征地拆遷工作情況匯報

(三)責任分解到位。實行領導分工負責制,將征地拆遷任務層層分解到單位,到鄉鎮,到負責人。四大家主要負責人親自掛點聯繫一個鄉鎮、辦事處。市委書記胡丘陵掛點聯繫蘭江鄉,市長周正雄掛點聯繫水口山辦事處,市人大主任劉志湘掛點聯繫宜潭鄉,市政協主席詹國發掛點聯繫蓬塘鄉。各鄉鎮、辦事處按照屬地原則,做到自己的路自己修,誰家的孩子誰家抱。各鄉鎮、辦事處、國土所負責征地拆遷中的各項具體業務工作,分成9個小組,包乾負責制11個鄉鎮辦事處的簽約和拆遷驗收等工作。各派出所長配合征地拆遷工作組工作,打擊村痞地霸,確保工作順利進行。電信、廣電、電力、聯通、移動公司等相關部門主動配合,在“三桿”拆除工作中不講價錢。實行嚴格的責任追究制,誰完不成任務,就立即換人,以確保征地拆遷任務全面完成。鄉鎮、辦事處未完成任務的由市委常委會研究決定撤換黨政負責人,村、組幹部工作不力的就換村、組負責人。

(四)方法採取到位。按常規方法一個月內完成如此巨大的工作量是相當困難的。為此,我們在工作實際中大膽探索,積極創新工作方法,即實行“四個原則”:一是先簽約後核實的原則。各工作組在與民眾簽約時,堅持以實物調查的數據為準繩,對有出入的個別情況必須堅持先簽約後核實,不簽約就不發放獎金,簽了約,再將實際情況由鄉、村作出證明帶回指揮部研究,並另派人核實更改,不採取這一辦法,一個個案就可以將整項工作卡殼,開展不下去。二是集體簽約的原則。考慮到村、組、農戶家中去簽約,可能因為意見不統一或者故意找茬,而拖延工作進度。我市的征地拆遷簽約統一安排到各鄉鎮政府進行,每天分片安排2-3個村,中午統一在各鄉鎮政府就餐,確保了簽約的有條不紊地進行。三是依序簽約原則。簽約工作在鄉鎮政府分村、組依次進行,設立專門的簽約場所和等候室,各鄉鎮、辦事處安排專人到等候室宣講政策,確保了簽約工作規範有序進行。四是靈活處置原則。對實物調查明顯有誤的個案,我市堅持靈活處置原則。明確規定凡1000元以下的補償,征地拆遷工作小組組長有臨時處置權,對經核實後真實、準確的個案,各村組幹部承擔向上匯報協商補償責任。例如,三角塘鎮三角塘村八組拆遷戶李成龍家育有5000筒蘑菇,正值上市高峰期,如現在拆遷將全部損壞,李成龍開始堅決不肯拆遷,拆遷工作組6次上門對其進行耐心細緻的宣傳和勸解,並對這一特殊個案靈活變通處理,要求先簽好協定,然後按市場實際價格估算蘑菇成本進行補償。李成龍最終樂意接受拆遷,立即簽好了協定。此外,在實物調查中,房屋面積有出入,而老百姓手中又有土地使用證或房產使用證等法定證件的,或將果樹作雜樹登記的,有圍牆、護坡而漏登的等等,這些情況可由各拆遷工作小組核實後靈活處置,切實維護民眾應得利益。

(五)督查調度到位。為確保政策執行不走樣和工作順利進行,指揮部的領導成員經常深入現場督查調度,遇到矛盾親自調處,現場解決。全市9個征地拆遷工作組、54名工作人員從5月8日正式進場到5月18日,堅持一晚一調度,每天晚上7:30準時在指揮部集合,將各種情況匯總,研究工作中存在的問題,緊鑼密鼓安排第二天的工作。其中有個晚上匯總了300多個矛盾和問題,我們當晚認真核實解決了200多個,做到了難點個案一個一個調查核實、一個一個研究解決。