一要拓寬培訓渠道。要綜合運用委託培訓、合作培訓、自主培訓等多種途徑,大力整合幹部培訓資源,既充分發揮黨校幹部培訓主陣地的作用,又充分利用高等院校、各行各業的資源優勢開展多種形勢的聯合辦學。打破傳統封閉模式,大膽地走出去請進來,邀請專家學者和相關職能的領導講課,在沿海發達地區建立幹部培訓基地,採取幹部掛職鍛鍊、外地培訓和出國出境培訓等形式,建立“縱成線、橫成網”的教育培訓體系,促使培訓學員不能停留在學了什麼、而應致力於學會什麼,不只是需要明確學習什麼、更應當知道怎樣學,真正把應學到的知識學到手,轉化為實際的工作能力
二要最佳化教育手段。加強遠程網路教育工程建設,實現師資力量和信息共享,改變內地和欠發達地區教育培訓水準較低的局面。著眼於幹部掌握信息的需要,發揮現代多媒體教學設施作用,加大電化教學網點建設,改革傳統及培訓方式,把課堂設到街道社區、機關單位和鄉村組,提高教與學的效益;加大幹部讀書網路建設,積極創建學習型社區、學習型機關和學習型幹部隊伍,把幹部集中培訓與加強自學結合起來,把理論學習和實際技能培訓結合起來,把理論闡述和現實問題研究結合起來,不斷豐富和充實幹部教育培訓成果。
三要改進教學方式。培訓目標上要做到既傳授知識,又發展幹部能力,培養幹部高尚的人格和品德;在教學內容上要注意整合學習內容;在教學方法上要重視幹部能力動性的發揮,提高他們思考、研究和駕馭實際問題的能力,在教學風格上要寓教於樂,選擇多種信息溝通模式,舉辦研討會,邀請專家學者進行專題講座、形勢報告等。對學習時間長的培訓班,可以組織學員開展研討、社會調查或外出學習考察,開拓視野,增長見識,把提出問題、研究問題、解決問題貫穿整個教育培訓活動的全過程,使之很好地轉化成為教學相長的課堂、溝通交流的平台、探討問題的論壇和提升素質的紐帶。
四、創新培訓機制,突出幹部教育培訓的實效性。
要圍繞“多出人才、快出人才”的目標,結合幹部培訓教育工作的實際,積極創新幹部教育培訓機制,著力提高幹部隊伍的綜合素質和整體能力。
一是創新巨觀管理機制。要建立健全組織部門主管、職能部門積極配合、社會力量多方參與的幹部教育培訓工作體系,克服巨觀管理中出現的缺位、越位、不到位現象,努力實現由條塊分割管理向歸口統一管理,由直接管理為主向間接管理為主,由微觀管理向巨觀指導和調控的轉變,形成統分結合、各負其責、協調配合的培訓管理格局。同時充分發揮調訓單位、施教單位、參訓單位等管理主體的作用,使其各施其職、各盡其責,做到相互配合、相互協作、齊抓共管。
二是創新激勵約束機制。幹部教育培訓只有制定了相關的激勵約束政策,才能使培訓效果得到根本的保證。要通過建立和完善學分制度、督學制度、考核制度,建立內在與外在相結合、激勵與約束共同作用的幹部教育培訓動力機制,將幹部培訓與使用有機結合起來,不斷提高幹部培訓的使用率和幹部使用中的培訓率。要適應幹部選任制度改革的需要,通過建立幹部任職資質制度、幹部繼續教育培訓制度、幹部學習情況登記制度、培訓項目自我申報制度等,不斷激發乾部學習的內在驅動力。在進行幹部任前公示時,應把幹部受教育培訓的情況作為公示的內容之一,接受社會各方面的監督。
三是創新投入保障機制。要按照黨管幹部和分級分類培訓的原則,健全黨委統一領導、組織部門主管、有關部門分工負責、協作配合的管理體制,劃定培訓事權,不同層次、不同級別的幹部到不同的培訓陣地接受培訓,確保幹部調訓不重複、不錯位,不斷加強組織保障。同時,切實加大黨校培訓主陣地和其他培訓機構的建設力度,通過市場競爭,積極引導社會力量投資參與培訓機構建設,實現培訓資源的最佳化配置和培訓效益的最佳效益,加強陣地保障。切實加大培訓經費的投入,逐年增大培訓經費的預算額度,通過政府補一點、單位籌一點、社會捐一點等方式有效保證培訓經費,穩步推動幹部教育培訓工作的健康發展