春季森林防火工作會議領導講話稿

春季森林防火工作會議領導講話稿 篇1

同志們:

剛才,會議宣讀了《區委、區政府關於表彰20xx年度森林防火工作先進集體和先進個人的決定》,對先進集體和先進個人進行了表彰,3個部門和單位進行了表態發言,部門和鄉鎮代表遞交了責任狀,這既是對上年度森防工作的.總結和表彰,也是對今年春防攻堅戰的全面動員。希望大家向受表彰的集體和個人學習,繼續發揚我們多年積累和業已形成的森防精神,鞏固成績,再接再厲,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰。下面,我講三點意見:

一、總結經驗,研判形勢,切實增強春防工作責任感和緊迫感

20xx年是我區森林防火工作全面發展、成效顯著的一年。全區上下一心、攻堅克難,經受了連續高溫、乾旱、大風等諸多不利因素的考驗,打贏了“清明”“五一”“十一”期間極端天氣和防火緊要期禁燒秸稈“四大戰役”,平穩度過了“黨的十九大”召開的特殊敏感時期,實現了連續23個防期(xx年)沒有發生重特大森林火災的新勝利。責任體系逐步完善。堅持黨政同責、六長負責制,落實處級包鄉領導34名,科級包村領導74名,形成了處級領導包鄉、科級幹部包村、基層聯防聯保、四線督查組督導、兩級巡察檢查組檢查等制度為基本框架的森防責任體系。推行林場、農場聯防聯動,鄉鎮、林場雙向包保,高火險期跟班作業,全區361處地營子全部納入監管範圍。基礎建設明顯加強。全年投入資金1521萬元,硬化通場公路5公里,新建防火公路38.7公里、防火阻隔帶11公里,購置鄉鎮防火專用車輛11台,購置標繪儀1部、滅火機100台,林火撲救能力進一步提高。森防氛圍日漸濃厚。既採取掛橫幅、立宣傳牌、送宣傳信、喊喇叭等傳統宣傳手段,又利用電視、廣播、網站、微信、計程車電子屏等各類媒介,全方位開展森防宣傳和警示教育,幹部民眾森防意識進一步增強。通過開展“5.6”大火30周年反思教育、森林防火宣傳月、專題慰問演出等活動,使防火工作真正深入人心、家喻戶曉。火源管理更加有效。紮實開展各項火源治理專項行動,進一步加強隱患清理,全面杜絕燒地格、拱地頭、燒秸稈、燒垃圾等違規野外用火行為。嚴把入山關和清山關,高火險期間設立190處兩人小組卡哨,加密布控流動防火車輛和森林消防專業隊員,嚴格執行登記一次、拍照一次、按手印一次的“新三個一”制度,形成了內清外封的格局,真正實現了封住山、看住人、管住火。

這些成績的取得,是全區各級各部門各單位團結協作的結果,是森防基層一線廣大幹部民眾無私奉獻的結果。在此,我代表區四套班子向關心支持森林防火工作的各級各部門各單位、社會各界人士和長期奮鬥在森林防火一線的全體幹部職工和廣大人民民眾表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也有一個深刻體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從當前掌握的信息看,今年春防形勢嚴峻,防控難度越來越大。從領導重視程度看,國家和省市領導高度關注森林防火工作。汪洋副總理多次對森林防火工作作出重要批示。每年春防期間,國家和省都會派出一次或多次廳級幹部帶隊的督導檢查組,到基層包括我區檢查森林防火工作。市委、市政府主要領導和防火包保領導,也會多次對我區森林防火工作進行專題調研和現場督導。秦恩亭書記反覆強調“火著起來,幹部撤下去”。上級的關注,領導的囑託,要求我們必須全力以赴做好春季森林防火工作。從氣候條件分析看,去冬今春各地降水分布極其不均,總體降水偏少,特別是泉山、罕達汽等重點火險區降水比常年同期少32—64%。預計春季氣溫較常年偏高,平均降水量比常年少2成左右,特別是在高火險時段的4月份,降水量較常年尤為減少,火險等級持續偏高。預測春季5級(≥8.0米/秒)以上大風天22—25天左右,多於近幾年。防火重點時段在中後期,具備發生森林火險的氣候條件,整體防火形勢不容樂觀。從火源管控難度看,有73個村屯、2個農場管理區、13個林場站、361個地營子和放牧點位於深山區,林區內常住人口較多。同時,深山區玉米秸稈地塊零散,多處於林內,部分還未能及時清理、點燒。春耕與高火險時段交錯,春防期間進入林區從事生產、施工等流動人員較多,構成複雜,活動分散,流動性強,有效管理難度大。從不利因素疊加看,我區已連續11年未發生重特大森林火災,林內可燃物不斷積累,重點火險區阻隔系統建設未能達到100%閉合,火災隱患仍很嚴重。林區防火路均處於“濕封凍”狀態,春防期間泥濘難行,勢必影響運兵速度和林火撲救。多年未有較大森林火災的成績也讓一些幹部職工產生了僥倖心理,火災防範意識淡化,給森林火災的預防及撲救帶來隱患。

