關於落實市委十大行動、信訪件處理等工作的情況匯報

市委:

自七月下旬以來,為了貫徹落實市委“十大行動”及“訪民情、解民難、保穩定、促發展”的具體要求,我鎮結合自身情況,組織機關幹部開展了一系列深入村組到農家,沉到一線動真情,為民務實辦好事,著眼全年促發展等活動,一個月來取得了很好的社會效益和工作實跡。現將有關工作情況匯報如下:

一、對市委十大行動的落實情況

為進一步深入查找和解決影響科學發展、社會和諧的突出問題,切實加強黨員幹部黨性修養和作風建設,我鎮緊緊圍繞市委“訪民情、解民難、保穩定、促發展”和“十大行動”的具體要求,於7月30— 8月4日,組織機關幹部深入村組農戶,沉到私營企業,通過個別走訪、集中交談等形式,針對全鎮涉及民生、穩定、發展以及幹部作風等問題,廣泛開展了“訪民情、解民難、保穩定、促發展”的大走訪活動。

此次大走訪活動,共走訪了340多名民眾,召開黨員、民眾代表參加的座談會28場次,共收集到意見和問題104件,其中:涉及到民生問題18件、影響到社會穩定問題的有10件,要求加快發展的問題有54件,涉及到幹部作風問題的意見有13件,其它問題的意見有9件等。意見和建議匯總後,我鎮專門召開黨委班子會議,認真研究民眾提出的問題,商量對策,並成立包辦專班,落實包辦責任和辦結時限,要求承辦單位、責任人切實負起責任來,一抓到底,把為民解難之事辦實,把為民務實之事辦好,達到層層抓落實、件件能解決、人人得滿意的目標。截止目前,對民眾反映的104件意見和問題,已落實78件,其餘正在落實和協調之中。

二、對市委整改落實情況的建議

切實加強對“十大行動”的跟蹤、督辦和落實,把全市黨員幹部的思想統一到為老百姓辦實事、幫助民眾解決實際問題的高度上來;加強幹部作風建設,樹立風正氣順的工作氛圍;同時,加強幹部隊伍建設,多設崗位(如把鄉鎮三大辦公室升格為副科級),提拔重用各層次的幹部,充分調動幹部的積極性,一個地方,一個單位多出幹部也是領導的政績,只有這樣才有活力,工作才能充滿生機。

三、關於我鎮近年積案、信訪件和民眾反映強烈的糾紛化解情況

一直以來,我鎮按照市委的有關要求,深入學習實踐科學發展觀,高度重視事關民眾切身利益的難點和熱點問題,針對當前的信訪突出問題,下大力氣進行整改。2010年1至8月,全鎮共有28個信訪案件涉及33人,其中去年市信訪局轉辦但還未解決的案件2件,受理但尚未解決的案件1件,今年新受理的案件3件,其餘信訪案件均已妥善解決。

1、進一步健全領導幹部接訪制度建設。一是實行鎮領導每周三到信訪視窗接待來訪民眾制度,及時受理各類民眾來信來訪;二是實行重大案件鎮領導包案和約訪制度,有效地簡化了信訪渠道,提高了受理各類信訪問題的效率,對個別信訪案件採取了特事特辦;三是實行信訪工作聯席月例會制度,召集有關領導和責任單位領導參加,匯報各自包案的進展情況,並就當前和今後的信訪形勢進行分析。

2、繼續加大對信訪案件的排查、化解和上訪人員的穩控力度。為確保信訪小事不出村、一般事項不出鎮,對新近排查出的5件信訪案件,高度重視,及時向有關領導匯報,以便鎮委、鎮政府及時召開信訪聯席會議進行安排,採取有效措施控制局面,防止事態擴大。 

3、著力加強對疑難案件、積案的處置。針對2010年遺留下來的信訪問題和當前新出現的信訪突出問題,我鎮對突出的信訪案件進行領導包案包人,實行責任落實到人頭。2010年1至8月,全鎮共有28個信訪案件涉及33人,其中包括去年市信訪局轉辦但還未解決的案件2件,受理但尚未解決的案件1件,今年新受理的案件3件,其餘信訪案件均已妥善解決。

4、嚴格信訪接待程式,有效維護信訪秩序。堅持每周與重點上訪人員見面談話一次,以便了解有關情況和掌握上訪人思想變化和動向。協調相關部門,加大對重點纏訪、鬧訪人員的穩控力度,切實做到看死盯牢。對不依法有序上訪、無理纏訪、鬧訪而又不聽勸導的,嚴肅批評教育;經勸阻、批評或教育無效的,依法予以警告、訓誡、制止;情節嚴重的,依法追究責任,維護正常的信訪秩序,努力在全鎮形成依法、有序逐級上訪的良好氛圍。

5、嚴格落實信訪追究力度,切實形成人人關心信訪工作的良好局面。督促各單位妥善處理好本轄區、本單位的信訪問題,不得推諉、扯皮或上交矛盾,對涉及本單位職責範圍內的信訪事項要及時辦理,妥善處置。凡因工作責任心不強、處理方式方法不當,造成重信重訪、越級上訪,導致引發群體性事件或上訪人長期滯留北京、省、市甚至激化矛盾的,加大責任追究和查處力度,依法追究相關責任人的責任。

6、細化維護穩定工作意見。我鎮針對當前人民內部矛盾多,非正常上訪時有發生,社會治安形勢不容樂觀的現狀,明確發展是硬道理,是第一要務;穩定是硬任務,是第一責任,是改革發展的前提和保障。重申維穩“一把手”負責制,各級“一把手”是維護穩定工作的第一責任人,對維穩工作要親自抓、負總責,分管領導要靠前指揮,鎮每月研究一次信訪維穩工作。鎮委書記擔任鎮綜治委主任,鎮成立綜治維穩辦,由一名黨委副書記兼任綜治維穩辦主任,專抓社會治安綜合治理和社會穩定工作,配備一名綜治維穩辦專職副主任,調整配備2名專職幹部。各村各單位也成立了相應領導小組,定期研究和部署維穩工作,及時調處重大矛盾糾紛;確保工作經費,鎮財政將綜治維穩經費按農村人口人均不少於1元標準列入預算,對維穩工作所需的人員,辦公設施以及交通工具優先安排。在此基礎上實行維穩工作“六要”: