該層次是企業安全文化建設中的深層文化，看不見摸不著，是企業安全文化的軟體。該階段的建設要求：對員工安全素養的培植，安全價值理念及行為規範的建設；目的：改進員工的安全工作態度、工作方法和作業方式，加強團隊的溝通與協作；工作重點：重在員工思想觀念的改變，由“要我安全”變為“我要安全”。
比如在實際工作中經常提到的各種文化內涵如下：
意識文化：如果存在問題，就可能出問題，事故是可以預防的；
風險文化：提前預知，事先預防；
建設文化：人人參與，領導重視，身體力行；
投入文化：有效的安全投入是遵法的需要，是一種回報。
六、企業安全文化的六要素：
由以上內容概括起來可以歸納為安全精神、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入、行為安全及條件六個要素。
七、安全物質文化、安全管理文化、安全精神文化三者之間的關係：
安全管理文化是安全精神文化的栽體，是安全物質文化的母體，即硬體與軟體的有機結合面；安全物質文化是安全文化的基礎，安全管理文化是手段，安全精神文化是行動的準則、核心，只有三者的有效統一，才能使大家由“要我安全”轉變為“我要安全”到“我會安全”確保“我安全了”。