面對今年嚴峻的春防形勢,全區上下一定要克服麻痹思想和鬆懈情緒,切實增強責任感和緊迫感,要把形勢看得更嚴峻一些,把問題想得更嚴重一些,把困難估計得更充分一些,把準備工作做得更紮實一些,早部署、早準備、早落實,確保不發生重特大森林火災,不發生群死群傷事件,不發生火燒林場、村屯現象。

二、主動預防,積極應對,全面落實春防工作各項措施

有效保護森林資源,紮實推進森林防火,關鍵在於牢固樹立“防範重於撲救”意識,採取過硬防範舉措,突出防火重點,做到有的放矢。

(一)森防宣傳要立體化。要立足構建防火宣傳教育網路大格局,實現森防宣傳立體化,使森防宣傳更加深入人心。要以《森林防火條例》為宣傳主線,組織開展森林防火“宣傳周”“宣傳月”活動。要創新森林防火宣傳形式,充分利用廣播、電視、網路、標語、簡訊、防火宣傳一條街、森林防火宣傳片及警示教育等多種宣傳載體,廣泛宣傳森林防火常識和防撲火先進典型,及時曝光違規用火和失職瀆職行為,不斷擴大防火宣傳的深度和廣度。春防期間要增加流動宣傳車對森林防火知識和有關法律法規的宣傳頻率,森林公安要協助宣傳增加威懾作用,各鄉鎮、村屯、林場要延長廣播的播放時間,讓每一位進入林區的人員首先看到的是防火標識,聽到的是防火提示,想到的是森林防火,切實把抓好森林防火工作變成幹部民眾的自覺行為、自發行動。

(二)火源管理要精細化。要依法嚴管入山火源,嚴格規範林區用火行為,分領域、分時段、分部位突出火源管理的重點難點,做到火源管理精細化。32處防火檢查站要認真履行檢查職責,嚴禁帶火入山,看住人、管住火。嚴格執行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節”、“五·一”和春耕生產、山產品採集等重點時段,突出樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位,特別是在防火緊要期經常性組織開展新老“三清”,對違規入山人員及時勸離;對春季野外作業點實行雙向管理,對53個重點地營子落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內有人巡、地塊有人守。包片領導和包村部門要提前深入基層,協助做好春防工作,適時組織開展野外火源整治專項行動。森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守;瞭望塔要密切火情火警監視,第一時間報告火情;管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護次數。

