關於全市就業和再就業工作情況的報告

二是稅費減免政策基本得到落實。市委、市政府在工作中,緊緊抓住政策這個槓桿,充分發揮政策支撐作用,積極為下崗失業人員再就業創造寬鬆環境。不截留、不梗阻,最大限度地提供優惠。截止10月底,全市各級工商部門共為1264名下崗失業人員減免了工商行政管理費69.6萬元。其中免收登記費2.95萬元;個體工商戶管理費58.9萬元;集貿市場管理費7.7萬元。稅務部門共為339戶減免各種稅金47.5萬元,其中:減免營業稅13.4萬元,減免城市維護建設稅7.4萬元,減免教育附加費4萬元,減免所得稅22.7萬元;文化部門、城管部門、勞動保障部門、公安部門、菸草部門免收各項費用共38.5萬元。其中市直共為402戶下崗失業人員減免工商行政管理費20.7萬元。其中免收登記費0.9萬元;個體工商戶管理費19.8萬元。稅務部門共減免各種稅金9.4萬元,其中:減免營業稅0.7萬元,減免城市維護建設稅0.8萬元,減免教育附加費0.2萬元,減免所得稅7.5萬元;文化部門、城管部門、勞動保障部門、公安部門、菸草部門免收各項費用近10萬元。

(三)  發展經濟、開發崗位,拓寬就業渠道

為完成我市全年安置下崗失業人員30950人,全年淨增就業崗位16500個的工作任務,市委、市政府把加快發展經濟、開發就業崗位、拓寬安置渠道作為解決就業和再就業工作的治本措施,強化了五抓:一抓民營經濟。借鑑浙、閩兩省發展民營經濟解決就業問題的成功經驗,創造寬鬆環境,發展民營經濟成為我市擴大就業的主渠道,共安置11775人。二抓第三產業。加快發展商貿、餐飲、運輸等傳統服務業和以旅遊業為主的現代服務業,把發展社區服務業作為促進再就業的主攻方向,安置6536人;同時,開發社會公益性就業崗位重點安置“4050”人員740人。三抓勞務輸出。充分發揮口岸優勢,加強與國內外大中城市和勞動力需求旺盛地區的溝通聯絡,建立健全跨地區的勞務協作機制,有效緩解了就業壓力,異地安置1900人。四抓企業挖潛。把落實再就業優惠政策與推進企業改制有機結合,嚴格按照“多分流、少下崗”的要求,鼓勵有條件的企業採取主輔分離型安置、開辦第三產業安置、儲備型安置、待崗安置等多種辦法,分流安置富餘人員1142人。五抓靈活就業。針對當地用工需求和下崗失業人員個人特長,提倡非固定單位、非連續性、非全日制、臨時性、季節性彈性就業和靈活就業共有6431人實現就業。另外通過鼓勵從事種植、養殖業安置863人,招商引資建立新興企業安置774人。

(四)廣泛宣傳,轉變觀念,營造良好氛圍

全市再就業工作會議後,為在我市創造一個下崗失業人員再就業的良好社會輿論氛圍,形成全社會齊抓共管的良好局面,今年三月,市委宣傳部、市勞動和社會保障局聯合下發了《 市關於開展再就業宣傳工作方案》,之後,我市各相關部門迅速行動,積極開展了再就業宣傳活動。《 日報》和 電視台定期宣傳再就業優惠政策和先進典型事跡;市婦聯組織了下崗女工再就業事跡巡迴演講團,深受下崗失業人員的歡迎,起到了以點帶面的作用;市總工會召開城市“一幫一”扶貧解困工程經驗交流會,貧困戶現身說法,廣泛宣傳幫扶先進典型,推動了城市“一幫一”工作的順利開展,全市773名幫扶對象已有748人得到安置,基本實現了脫貧;市勞動就業局舉辦了下崗失業人員再就業優惠政策培訓班,對街道、社區的勞動社會保障工作人員進行了培訓。各縣(市)區也都積極行動起來,採取多種多樣的形式,廣泛宣傳國家、省、市出台的相關優惠政策。  通過開展“再就業宣傳月”活動,基本做到了家喻戶曉,人人皆知。  通過電視台開闢每周一期的再就業宣傳專欄、在繁華街段設立政策諮詢台等形式開展宣傳活動,使廣大下崗失業人員掌握了國家和省的再就業優惠政策,增強了自主創業的信心。

(五) 完善功能,強化培訓,搞好就業服務

一是完善勞動力市場服務功能。各級政府能夠把勞動力市場建設作為一項重要工作來抓,在加強場所建設、場所管理、完善功能上下功夫。目前,全市在省勞動和社會保障廳的大力幫助下全部建立了勞動力市場交易大廳,並配備了現代化的辦公設備,實現了信息網路化。我市的勞動力市場已由原來簡單的職業介紹、就業指導和信息服務向求職登記、職業介紹、契約鑑定、檔案管理、辦理社保手續等業務代理的“一站式”