四是加大幫扶,推動新農村建設早出成效。為加快新農村建設步伐,市司法局黨組主動念好“服務經”。一方面,結合我們工作的職能,積極開展了 “送法進村”及走進農家、走下田壩等形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動,一年來共發放宣傳資料500餘份,展出宣傳圖片20幅,張貼宣傳標語25條,懸掛宣傳橫幅3條,向村文化活動中心贈送法律書籍100餘冊,為村農民上法制課1次,全村受教育人數達1200餘人次。另一方面從資金上予以支持,我們在局金費十分緊張的情況下,擠出資金2萬元對村辦公樓進行了改造,拿出1.5萬元為村委會購置了辦公桌椅。此外,還積極與市有關部門協調,爭取資金1萬元用於村基礎設施建設,從而推動了彭家嶺村新農村建設的發展步伐。
三、彭家嶺村新農村建設存在的困難
經過一年的努力,彭家嶺村的確發生了一些變化。但我們感到,該村目前的現狀與新農村建設的目標和要求相比,還存在較大的差距,一些突出的問題還有待進一步解決。
(一)村集體經濟薄弱。建設新農村,村集體經濟是基礎。彭家嶺村基本上屬於農業村,由於受土地資源(山多耕地少)、土質結構(嚴重鹼性土壤)的制約,村集體經濟較薄弱。據調查,該村每年的集體經濟收入僅為2.5萬餘元。除一個磚窯廠和一個養殖場承包給個人外,幾乎談不上有村級集體經濟。沒有村級經濟,建設新農村就失去了一個重要支撐。
(二)基礎設施落後。由於集體經濟差、底子薄,村內公益事業幾乎沒有,儘管這幾年時有一些投入,但村內主幹道至今仍有5公里沒有硬化,村委會辦公樓改造後,上級要求的黨員、治安、計畫生育、民兵等陣地建設還需要進一步完善。
(三)泵站維修經費得不到落實。村提水泵站始建於80年代末期,承擔村500餘畝水田的澆灌任務。由於年久失修,大部分管道和提水泵機已老化,每年水稻播種季節,都要進行檢修,方能提水,據統計,近幾年的檢修費用,每年均需2萬餘元。為了解決這筆經費,村委會也進行過多次研究,曾希望通過個人承包經營來轉移該項負擔,但由於管道、泵機老化嚴重,至今無人問津,只能靠村委會借貸維持。
(四)村民法律法規意識有待進一步提高。由於受市場經濟的影響,彭家嶺村青壯人員大部分外出務工,在家的村民年齡普遍較大,文化程度較低,法律法規意識比較淡薄,即使外出務工的青狀年,對法律法規知識也了解甚少,遇到涉法問題不知道依法維護自己的合法權益。
四、對2011年彭家嶺村新農村建設的規劃
2011年我們將繼續按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求,運用去年積累的工作經驗,深入分析彭家嶺村新農村建設的有利條件和面臨的困難,重點抓好以下四個方面的工作。
(一)提高認識,進一步增強建設新農村的使命感和緊迫感。思想是行動的先導。我們將把村幹部和村民思想工作作為新農村建設的首要問題來抓,讓全體村幹部和村民深刻認識到建設社會主義新農村是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑;是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容;是提高農業綜合生產能力,解決農業、農村、農民問題的具體體現;是縮小城鄉差距、全面建設小康社會的重大舉措。在全球金融危機大背景下,我們將採取各種形式、方法,切實引導村幹部和村民立足本村實際創業發展,讓他們清醒地認識到,外出的家人不一定都能賺到錢,在家只要依託石花鎮,經營得好照樣能夠賺大錢的道理。而且工作隊計畫在新農村建設過程中與村委會幹部一道動員外出務工的能人回家創業,帶領村民發展經濟,共建美好家園。