(三)隊伍建設要標準化。要加快專業撲火隊員招錄,充實戰鬥力量,廣泛開展練兵比武、應急演練等實戰撲火演習,實現隊伍建設標準化,不斷提升隊伍戰鬥力。要建立分級專職指揮制度,重點加強火場偵察、應急通信、火場標繪等專業人員的選拔和培訓,推進隊伍建設從數量型向質量型轉變,不斷提升撲救能力。要高度重視安全工作,加大撲火人員緊急避險知識培訓力度,確保戰役期間運兵安全、撲火安全、宿營安全。要加強營區基礎設施、管理制度、機具裝備、營區文化等規範化建設,完成七二七中隊標準化營房及訓練場地建設,購置防火運兵車21台,全地形車4台,裝甲運兵車4台。各鄉鎮骨幹隊、林場半專業隊和森林消防專業隊指揮員,要加強撲火知識學習,研究撲救戰略戰術,熟悉組織指揮規範,促進全區森防隊伍整體水平不斷提高。

(四)預警監測要科學化。要注重科學預警和群防群治,實現預警監測科學化,應急回響更加快捷。區森防指要完善與氣象部門的會商機制,定期分析火險形勢,結合氣象信息確定火險等級,及時準確發布森林火險等級預警預報。要按照森林火災應急預案的規定,根據預警信息及時採取相應的回響措施,實現“因險而動、因險施策”,提高因險設防的能力。要及時調整和完善鄉鎮、林場的《撲救預案》《撤離預案》,落實人員責任,山火、家火一起防。要發揮村級防火組織的預警作用,引導和鼓勵進山農民、放牧民眾積極上報和反饋火警信息。切實發揮好瞭望塔預警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯動預防監測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數,切實做到火情早發現、早報告,提高預警監測能力和水平。

(五)兵力擺布要靠前化。充分發揮森警官兵、愛輝森林消防專業大隊、鄉鎮林場和村屯撲火隊在預防和處置突發火情方面的作用,實現優勢兵力一線靠前擺布,使森防指揮聯動更加順暢、迅速。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,適時調整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰狀態。在重點地段和高火險時段,森林消防專業隊、半專業隊要實現100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發火情。對林區內水毀、翻漿森防公路要及時搶修和維護,研究森防公路養護機制,保證森防期間道路通行。防火期內,要嚴格落實領導帶班和防火期24小時值班制度,認真執行森林火災歸口管理和報告制度,確保火情報送渠道暢通。各線指揮、鄉鎮和林場主要領導同志要以火為令,聽從指揮,統一行動。確保發生火災時,能第一時間集中優勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災控制在最短時間、面積控制在最小範圍,防止火災過夜,嚴防死灰復燃。

(六)追責問責要常態化。堅決杜絕“破窗效應”,防止制度成為“稻草人”,敢於真問責、真追責,實現追責問責常態化,促使責任約束和正向激勵形成有機統一。當前,造林面積成活率、森林火災發生率已被列入省對縣市實績考核指標,並且森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴格。春防期間,要嚴格落實“黨政同責”“六長負責”、包鄉包村等各項森防制度,各鄉鎮、區直部門黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內鄉鎮、林場主要領導一律不允許外出。四線督查組和兩級巡察、檢查組要加強森林防火的監督檢查,善於發現問題,對失職者嚴格按照責任制要求進行問責追究,該處理的要及時處理。要根據《森防獎懲激勵機制》,按照責任區面積、森防任務繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績突出的集體和個人,給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰機、推諉扯皮,領導不重視、責任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發森林火災的,要從嚴逐級追究責任。

三、統籌兼顧,突出重點,堅決守護愛輝的綠水青山

春防是當前的重要中心工作,我們要統籌當前及長遠的關係,在全面落實各項防範措施的同時,集中精力做好事關長遠的幾項重點工作。

(一)深入實施綠化行動。要以村邊、路邊和水邊綠化為重點,聘請專業綠化公司,科學規劃設計西山後、二站、三站、勝山、大嶺等村屯林場綠化方案,確保高質量完成260畝綠化任務。7000畝植樹造林任務要及時分解落實到各個林場站,統籌考慮好造林和防火的關係,避免新造林地與計畫燒除工作衝突。要選擇適宜我區生長的雲杉、紅松等樹種進行造林,確保成活率。要按照森林資源管理全覆蓋檢查試點整改要求,認真完成林地問題圖斑整改還林工作,爭取6月1日前完成1650畝還林、還草、還濕工作。

