針對廣大退耕戶對國家退耕還林（草）延續政策不是十分清楚的實際，協調林業等相關部門做好退耕還林（草）後繼補助政策宣傳。並按照國家退耕還林工作重點轉入鞏固現有成果和有效解決好退耕農戶的長遠利益和生計問題的思路。一是配合農業扶貧等部門加大退耕農戶基本口糧田建設力度。二是配合林業、農業因地制宜加強農村能源建設，提高沼氣、節柴灶、太陽能的使用效率。三是配合扶貧辦積極推進生態移民，加大對不具備生存條件地區的特殊人口實行異地搬遷。四是進一步摸清25坡以上的陡坡耕地情況，實事求是地制定退耕還林工程建設規劃，爭取中央退耕還林支持。五是繼續向省爭取安排荒山荒地造林計畫，加強國土綠化進程，推進生態文明建設。
（四）圍繞農民增收，推進社會主義新農村建設。
黨的xx大報告指出：“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。我市工業發展滯後、城市發展緩慢，建立以工促農、以城帶鄉長效機制的條件遠沒有發達地區成熟，財政又是一個只能養兵，無法打仗的窮財政，要推進社會主義新農村建設，政府助推的力量遠遠不夠。為此，一是要認真落實黨和國家支農惠農各項政策措施，積極爭取上級級支持。二是要充分考慮在開發利用我市土地資源、森林資源、礦藏資源、水能資源的同時，因地制宜地建立一整套以地、以林、以礦、以水養農的配套補償和扶持發展的政策措施。通過國有資源有效開發利用增加農業投入，加強農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件。三是結合基層農業服務體系改革工作，逐步建立符合當地民眾需求的基層農業服務體系，通過加強農業科技培訓，促進農業科技進步，提高農民素質，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮200萬農民建設新農村的主體作用。四是探索集體經濟有效實現形式，發展農民專業合作組織，支持農業產業化經營和龍頭企業發展，通過農村經濟發展，促進新農村建設。五支持建立依法有序的土地承包經營權、林木林地有償流轉市場，拓寬農民增收渠道。
（五）積極支持集林權制度配套改革，建立林權、土地承包經營權依法、自願、有償流轉市場。
結合中央農村工作會議提出的“完善農村基本經營制度，不斷深化農村改革“要求，在鞏固集體林權制度主體改革成果的基礎上，推動農村權證抵押貸款、支持林農自有林地保險、生態林管護等相關配套改革工作，建立林木林地依法有序有償流轉市場。真正實現集體林權制度改革還權還利於民的目的。
（六）積極探索財政支農機制創新。
根據中央XX年農村工作會議精神一是要落實耕地占用稅新增收入主要用於“三農”和城市維護建設稅支出要確定部分資金用於鄉村規劃、基礎設施建設和維護使用精神，突出抓好農業基礎設施建設和產業發展確。二是支持民辦公助、以獎代補、財政貼息、農業保險、權證抵押貸款、扶貧村級互助等支農新機制建設，探索財政支農資金結果為導向的分配辦法，有效發揮財政支農資金的槓桿效應、導向效應和放大效應。三是注重整合財政支農資金，形成支農合力，堅持以縣為主、規劃引導、項目帶動的總體思路，以茶產業、烤菸產業、蠶桑產業等主導產業為龍頭，積極推進開發式扶貧、新農村建設等重點建設項目。四是以能繁母豬保險、動物疫病強制防控體系建設為基礎，以集體林權制度改革為契機，積極支持做好農業保險試點工作，提高農業防災、減災能力。五是配合扶貧部門、農業部門、林業部門、金融部門做好貧困村生產發展互助、權證抵押貸款等試點工作。六是探索和完善農村公益設施管護的長效機制，實現公益設施長期受益，對兼有公益性和經營性的項目，包括農民直接受益的小型公益設施，在區分項目性質主次的基礎上，採取“以獎代補”、“先建後補”、“民辦公助”等方式給予支持，引導社會資金投入。七是加強農業的社會化服務。以農村合作社法實施為契機，引導支持農民發展合作經濟組織，推進農業社會化服務體系建設，加強對農民就業、創業的服務，加強對農業現代技術套用推廣的服務，加強對農產品加工和流通的服務，加強對農民生產資料供應的服務，加強對農村金融、保險的服務，為新農村建設提供服務環境。