一、我市農村欠發達地區農民收入和生活現狀
近幾年來，市委、市政府始終把農民增收作為農業和農村工作的首要任務，不斷深化農村改革，積極推進經濟結構調整，大力發展農業產業化經營，使全市農業和農村經濟持續向前發展，總的形勢很好。但由於歷史、地理、經濟發展不平衡、政策因素等多方面的原因，我市農村仍有部分地區經濟欠發達、部分民眾收入水平較低。２００２年，全市農民人均收入２７０７元，據統計不達２０００元的鄉鎮有１３個、村４８３個、人口２２．５１萬，其中還有不達溫飽線的農民８．５萬。據我們入戶問卷調查：我市農村欠發達地區農民人均收入普遍維持在８００—１５００元這個水平。在這部分地區，農民耕作粗放，生活困難，住房簡陋，家具破舊，很少看到有電視機、洗衣機等現代擺設，除吃飯尚能自立外，其它和改革前沒有多大變化。特別是到山區目睹一些困難家庭窘況，令我們心酸，讓百姓心寒。
（一）欠發達地區農民收入低且長期徘徊不前
欠發達地區農民收入之所以低且長期徘徊不前：一是純農業收入比重過大，仍沒有擺脫靠天吃飯的局面。我市農村欠發達地區基本上是地下無礦產資源，地上無企業。家庭收入主要依靠傳統的農業種植、養殖和勞務輸出，輔之運輸、農產品銷售等小型家庭經營。農民收入構成分為三大塊，種植業占４０．２％，養殖業占１６．５％，第三產業或勞務輸出占４３．３％。有的地方種植業收入比重更大，遠遠高於全市８％的平均水平。如陽城縣河北鎮楊柏村２００２年人均收入為１５１５元，其中種植業收入就占６７．７％。有的農戶則純粹依靠種植業，一遇自然災害，收入就大幅下降。截止２００２年底我市仍有２０００２口人生活在人均收入３００—５００元水平線上，１１６９７口人生活在人均收入３００元以下水平。二是農民現金收入低，無力擴大再生產。欠發達地區農民的糧食生產基本上是維持全家人生活用，有的家庭除了賣糧外，幾乎沒有什麼現金收入。即便是出去務工或做小本生意掙點錢，除了平時的開支外，到年底也所剩無幾。如高平市寺莊鎮西曲村王富貴，種有６畝地，農閒時在外賣菜。２００２年糧食產量為４８００斤，以實物折價收入為２４００元，除去投入和上交各項稅費外，實際純收入以實物折價為１４００元，僅夠全家４口人生活用。一年賣菜掙２０００元，除去女兒上學、全家看病、禮尚往來、油鹽醬醋生活開支後，到年底還要借錢過年，大人甚至過年連一件新衣服都不敢添。像王富貴這樣的家庭在欠發達地區農村占有相當大的比例。三是傳統的煤鐵產業萎縮，部分鄉村出現返貧現象。隨著我市煤炭、鐵礦資源的日漸枯竭，依靠挖煤、挖礦及其相關的運輸、服務等致富的鄉村一時還找不到新的替代產業，農民收入急劇下滑。陵川縣奪火鄉佛水村，過去是全縣有名的戶均收入超萬元的小康村，礦產資源枯竭後，今年農民人均收入預計在１５００元左右。類似現象在澤州、高平農村相當普遍。
（二）欠發達地區農民收入差距在逐年拉大
１、與城鎮居民收入分配差距拉大。２００２年我市城鎮居民人均可支配收入為６１０９元，欠發達地區農民人均收入為８００—１５００元，城鄉差別為４．１煟敝粒罰６煟薄５實際上，農民收入中實物性收入占了４０％，如果考慮到農民收入中生產投入占較大比重，城鄉差距則達到１０煟保有的家庭甚至達到２０煟薄
２、與富裕地區農民收入差距拉大。縣與縣之間農民收入差距逐年拉大：２０００年，城區農民人均收入為３４１１元，陵川為２０７５元，相差１３３６元；２００１年相差１５１０元，２００２年相差１５３０元。同一個縣中，鄉鎮與鄉鎮之間農民人均收入也有較大差別，澤州縣的巴公鎮和南部的山河鎮，沁水縣的加豐鎮和十里鄉等相差在一倍甚至幾倍。