(二)紮實推進林長制改革試點工作。林業局要切實擔負起林長制改革試點責任,組織精幹力量赴先進地區學習考察,拿出任務圖、責任書、時間表、記錄簿,將工作責任和措施具體化、制度化,確保區、鄉、村三級林長體系順利組建。要迅速組織多角度、全方位的宣傳報導,讓保護森林意識、文明新風深入人心。

(三)繼續嚴厲打擊毀林毀草毀濕行為。在開展清山的同時,要注意發現收集毀林毀草毀濕的行為和證據。設立有獎舉報電話,鼓勵民眾舉報破壞森林資源的違法行為。依託管護站、檢查站、車載人守道口、車載人巡護等措施嚴控採金設備進入林區,打好砂金禁采戰役。要統籌各方面力量,持續開展打擊“三毀”“三盜”等涉林違法犯罪專項行動,全力守護森林生態安全。

同志們,做好森林防火工作,關乎生態建設和民生福祉,是全區上下義不容辭的責任。我們要一如既往、不折不扣地認真抓好各項工作的落實,確保今年春防工作萬無一失,為愛輝美好發展提供生態支撐。

春季森林防火工作會議領導講話稿 篇2

同志們:

今天會議的召開,標誌著我局春防工作已全面鋪開。剛才,永富副局長對今春防火工作進行了部署,安排的非常全面具體,我完全同意。希望各單位和相關部門會後認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年春防工作,我再提幾點要求。

一、強化思想認識,提前做好謀劃工作

森防工作,事關林區生態資源安全和人身財產安全,更關乎林區轉型發展工作的順利開展和林區經濟平穩運行。各單位各部門必須站在講政治的高度,充分認識到做好春防工作的重要意義。要認真分析我局當前春防工作所面臨的形勢,提前謀劃,把各項準備工作抓實抓靠。要針對春旱風大等高火險日以及入山種地、旅遊、採集山產品人員多等各種危險係數不斷增加的不利因素,做好充分的思想和物資準備。從某種意義上講,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存僥倖。因此,要克服僥倖心理和厭戰情緒,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,思想上不能有絲毫的'鬆懈,工作上不能有絲毫的紕漏,行動上不能有絲毫的怠慢,嚴加防範,嚴明紀律,切實抓好春防工作落實,確保打贏春防攻堅戰。

二、強化火源管理,主動做好預防工作

各單位要立足於“防”,突出於“早”,落實於“細”,千方百計提升森林火災預防能力。

一要大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育。充分運用電視、廣播、微信、微博、張貼宣傳標語等多種形式和手段擴大宣傳範圍,要加大宣傳頻率,讓“火災猛於虎”在全林區深入人心。宣傳部、廣電局要做好輿情教育。既要宣傳森林防火先進典型和好的經驗做法,又要公開曝光野外弄火者和火災肇事者的處罰情況,以案說法,舉一反三,做到打擊一個,教育一片。對重點區域、村屯及重點人員要加大宣傳,要簽定防火公約,把“四個一律”、“五個懂得”等防火規定宣傳到戶到人。

二要進一步落實防火安全監管責任。實行多層面、全方位的綜合預防格局,要突出做好重點部位和重點人群的管理工作,對重點火險區、火災多發區,做到嚴看死守,確保萬無一失。各檢查站點要履職盡責,嚴格檢查入山人員和車輛,高火險期要增設臨時檢查站,確保24小時有人把守,盡最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。

三要進一步加強各級防火指揮及專業人員的業務培訓和防火演練。要不斷提高局場兩級撲火隊伍的建設標準,使之能夠熟練操作和使用設施設備,提高對突發火情火警的處置能力,確保出現火情迅速出擊。高火險日林場要實行封山防火,專業隊要集中待命,時刻保持臨戰狀態,一旦發生火情,立即啟動處置森林火災應急預案,快速、果斷、有效地處置火情,切實做到打早、打小、打了。

