅原則上上有封頂,下無下限。新錄用的公務員獎金三年到位,新錄用的國家事業幹部獎金六年到位,新提拔的一般鎮管幹部報酬三年到位。

6、繼續做好農民土地租用及糧差等結算工作。除歷次被征地和新征地安置以外,目前我鎮還有6400多畝土地採用利息、糧差、620元/畝租用等結算辦法逐年補償。一是歷次被征地0.1畝以上未列入保障安置的按糧油柴每年補貼(原港下片按土地本金結算利息補貼)結算的土地;二是新征地徵用村民組部分土地的按每年每畝620元租金補償過渡(含解繳部分保障安置資金尚未產生人員安置徵用的土地);三是征地過程中造成人地分離給予耕作補貼的人員。

一是要做好老征地0.1畝以上土地的糧差結算工作。此類用地面積為908畝,主要是XX年5月31日以前政府逐年徵用的土地,為保持土地補償的連續性,老征地人均0.1畝以上的村民組原港下片按原土地本金結算利息的辦法進行補償。原東湖塘片按全年糧食效益測算畝均效益後再進行補償。預計需支付42萬元左右。

二是要做好新征地租地補償的結算工作。此類用地面積5489畝,主要是XX年5月31日以後政府徵用的土地,包括新行政中心、工業園區、錫東大道、東廊線、新錫沙線以及錫張高速等用地。預計需支付661萬元左右,其中園區支付282萬元。

三是做好人地分離耕作補貼結算工作。涉及錫東大道的東南村和東青河村,東廊路的華東村,新錫沙線的朝陽村,以及錫張高速的港南村、新巷村、港東村和山聯村。拆遷人數743人,上半年已支付錫東大道和東廊路人地分離補償11.89萬元。年終需支付30.32萬元左右。

東南村蔣家裡地塊已由區政府徵用,下半年停發人地分離補貼。走馬塘拓寬工程涉及東南村、東青河村、亞光村和東湖村。拓寬及綠花帶用地面積420.61畝。其中東南村199.21畝,東青河村30.64畝,亞光村49.54畝,東湖村141.22畝。需拆遷安置人數85人,其中東南村69人,東青河村16人。

三、09年目標打算及三年規劃

(一)  社會主義現代化新農村建設

總體目標是:到2010年,全鎮100%的村新農村建設綜合評分達到90分以上。

2009年新農村示範村爭創規劃:港下社區、山聯村、陳市村、東青河村。港下社區要以港下公園為主題,利用市鎮區域優勢,打造花園型社區;山聯村要以顧山的山容山貌為依託,利用自然風景優勢,展現沿山村莊的風土人情;陳市村要以歷史古街為源頭,向西北延伸至孫家廊下,向西南延伸至黃泥壩,達到古街與現代農村風貌一體化的效果;東青河村要以重點企業及化工園區為總體規劃,結合沿線村莊拆遷規劃,實現現代工業與農村風貌的完美融合。對新農村建設示範村五大項目二十八項指標明確目標,港下社區、山聯村和陳市村爭取得分94分以上,東青河村爭取得滿分。

2009年新農村示範村爭創規劃:港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個村。

2010年新農村示範村爭創規劃:里西村、港南村、東湖村、亞光村4個村。

(二)百村富強工程

總體目標是:“兩個翻番”,即到2010年,村級集體經營性淨資產和集體收益較XX年實現翻番,村均年可支配收入達到500萬元,村集體人均可支配收入達到1000元以上,農民人均收入達到13000元以上。到2010年,村集體經營性淨資產總額達到1.3億元,村均達到720萬元。“一個轉化”,即加快實現集體經濟薄弱村的脫貧轉化,2009年每個村的可支配收入都能達到100萬元以上。朝陽村、亞光村、新巷村三個市級薄弱村力爭在2009年脫貧。到2010年,消滅薄弱村。

2009年規劃目標:

1、村均集體經營性淨資產580萬元,總額達到1.04億元。其中,華東村、湖塘橋村、里西村達千萬以上,華東村達到1500萬元,500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯、陳市、港南七個村。

2、村年集體可支配收入總額達到6000萬元,村均330萬元,其中,勤新超800萬元,東升、黃土塘、華東超500萬元。

2009年規劃目標:

1、村集體經營性淨資產達到1.13億元,村均630萬元。

2、村年集體可支配收入達到7600萬元,村均420萬元。