旅遊業是經濟社會發展的“朝陽產業”，我縣文化底蘊深厚，旅遊資源豐富，旅遊業具有廣闊的發展前景。為深入貫徹落實科學發展觀，做大做強旅遊產業，推動我縣經濟社會又好又快發展，特提出如下意見。
一、加快旅遊業發展的指導思想和發展目標
1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“以農業為基礎，以工業為重點，以商貿旅遊為兩翼”的發展戰略，堅持政府主導、社會參與、多元投入、市場運作的工作方針，加快旅遊對外開放，加強基礎設施建設，加大旅遊資源開發，打造旅遊知名品牌，推進旅遊誠信建設，大力發展休閒度假旅遊、鄉村生態旅遊和管仲文化旅遊，努力實現潁上旅遊經濟的跨越式發展。
2、發展目標：到2025年前後，建成國家5a級景區2個，3a級景區1個，5星級飯店1家，4星級飯店1家，3星級飯店2家。實現年接待境內外遊客500萬人次，旅遊綜合收入年平均增長20%以上，占全縣gdp的10%以上。旅遊產品結構不斷最佳化，旅遊景區品位明顯提高，“潁上旅遊”品牌的知名度和影響力不斷擴大，成為立足皖北、輻射周邊、全國著名的區域旅遊目的地。
二、加強對旅遊業的領導，凝聚和諧發展的合力
3、切實加強組織領導。充發發揮政府的巨觀統籌功能，成立縣長為主任的縣旅遊發展指導委員會，切實加強對全縣旅遊業發展的領導，定期召開會議，協調解決旅遊發展中的重點、難點問題；充實旅遊行政機構，建設一支高素質的旅遊執法管理隊伍；各鄉鎮、各有關部門要切實增強旅遊產業的發展意識，通力協作、主動配合，共同為旅遊業發展創造良好的社會環境，全力促進旅遊產業大發展。
4、理順旅遊經營體制。縣旅遊發展指導委員會要切實加強領導和協調，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，有效整合全縣旅遊資源的管理權、開發權和經營權，逐步建立重點景區旅遊開發、管理、行銷的統一規範模式。加快旅遊企業改革步伐,景區必須以產權制度改革為核心，以股份制為主要形式，嚴格清產核資，明確法人結構，依法按章納稅，所有稅金全部用於旅遊事業發展。鼓勵中小旅遊企業發展同業聯盟，推進利益共享的連鎖經營和集約式服務。充分運用政府扶持和企業自建、收入統籌和景區提成等靈活機制，創新發展思路，發揮規模效應，形成全縣一盤棋、旅遊大陣容的發展格局。
5、部門聯動、合力興旅。縣旅遊發展指導委員會成員單位要高度重視旅遊業發展，認真履行職責。發改委要把旅遊基礎設施、旅遊重點項目建設、旅遊經濟分析納入國民經濟和社會發展規劃統籌安排，依據旅遊規劃並在充分徵求旅遊部門意見的基礎上，對旅遊項目進行審核批准；建設、交通、公路、市容等部門要推進旅遊公共信息圖形符號的普及與規範，統籌規劃建設縣內的旅遊、交通標識；教育、科技、財政、建設、國土、林業、水利、勞動保障、商務、文化、稅務、宗教、體育、環保等部門，要制定促進旅遊經濟發展的配套措施，共同搞好旅遊資源的綜合利用、開發和管理；公安、交通、工商、安監、物價、質監和衛生防疫等部門要加強旅遊運輸、安全、物價、市場秩序公共衛生和食品安全等方面的管理；宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳和推介潁上旅遊；統計部門要會同旅遊部門做好信息統計工作；金融機構要加大對旅遊產業的信貸支持力度；行業旅遊協會要積極開展各種活動，加強行業自律，強化職業技能，提升從業素質和服務水平。
三、制定和實施旅遊發展規劃，實現旅遊業可持續發展