二是教育發展環境不斷最佳化。在區委、區政府的領導下，我區教育內強管理，外樹形象，積極營造良好的發展環境。第一，大力整治校園周邊環境。區委、區政府明確了相關職能部門的教育工作職責，如：區公安分局嚴厲打擊了侵害學校師生權益的違法違規事件，加強了道路交通管理，區文化局下大力氣，整治了學校周邊的網咖、遊戲廳等娛樂性場所，區衛生局加強了飲食店、商店的監管力度，嚴禁“三無”產品進入校園，區工商分局加強了對校園周邊流動擔攤的整治等。各部門既分工又合作，營造了教育發展的優良環境。第二，建立和完善了學校工作檢查的準入制度。各職能部門進入學校檢查工作，由區紀委統管，經批准後方可進入，杜絕了亂檢查、亂收費、亂罰款等現象的發生。第三，嚴查教育亂收費，規範辦學行為。我區把治理中國小亂收費工作當作整頓教育行風和黨風廉政建設的頭等大事來抓，成立了治理中國小亂收費領導小組，下發了《關於進一步加強教育系統行風建設，切實規範中國小收費行為的通知》，區教育局與各級各類學校簽訂了《治理中國小亂收費工作責任狀》。教育收費工作公開、有序、民眾對此滿意。
2、加大教育投入，為建設教育強區提供經費保障
近年來，我區進一步完善了以政府為主，多渠道籌措教育經費的教育投入保障機制和教育經費管理制度，經費投入水平和經費使用效益明顯提高，城鄉學校辦學條件進一步改善。一是預算內教育經費優先保障。近年來，我區對教育的投入逐年加大， XX年財政總支出30133萬元，預算內教育撥款7828萬元，比例為26%；XX年年財政總支出43573萬元，預算內教育撥款11001萬元，比例為25.2%。XX年地方財政收入30882萬元，XX年年地方財政收入43573萬元，增長12691萬元，增長比例為41%；XX年預算內教育撥款7828萬元，XX年年預算內教育撥款11001萬元，增長3173萬元，增長比例為41%。XX年財政撥給教育公用經費為695萬元，生均175元，XX年年財政撥給教育公用經費1137萬元，生均267元，XX年年比XX年增長53%。XX－XX年年，全區累計教育投入3.2億元，年均增長28%；今年上半年，全區教育支出5079萬元，比上年同期增長17.3%，達到了“兩個比例，三個增長”的要求。二是專項經費確保足額到位。XX年，區委、區政府兩次召開區委常委會，將歷年拖欠的467萬元城市教育費附加分兩次如數返還給教育。XX年年城市教育附加應徵收560萬元，實徵收560萬元，全部用於了教育。中央和省、市對我區的轉移支付資金為429萬元，區分配到教育系統的資金291萬元，占轉移支付總額的68%。其中80萬元用於危房改造。XX年上級下撥的教育專項經費為585萬元，全額用於了教育。
3、改革用人機制，致力激活建設教育強區第一資源
教育發展的關鍵在教師。我區從剛性管理、和諧激勵、人性關懷三方面入手，切實加強了教師隊伍建設。一是加強師德師風建設。我區以慶祝教師節為契機，採取樹立師德典型，聘請師德評議員，開展師德演講比賽等形式，增強教師愛崗敬業的意識。同時，加強區監察、教育、財政、人事、編辦等部門對教師隊伍的管理，建立了規範教師管理的制度。二是抓全區師資隊伍最佳化組合，進一步改革人員的錄用、安置辦法，促進人員的合理流動。XX年年，我區根據實際情況，公開從本科師範院校中招聘錄用了10名高中教師和15名國小教師，今年計畫招考70名，現正在組織報名，以最佳化師資結構，保障教育發展及教學工作的需要。同時，城區學校進一步加大了對農村學校的支教力度，XX年年共有26名城區優秀教師下到鄉鎮學校支教，加快了城鄉教育的互動，促進了全區教育的協調發展。三是抓好教師的各級各類培訓。XX年年，我區組織86名新聘任的校長及學校相關行政管理人員參加了上級部門舉辦的入門和提高培訓；啟動了全區首輪中國小班主任培訓工程，全區900多名班主任參加了學習；舉辦了新課程培訓，國語和計算機培訓，總計培訓教師450多人次；完成了200多名中國小教師的資格認定工作。四是完善用人機制，深化內部管理體制改革。我區進一步健全和完善了“校長負責制、教師聘任制、崗位責任制、結構工資制、中層幹部競聘上崗制”等用人機制，有效的調動了廣大教師的積極性。XX年年，我區順利完成了鄉鎮辦事處學區的撤併工作，並成功接管了華達學校。五是確保教師待遇落實。全市教師基本工資做到了由政府統籌，納入財政預算，按時足額發放到教師的專用賬戶上，20多年來無拖欠教師工資現象。XX年年，我區對教師的津補貼也作了適當考慮，保障了教師的權益，激發了廣大教師的工作積極性。
4、堅持教育公平，努力促進教育均衡發展。
一是加大農村合格學校建設力度。“十五”期間，我區以農村學校布局調整和建設農村合格學校為契機、全區共完成農村教育基建投資5500多萬元，新建擴建農村學校校舍12萬㎡，調整撤併學校38所，改造農村學校危房7.5萬㎡；現代教育技術裝備投入3000多萬元，農村中國小全面開通遠程教育，鄉鎮中心國小以上均配備了圖書室、實驗室和電腦室。目前，全區各中國小校基本上設施齊全，校園安全整潔，絕大部分學校建成了示範性或規範化學校。下一步將繼續推進農村寄宿制學校建設工程，爭取每個鄉鎮至少建成一所全日制寄宿制學校。二是加大城區薄弱學校改造力度。近年來城區學校人數迅猛增長，班額大大超員，學校嚴重“超載”，師資、硬體等超負荷運轉，區委、區政府抓緊規劃城區學校布局和建設，使學校建設適應城市發展和學齡上口入學的需要。一方面抓好現有城區薄弱學校的擴容建設。結合城市改造，在學校用地上給予傾斜，並將城市教育費附加用於城區學校擴容工程。目前正在抓緊推進八中和大科中心國小整合，先鋒、碧溪學校改擴建等項目建設，積極擴大城區優質教育資源覆蓋面，另一方面，積極與市委、市政府協調，爭取在近年內再新建1至2所新的九年制義務教育學校，從根本上緩解城區教育資源緊缺的矛盾。三是規範辦學行為，維護教育公平，XX年年，根據省市有關檔案精神，解決了“校中校”不規範的辦學行為，取消了各校的重點班，實驗班，維護了教育公平，杜絕了擇校擇班的不正之風。全區所有義務教育階段新生全部實行電腦隨機編班，任課教師均衡搭配，班主任抽籤確定班級。同時從嚴整頓招生秩序，嚴禁義務教育階段學校舉辦任何形式的招生考試，規定義務教育階段學生就近入學，劃塊招生，高中嚴格實行按志願劃線招生，招生秩序大為好轉，基本上杜絕了爭搶、買賣優質生源等不良現象。