各市、州、縣團委，農業局：
為貫徹落實省委、省政府和團中央有關農民專業合作組織和團建工作部署，適應農村專業合作組織快速發展的新形勢，服務農村青年和農村經濟社會發展，現就加強農民專業合作社團的建設，堅持“項目+活動+陣地+團建”工作模式，整體推進農村基層團組織建設和基層工作，切實服務農村青年脫貧致富、增收成才，提出如下意見：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，積極探索新形勢下有效服務農村青年脫貧致富、增收成才和參與新農村建設的方式方法，根據農村青年聯絡和聚集的新方式，重點在農民專業合作社領域，依託田園小康項目、誠信創業計畫等載體，不斷增強團組織的服務能力，促進團組織建設、農村青年致富成才和農民專業合作社等工作的共同發展。
二、工作目標
把握突出服務、注重實效、統籌推進的原則，已經建立黨組織且符合建團條件的農民專業合作社，建團率2011年底達到50%，2011年底達到80%以上；青年從業人數較多的農民專業合作社2011年建團率達到30%以上，2011年達到50%以上。通過兩年左右的工作推動，努力實現團組織對農民專業合作社團員青年的有效覆蓋，探索形成農民專業合作社團建工作的經驗模式。
三、主要內容
（一）以合作社為重點推進農村基層團建。
1、加強團的組織建設。在已經建立黨組織且符合建團條件的農民專業合作社成立團的組織，做到應建盡建，使合作社團建與黨建在工作空間和工作內容上緊密結合。要根據新老合作社中團員青年的數量，分類設定團的總支、支部和小組，注重在已經形成農業產業聚集的領域，加強青年骨幹的培養和團組織的培育，以團的組織建設促成合作社的成立和發展。要統籌合作社與行政區劃內團的組織建設，兌現對各類農村青年“多重覆蓋”。
2、加強團幹部隊伍建設。在選配合作社團幹部時，可採取組織任命和公開選拔等方式，把那些綜合素質好、思想積極進步、致富能力強、為民服務意識濃的優秀青年選配到團的崗位上。要充分考慮合作社的產業特點和經營模式，靈活設定技術幹事、行銷幹事、信息員、聯絡員等各類崗位。各級團組織和農業部門要加強對合作社團幹部和青年致富帶頭人的培養，使之成長為政治堅定，業務精通，能力突出，人品優秀，在青年和民眾中有較好影響的青年人才。
3、加強對青年的組織引導。要加強對合作社內青年的思想引導，幫助青年樹立“遵紀守法、誠實守信、合作共贏”的致富觀念。要加大農業產業化生產過程中所需的科技推廣、經營技能培訓力度，幫助青年提高農村青年的組織化程度和生產經營水平。各級團組織要積極鼓勵和引導農村青年產業帶頭人、青年種養大戶領辦農民專業合作社，引領“兩後生”和返鄉青年和合作社聚集。
（二）將合作社打造成服務農村青年致富的重要平台。
4、加大政策扶持力度。各級團組織和農業部門要積極爭取各級黨委、政府和相關職能部門的支持，通過落實和最佳化信貸、科技、涉農資金及項目等扶持政策，積極推動農民專業合作社的發展。要努力形成合作社“貸款優先考慮、項目優先安排、困難優先解決、人員優先培訓”的工作態勢，從政策和制度層面扶持農民專業合作社的建設和發展。