司法局關於“形象樹立年”及大接訪活動情況匯報

2、積極實施“誠信律師”動態管理模式。一是加強律師執業保障。根據上級要求,積極為律師事務所和執業律師辦理了職業責任保險、人身意外傷害保險和意外傷害醫療保險,降低了律師執業風險,調動起律師規範誠信執業的積極性。二是嚴格年檢註冊。在各律師事務所自查的基礎上,組織人員對3家律師事務所的制度建設、業務建設、隊伍管理、財務管理等方面的情況進行了全面細緻的檢查,沒有發現私自收費、不按規定標準收費等違規違紀情況;組織部分法律顧問單位進行了座談,走訪了部分案件當事人,詳細了解律師在執業、服務過程中執行《律師規範》的表現情況、存在的問題及改進建議,對不良執業行為記入執業檔案。目前,3家律師事務所和55名執業律師順利地通過了年檢註冊。

3、大力開展“無障礙”法律援助服務。一是健全工作網路。在各鎮(街道)、重點行業、有關部門進一步建立健全了聯動網路,目前已設立法律援助工作站和聯絡站37個,信息聯絡員1800餘人。組織參加集中宣傳活動4次,有效提高了法律援助社會知曉率,擴大了社會覆蓋面。二是最佳化便民利民措施。對“代理受理制”、訴前調解等便民利民措施執行情況進行了回顧檢查,進一步明確了農民工討薪、工傷等法律援助案件受理、指派、承辦時限和工作標準;訴前調解必須充分尊重當事人意願,不搞強迫調解;嚴格落實重大疑難案件匯報、會商制度,凡是案情複雜或涉及面廣、社會影響面大的案件,心須及時向局領導匯報,對案件進行集中分析,確定辦案方向;堅持質量檢查和評估制度,抓好案前明確要求、案中協調關係、案後及時回訪三個環節;嚴格審查結案卷宗,作出案件質量等級評定,依此核發辦案補貼,並對案件承辦情況在全系統予以通報。目前,已指派辦理法律援助案件133起,其中農民工案件22起,挽回經濟損失40餘萬元。

4、存在的困難和問題。一是工作力量不足。如,“親和調解” 品牌建設工作,各鎮(街道)司法所大多數只有2名工作人員,而且不同程度地兼任著包村等任務,在開展基層司法行政各項業務工作時顯得力量單薄,工作比較被動。二是工作經費不足。如,法律援助品牌建設工作,既要提高法律援助社會知曉率、擴大社會覆蓋面,確保法律援助辦案數量逐年增長,又不宜降低本來就比較少的律師辦案補貼,而現有法律援助經費已連續多年未增加,這既影響了律師承辦法律援助事項的積極性,也阻礙了法律援助工作的進一步拓展。

七、下步工作打算

1、積極開展“送法帶案下鄉”活動。到目前為止,我局受理的涉法涉訴信訪案件已全部處結,沒有陳案、積案。在這種情況下,我局擬採取以下措施:一是回訪。對近幾年處結的涉法涉訴信訪案件普遍進行一次回訪,了解案件執行落實情況,掌握信訪當事人的思想動態,盡力避免引起新的信訪。二是普查。對行政執法、矛盾糾紛調解過程中涉及到的人和事進行一次拉網式檢查,廣泛開展法制宣傳教育,做好民眾思想疏導工作,依法、快速調結矛盾糾紛,避免演變為信訪案件。三是教育。組織行政執法、信訪工作人員認真學習有關法律法規和國家政策,切實增強嚴格執法、公正執法、文明服務意識,提高依法行政、科學行政水平,自覺踐行公正、維護正義。