交通運輸安全生產會議講話稿

交通運輸安全生產會議講話稿 篇1

同志們:

這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議,也是交通運輸系統安全生產電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關於安全生產的指示精神,總結今年上半年全省交通運輸安全生產工作,安排下半年的重點任務,部署開展危險化學品運輸專項整頓工作。剛才,廳公路局、道路運輸局、港航局、監察總隊的負責同志對強化安全監管工作談了很好的意見,希望抓好落實。下面,我根據省廳研究的意見,講四個方面的問題。

一、充分肯定上半年安全生產工作取得的成績

今年以來,全省交通運輸系統在省委、省政府和交通運輸部的正確領導下,攻堅克難,真抓實幹,在樹立安全發展理念、健全安全責任體系、完善安全監管制度、開展集中整治活動、強化重點行業治理、加強教育培訓等方面做了大量卓有成效的工作,全行業安全生產形勢總體平穩。

(一)強化工作部署。2月13日,省廳召開全省交通運輸安全生產視頻會議,對全年的重點工作任務進行全面安排部署。4月1日,省廳又召開安全生產工作調度會,調度今年交通運輸安全重點任務落實情況,提出了推進落實的具體措施。先後印發了《20xx年全省交通運輸安全生產工作要點》、《關於轉發交通運輸部20xx年“平安交通”建設工作目標任務的通知》、《關於推進安全生產風險管理工作的意見》等檔案,對年度重點工作任務、“平安交通”建設目標、安全生產風險管理等工作,提出具體貫徹落實意見,列出責任清單和時間表。

(二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來,省廳不間斷的組織大規模互查、暗訪和隱患排查活動。1月19日至30日,組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領導帶隊的春運安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動,及時發現安全生產的薄弱環節和違規違法行為,在全省範圍內予以通報,限期整改到位。繼續開展“打非治違”專項行動,集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為,維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產風險管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改複查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運輸共排查安全生產隱患1.7萬處,均已落實整改措施。

(三)突出重點領域專項治理。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監部門印發了《活動方案》,強化道路運輸企業安全生產主體責任,切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農村客運市場的監督和管理。配合有關部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規定線路行駛等違規違章行為,有力提升事故預防能力和水平。截止目前,全系統共組織集中整治行動安全檢查1025次,發現安全生產隱患1696處,已整改1605處,整改率達94.6%。加強水上客運安全監管。深刻汲取6月1日“東方之星”遊輪沉沒事故教訓,開展水路客運經營資質和船員適任情況檢查,嚴格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度,進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現場安全管理和責任落實,降低施工現場系統性安全風險,深入推進平安工地常態化建設。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關於實施公路安全生命防護工程的實施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎台賬。

(四)深入開展“安全生產月”活動。分東部、中部、西部3個片區,分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當前安全生產存在的突出問題,研討了深化安全監管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風險管理培訓,邀請交通幹部學院張柱庭教授親臨授課,培訓交通系統安全管理人員300餘人。開展了安全生產合理化建議“金點子”徵集活動,徵集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎徵集活動”,共徵集書畫攝影作品41件,向省安委會推薦23件參賽作品。

二、一分為二地看待安全生產面臨的形勢

肯定成績的同時,我們也清醒地應看到,交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰,對已有的成績不可估計過高,對存在的問題不可掉以輕心。

(一)當前全國交通運輸領域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來,全國發生多起重特大交通運輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發生客車側翻事故,造成22死38傷;5月15日,陝西發生大巴車墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發生旅遊車墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運輸領域發生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢。

(二)汛期安全生產工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發、高發期。據天氣預報,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時空分布不均勻,旱澇急轉的情況隨時可能發生。期間,還將有颱風影響我省沿海地區。道路運輸迎來暑運旅遊高峰期、學生運輸高峰期,長途客運、旅遊包車運行密集,容易出現疲勞駕駛、超載運行等違法違規行為。強降雨有可能對交通基礎設施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。

(三)危化品運輸事故進入易發期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速危化品事故、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故,都發生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省,危險貨物運輸企業達到817家,危險貨物運輸車輛26274台,危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種,危險貨物運輸規模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速,大量危險化學品專用泊位和倉儲設施相繼投產。目前,全省港航監管著1500萬立方危險品罐區,港口危險貨物吞吐量達2.2億噸,且貨品多,項目法人和管理主體多、情況複雜,容易發生大的事故,安全管理壓力不斷增大。

(四)安全生產固有的問題與經濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎工作依然薄弱。我省公路建設早、標準相對較低,安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅遊船安全監管壓力很大,港口危險貨物作業存在潛在風險。隨著經濟下行的持續,貨運量、客運量都有不同程度下降,運輸市場競爭更加激烈,部分企業和運輸業戶效益下降,多拉快跑、違規運營、逃避監管的衝動加大。

