三、部門聯動,確保“四項清理”工作取得實效
開展城鎮違法生育清理是一項複雜的系統工作,僅靠計生部門是難以完成的。為引起各部門的重視,縣委、縣政府專門組織召開了紀檢、計生、衛生、法院、公安等部門的協調會,要求有關部門要在清理工作充分發揮職能作用,全力配合做好計畫生育“四項清理”工作。我們重點實行了六項制度。
一是實行聯合辦公制度。縣紀檢、法院、公安、民政、計生等部門都明確一名副職,在“四項清理”期間,在縣人口計生局組成聯合辦公室,進行聯合辦公。縣法院對計畫生育案件做到了早介入、早立案、快執行,增強了法律的震懾力。目前已對違法超生的21例案件進行了立案。
二是實行定期督查制度。縣委、政府督查室協調有關部門,對清理工作每個階段的進展情況進行督查,做到每周一次,並以督查快報的形式向縣委、政府領導反映有關情況。對存在的問題進行全縣通報。清理期間,共進行督查8次,對不按要求上報登記表和不按時進行公示的30個部門進行了通報批評,並召開了部門一把手會議,進行整改。
三是實行包片、包部門制度。縣人口計生局將城區劃分為五個責任區,由班子成員分包,對重點部門由15名股級進行分包,對其他部門由一般幹部負責分包,對部門進行業務指導,搞好宣傳動員,督促部門上報登記表和公示清理情況。
四是實行跟蹤調查制度。針對流通部門下崗職工比較多,居住分散,流動性大的實際情況,對這些部門進行重點清理,派出專門人員組織調查隊伍協助部門進行摸底清查,確保逐人見面,掌握各項底數。對13名已在農村居住的下崗職工,及時和鄉鎮辦理交接,由鄉鎮納入管理範圍。
五是實行信息通報制度。為徹底撈清各項底數,計生局、衛生局、公安局實行信息通報制度,公安將XX年以來的上戶口情況、隆醫療部門出生情況、手足口病防疫情況與計生部門掌握出生逐一進行核對。通過這項制度的落實,新發現違法生育案件3例。
六是有實行有獎舉報制度。縣人口計生局制定了有獎舉報辦法,實行匿名舉報制度,縣人口計生局可以通過舉報人留下的銀行帳號進行獎勵,一經查實,對民眾舉報的違法生育案件每例給予XX元-8000元不等的獎勵。清理期間落實獎勵一例,發放資金XX元。
到目前,我們共清理出城鎮XX年10月1日以來違法生育66例(其中36例已經處理過),“四項清理”新清理出違法生育二胎29例,三胎1例,其中黨員14人、在職職工44人,徵收社會撫養費68萬元,落實避孕節育措施30人,黨員幹部、職工違法生育人員名單已報縣委、縣政府研究,近日將處分到位。