四要加強領導,嚴守規矩。局包點領導和科室部門領導要經常深入防火責任區,與林場共同查找隱患,共同研究整改措施,切實把防火工作做細做實。要嚴格執行24小時值班制度,按時到局防火辦值班,以確保政令、信息暢通,能夠及時妥善處置緊急事件。各林場黨政主要領導要把森防工作作為當前第一要務、頭等大事來抓,親自部署、親自檢查、親自落實,查找自身薄弱環節,主動整改。嚴格遵守外出請假制度、用座機向指揮部報崗制度、手機24小時開機等制度。按照有火必查有火必究的要求,林場一旦發生火情,公安、紀檢監察等部門要第一時間趕到現場,迅速查明火因,儘快偵破火案,依法從快從嚴從重處罰火案肇事者。對發生的每起森林火災都要進行認真查處,要根據火災性質,嚴肅追究相關單位的領導責任。

五要對防火通訊、車輛、機具等設備進行測試檢查。要確保防火通訊器材、通訊效果達到最佳狀態,車輛機具完好;要確保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保證瞭望覆蓋面。瞭望員要堅守崗位,盡職盡責,確保第一時間發現火情並及時上報,實現有火不成災。堅決杜絕瞞報漏報現象發生,否則,嚴肅追責。

強化組織領導,認真做好落實工作

森林防火工作事關重大,全局各級領導幹部都要履職盡職,勇於擔當,提高政治站位,把森林防火工作納入重要工作日程,擺到突出位置,確保各項舉措落實到位。會後,各林場要認真組織好本轄區的聯防工作會議,簽定森防協定,把責任逐級分解落實,使每個區域、每個溝系、每個地塊的責任都具體落實到人頭,真正實現一級對一級負責。要做好清明節、五一節等重要時間節點和重點部位、景區周邊的防火工作,確保不發生重特大森林火災。

四、強化隊伍建設,全面做好保障工作

一是進一步完善防火應急預案。要科學的去編制,不要只停留在紙上,要讓參戰隊員人人熟悉、人人了解,真正做到實用、管用。確保一旦發生森林火災,能夠按照預案,快速做出應急處理,及時深入火場一線,及時組織撲火救援,最大限度地減少火災損失。

二是要進一步加強專業隊伍管理。進入防火期,局、場兩級專業撲火隊要確保足編足崗,人員全部到位。要不斷加強對專業隊員的業務技能培訓和安全教育,進一步提高專業隊員綜合撲救能力和緊急避險能力,防止在撲火過程中發生重大傷亡事故。

三是要進一步完善基礎設施建設。各單位要認真做好各種設施設備、撲火裝備、運輸車輛、通訊設施等的管護工作,及時檢修、維護、調試,確保關鍵時刻能夠拉得出、用得上,切實提高防禦森林火災的綜合能力。

同志們,春防工作的序幕已經拉開,讓我們進一步統一思想,認清形勢,明確目標,落實責任,以對國家財產和人民生命高度負責的精神,以更加飽滿的工作熱情,更加嚴謹的工作態度,切實加強森林防火工作,為保護森林資源,發展林區經濟做出積極貢獻。

春季森林防火工作會議領導講話稿 篇3

同志們:

剛才,會議宣讀了《區委、區政府關於表彰20xx年度森林防火工作先進集體和先進個人的決定》,對先進集體和先進個人進行了表彰,3個部門和單位進行了表態發言,部門和鄉鎮代表遞交了責任狀,這既是對上年度森防工作的總結和表彰,也是對今年春防攻堅戰的全面動員。希望大家向受表彰的集體和個人學習,繼續發揚我們多年積累和業已形成的森防精神,鞏固成績,再接再厲,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰。下面,我講三點意見:

