年商務系統安全生產工作的指導思想是：認真貫徹落實上級有關安全生產方面的會議、檔案精神，堅持以“安全第一、預防為主，綜合治理”為方針，以抓基礎、抓管理、抓預防、抓實效為重點，繼續推行安全生產目標管理責任制，實行“一票否決權”。做到：計畫、布置、檢查、總結、評比“五同時”，廣泛開展安全生產宣傳和教育工作，加大安全生產經費投入，消除事故隱患，力爭實現安全生產工作：無重大火災；無重大失竊和其他刑事案件；無重大人身傷害和設備事故；無黃、賭、毒現象和邪教活動的“四無”目標，爭創安全生產工作先進單位。
圍繞上述工作目標，特提出如下計畫：
一、領導重視，建立組織
各單位都要建立以主要負責人為組長、分管負責人為副組長、專（兼）職安全員等為成員的安全工作領導組及義務消防組織。積極開展有關安全生產方面的活動，根據要求和需要及時成立相應的領導組。
二、認真履行職責，堅持貫徹落實安全生產制度和措施
商務系統各單位都要制訂各級各類安全生產人員的職責及安全生產制度和措施。各單位的法人代表都要擔負起本單位安全生產第一責任人的職責。對安全生產工作，主管領導全面抓，分管領導負責抓，經辦人員具體抓。繼續抓好安全生產工作，一是抓健全“四簿一冊”。即安全生產會議登記簿、檢查登記簿、事故隱患整改登記簿、消防器材配置和更新登記簿及安全生產人員花名冊。各項登記要認真、齊全、規範，做到有據可查；二是抓落實安全生產例會制度。各單位各企業負責人每月應主持召開一次安全生產工作會議，分析研究解決安全生產工作中的新情況、新問題；三是抓落實安全生產檢查制度。每逢元旦、春節、五一、國慶等重大節日，系統所屬各單位的主要負責人都要到本單位的重點部位進行安全生產檢查，各單位主要負責人每季度、分管負責人每月對安全生產目標責任制的執行情況進行一次全面的檢查，對查出的各種隱患，要採取切實有效的措施，及時進行整改，對一時難以整改的問題，要及時向上級領導匯報，穩妥處置；四是抓落實安全生產教育制度。加強對全體員工的法律、法規及綜治基礎知識和技能的教育工作，積極開展《縣安全生產責任制實施細則》、《消防法》、《勞動法》、《鍋爐壓力容器安全監察制度》、“全國安全生產周”等宣傳教育，提高全體職工的安全生產意識和自我防護能力，力求做到“三懂三會”，即懂火災的危害性、懂火災的性質、懂撲救的方法；會報警、會使用消防器材、會處理險肇事故；五是抓修訂完善預防和處置突發事件的預案。加強平常的學習和演練，做到召之即來，來之能戰，處理得當。六是抓落實交接班登記制度。值班人員（特別是夜間值班人員），交接班時，要記清有無發生情況，並且，交接人員都要在記錄簿上籤名。
三、推行目標管理，層層簽定安全生產責任狀
繼續推行安全生產工作目標管理責任制。機關與各公司、各公司與其下屬各部門、車間、櫃組、門點、租賃戶等負責人都要簽定安全生產責任狀。一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，實行“一票否決權”，嚴格獎懲兌現制度，促使各企業主動做好安全生產工作。
四、增加安全生產經費的投入，消除事故隱患