一、總結經驗,研判形勢,切實增強春防工作責任感和緊迫感

20xx年是我區森林防火工作全面發展、成效顯著的一年。全區上下一心、攻堅克難,經受了連續高溫、乾旱、大風等諸多不利因素的考驗,打贏了“清明”“五一”“十一”期間極端天氣和防火緊要期禁燒秸稈“四大戰役”,平穩度過了“黨的十九大”召開的特殊敏感時期,實現了連續23個防期(xx年)沒有發生重特大森林火災的新勝利。責任體系逐步完善。堅持黨政同責、六長負責制,落實處級包鄉領導34名,科級包村領導74名,形成了處級領導包鄉、科級幹部包村、基層聯防聯保、四線督查組督導、兩級巡察檢查組檢查等制度為基本框架的森防責任體系。推行林場、農場聯防聯動,鄉鎮、林場雙向包保,高火險期跟班作業,全區361處地營子全部納入監管範圍。基礎建設明顯加強。全年投入資金1521萬元,硬化通場公路5公里,新建防火公路38.7公里、防火阻隔帶11公里,購置鄉鎮防火專用車輛11台,購置標繪儀1部、滅火機100台,林火撲救能力進一步提高。森防氛圍日漸濃厚。既採取掛橫幅、立宣傳牌、送宣傳信、喊喇叭等傳統宣傳手段,又利用電視、廣播、網站、微信、計程車電子屏等各類媒介,全方位開展森防宣傳和警示教育,幹部民眾森防意識進一步增強。通過開展“5.6”大火30周年反思教育、森林防火宣傳月、專題慰問演出等活動,使防火工作真正深入人心、家喻戶曉。火源管理更加有效。紮實開展各項火源治理專項行動,進一步加強隱患清理,全面杜絕燒地格、拱地頭、燒秸稈、燒垃圾等違規野外用火行為。嚴把入山關和清山關,高火險期間設立190處兩人小組卡哨,加密布控流動防火車輛和森林消防專業隊員,嚴格執行登記一次、拍照一次、按手印一次的“新三個一”制度,形成了內清外封的格局,真正實現了封住山、看住人、管住火。

這些成績的取得,是全區各級各部門各單位團結協作的結果,是森防基層一線廣大幹部民眾無私奉獻的結果。在此,我代表區四套班子向關心支持森林防火工作的各級各部門各單位、社會各界人士和長期奮鬥在森林防火一線的全體幹部職工和廣大人民民眾表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也有一個深刻體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從當前掌握的信息看,今年春防形勢嚴峻,防控難度越來越大。從領導重視程度看,國家和省市領導高度關注森林防火工作。從氣候條件分析看,去冬今春各地降水分布極其不均,總體降水偏少,特別是泉山、罕達汽等重點火險區降水比常年同期少32—64%。預計春季氣溫較常年偏高,平均降水量比常年少2成左右,特別是在高火險時段的4月份,降水量較常年尤為減少,火險等級持續偏高。預測春季5級(≥8.0米/秒)以上大風天22—25天左右,多於近幾年。防火重點時段在中後期,具備發生森林火險的氣候條件,整體防火形勢不容樂觀。從火源管控難度看,有73個村屯、2個農場管理區、13個林場站、361個地營子和放牧點位於深山區,林區內常住人口較多。同時,深山區玉米秸稈地塊零散,多處於林內,部分還未能及時清理、點燒。春耕與高火險時段交錯,春防期間進入林區從事生產、施工等流動人員較多,構成複雜,活動分散,流動性強,有效管理難度大。從不利因素疊加看,我區已連續11年未發生重特大森林火災,林內可燃物不斷積累,重點火險區阻隔系統建設未能達到100%閉合,火災隱患仍很嚴重。林區防火路均處於“濕封凍”狀態,春防期間泥濘難行,勢必影響運兵速度和林火撲救。多年未有較大森林火災的成績也讓一些幹部職工產生了僥倖心理,火災防範意識淡化,給森林火災的預防及撲救帶來隱患。

面對今年嚴峻的春防形勢,全區上下一定要克服麻痹思想和鬆懈情緒,切實增強責任感和緊迫感,要把形勢看得更嚴峻一些,把問題想得更嚴重一些,把困難估計得更充分一些,把準備工作做得更紮實一些,早部署、早準備、早落實,確保不發生重特大森林火災,不發生群死群傷事件,不發生火燒林場、村屯現象。

二、主動預防,積極應對,全面落實春防工作各項措施

有效保護森林資源,紮實推進森林防火,關鍵在於牢固樹立“防範重於撲救”意識,採取過硬防範舉措,突出防火重點,做到有的放矢。

(一)森防宣傳要立體化。要立足構建防火宣傳教育網路大格局,實現森防宣傳立體化,使森防宣傳更加深入人心。要以《森林防火條例》為宣傳主線,組織開展森林防火“宣傳周”“宣傳月”活動。要創新森林防火宣傳形式,充分利用廣播、電視、網路、標語、簡訊、防火宣傳一條街、森林防火宣傳片及警示教育等多種宣傳載體,廣泛宣傳森林防火常識和防撲火先進典型,及時曝光違規用火和失職瀆職行為,不斷擴大防火宣傳的深度和廣度。春防期間要增加流動宣傳車對森林防火知識和有關法律法規的宣傳頻率,森林公安要協助宣傳增加威懾作用,各鄉鎮、村屯、林場要延長廣播的播放時間,讓每一位進入林區的人員首先看到的是防火標識,聽到的是防火提示,想到的是森林防火,切實把抓好森林防火工作變成幹部民眾的自覺行為、自發行動。

(二)火源管理要精細化。要依法嚴管入山火源,嚴格規範林區用火行為,分領域、分時段、分部位突出火源管理的重點難點,做到火源管理精細化。32處防火檢查站要認真履行檢查職責,嚴禁帶火入山,看住人、管住火。嚴格執行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節”、“五·一”和春耕生產、山產品採集等重點時段,突出樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位,特別是在防火緊要期經常性組織開展新老“三清”,對違規入山人員及時勸離;對春季野外作業點實行雙向管理,對53個重點地營子落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內有人巡、地塊有人守。包片領導和包村部門要提前深入基層,協助做好春防工作,適時組織開展野外火源整治專項行動。森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守;瞭望塔要密切火情火警監視,第一時間報告火情;管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護次數。

(三)隊伍建設要標準化。要加快專業撲火隊員招錄,充實戰鬥力量,廣泛開展練兵比武、應急演練等實戰撲火演習,實現隊伍建設標準化,不斷提升隊伍戰鬥力。要建立分級專職指揮制度,重點加強火場偵察、應急通信、火場標繪等專業人員的選拔和培訓,推進隊伍建設從數量型向質量型轉變,不斷提升撲救能力。要高度重視安全工作,加大撲火人員緊急避險知識培訓力度,確保戰役期間運兵安全、撲火安全、宿營安全。要加強營區基礎設施、管理制度、機具裝備、營區文化等規範化建設,完成七二七中隊標準化營房及訓練場地建設,購置防火運兵車21台,全地形車4台,裝甲運兵車4台。各鄉鎮骨幹隊、林場半專業隊和森林消防專業隊指揮員,要加強撲火知識學習,研究撲救戰略戰術,熟悉組織指揮規範,促進全區森防隊伍整體水平不斷提高。

(四)預警監測要科學化。要注重科學預警和群防群治,實現預警監測科學化,應急回響更加快捷。區森防指要完善與氣象部門的會商機制,定期分析火險形勢,結合氣象信息確定火險等級,及時準確發布森林火險等級預警預報。要按照森林火災應急預案的規定,根據預警信息及時採取相應的回響措施,實現“因險而動、因險施策”,提高因險設防的能力。要及時調整和完善鄉鎮、林場的《撲救預案》《撤離預案》,落實人員責任,山火、家火一起防。要發揮村級防火組織的預警作用,引導和鼓勵進山農民、放牧民眾積極上報和反饋火警信息。切實發揮好瞭望塔預警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯動預防監測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數,切實做到火情早發現、早報告,提高預警監測能力和水平。

(五)兵力擺布要靠前化。充分發揮森警官兵、愛輝森林消防專業大隊、鄉鎮林場和村屯撲火隊在預防和處置突發火情方面的作用,實現優勢兵力一線靠前擺布,使森防指揮聯動更加順暢、迅速。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,適時調整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰狀態。在重點地段和高火險時段,森林消防專業隊、半專業隊要實現100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發火情。對林區內水毀、翻漿森防公路要及時搶修和維護,研究森防公路養護機制,保證森防期間道路通行。防火期內,要嚴格落實領導帶班和防火期24小時值班制度,認真執行森林火災歸口管理和報告制度,確保火情報送渠道暢通。各線指揮、鄉鎮和林場主要領導同志要以火為令,聽從指揮,統一行動。確保發生火災時,能第一時間集中優勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災控制在最短時間、面積控制在最小範圍,防止火災過夜,嚴防死灰復燃。

(六)追責問責要常態化。堅決杜絕“破窗效應”,防止制度成為“稻草人”,敢於真問責、真追責,實現追責問責常態化,促使責任約束和正向激勵形成有機統一。當前,造林面積成活率、森林火災發生率已被列入省對縣市實績考核指標,並且森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴格。春防期間,要嚴格落實“黨政同責”“六長負責”、包鄉包村等各項森防制度,各鄉鎮、區直部門黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內鄉鎮、林場主要領導一律不允許外出。四線督查組和兩級巡察、檢查組要加強森林防火的監督檢查,善於發現問題,對失職者嚴格按照責任制要求進行問責追究,該處理的要及時處理。要根據《森防獎懲激勵機制》,按照責任區面積、森防任務繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績突出的集體和個人,給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰機、推諉扯皮,領導不重視、責任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發森林火災的,要從嚴逐級追究責任。

三、統籌兼顧,突出重點,堅決守護愛輝的綠水青山

春防是當前的重要中心工作,我們要統籌當前及長遠的關係,在全面落實各項防範措施的同時,集中精力做好事關長遠的幾項重點工作。

(一)深入實施綠化行動。要以村邊、路邊和水邊綠化為重點,聘請專業綠化公司,科學規劃設計西山後、二站、三站、勝山、大嶺等村屯林場綠化方案,確保高質量完成260畝綠化任務。7000畝植樹造林任務要及時分解落實到各個林場站,統籌考慮好造林和防火的關係,避免新造林地與計畫燒除工作衝突。要選擇適宜我區生長的雲杉、紅松等樹種進行造林,確保成活率。要按照森林資源管理全覆蓋檢查試點整改要求,認真完成林地問題圖斑整改還林工作,爭取6月1日前完成1650畝還林、還草、還濕工作。

(二)紮實推進林長制改革試點工作。林業局要切實擔負起林長制改革試點責任,組織精幹力量赴先進地區學習考察,拿出任務圖、責任書、時間表、記錄簿,將工作責任和措施具體化、制度化,確保區、鄉、村三級林長體系順利組建。要迅速組織多角度、全方位的宣傳報導,讓保護森林意識、文明新風深入人心。

(三)繼續嚴厲打擊毀林毀草毀濕行為。在開展清山的同時,要注意發現收集毀林毀草毀濕的行為和證據。設立有獎舉報電話,鼓勵民眾舉報破壞森林資源的違法行為。依託管護站、檢查站、車載人守道口、車載人巡護等措施嚴控採金設備進入林區,打好砂金禁采戰役。要統籌各方面力量,持續開展打擊“三毀”“三盜”等涉林違法犯罪專項行動,全力守護森林生態安全。

同志們,做好森林防火工作,關乎生態建設和民生福祉,是全區上下義不容辭的責任。我們要一如既往、不折不扣地認真抓好各項工作的落實,確保今年春防工作萬無一失,為愛輝美好發展提供生態支撐。