特別是6月27日,中央電視台焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題,曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規駕駛、無證運營、車托干擾執法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米,高度超過兩層的司機樓,而標準罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報導的情況看,超載問題之嚴重、違規行為之猖獗,令人觸目驚心,發人警醒。這個報導可能是今年早些時候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來,相關地方採取了有力措施進行了整治,但成果只是初步的、很不穩固的。報導中客觀地說,“山東省相關部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動,在近期一次專項行動後的一段時間裡,萊州港沒有發現超載油罐車,可是其它一些港區在專項整治後沒幾天又死灰復燃了”。所反映的問題,包含多方面,涉及多個部門的職責,暴露了在危險化學品運輸特別是油品運輸領域存在的企業安全生產主體責任和行業監管責任落實不到位的問題。其中,涉及交通運輸行業的問題主要有:對港口危險化學品倉儲企業監管不到位,對道路危險化學品運輸企業監管不到位,對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在,是重大的安全生產隱患,也是嚴峻的管理責任風險。一旦出了安全事故,給社會和人民民眾造成的危害不可想像,給交通運輸管理人員帶來的責任追究也不可想像。

省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視,姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日,王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協調會,進行了安排部署;省政府組織了專門的督導組,分赴有關市進行督導;張傳亭廳長在報導播出後當即就提出了明確要求,省廳召開了專題會研究了具體措施;向報導涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發出了安全生產隱患整改通知書。希望相關市縣交通運輸部門和行業管理機構高度重視,在當地政府的領導下,會同有關部門,落實責任,強化整改,下大氣力,徹底消除隱患。

對曝光的問題,通過解剖麻雀,引發了我們很多深層次的思考。第一,這些問題不是媒體拍攝那一天才出現的,不是偶發的、個別的,正像報導中所講的:“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”,我們的相關管理人員發現了沒有,發現後採取措施了沒有,採取措施達不到效果向當地政府匯報了沒有?第二,安全管理責任已經非常明確了,為什麼往往要等到新聞媒體曝光之後,才引起重視、痛下決心進行整治;第三,整治這些問題雖然涉及多個部門的職責,但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責履行到位了沒有?第四,近幾年我們重點抓了安全生產雙基工作,但是在一些地方和行業為什麼企業的主體責任和從業者的崗位責任還沒有落地,問題屢屢發生?第五,整治安全生產的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思,各地都要結合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業管理機構的同志也要反思。反思的目的是找準問題的癥結所在,改進和加強安全監管工作。

整改這些問題是必須的,但是不能頭疼醫頭、腳疼醫腳,要通過這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問題。

一是安全發展的理念還不牢固。對照提出的“發展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神,安全發展的理念和安全生產首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應的問題還比較多,有的存有盲目樂觀的情緒,黑夜裡打手電,只看見眼前的光亮,看不見腳下的坑;有的抱有僥倖心理,認為安全生產靠運氣,不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理,認為有些問題我不去觸碰,責任就不會沾惹上身,出了事故也不會引火燒身;有的擔當意識不強,往往一出問題先撇清這不是我的職責,那不屬於我管。就是對擺脫不了責任,也先強調客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產工作沒法乾,缺乏信心和決心。

二是安全生產基層基礎工作不穩固。行業的監管責任沒有貫穿到底,有的甚至游離在監管對象之外,企業的主體責任和從業者的崗位責任還經常有懸空的現象,沒有得到落實。一方面行業監管者喊破嗓子,另一方面一些企業經營者敷衍塞責、我行我素,存在制度不落實、管理不到位、責任不明晰、追責不嚴厲的問題。抓安全生產的力度存在層層衰減的現象,不少經營者和從業人員還缺乏安全生產這根弦,單純追求經濟效益忽視安全生產,對安全監管存有對立情緒,想方設法逃避監管。

三是抓安全生產的工作力度和創新程度不夠。以檔案傳達檔案、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決,抓安全生產行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅持得不徹底,暗訪頻次達不到要求,對暗訪出的問題整改不到位,暗訪工作檯賬不健全;工作部署要求多,督查落實少,還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風。

四是安全生產的長效機制還沒有形成。依靠法規、制度建立安全生產長效機制的成效還不顯著,主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進安全生產工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩定安全形勢的任務還非常艱巨。

這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發展過程中產生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進和深化,必須解決加快破題,力求破解。

三、紮實開展危化品運輸專項整治行動

針對當前危化品運輸安全監管暴露出的問題,根據省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省範圍開展為期3個月的危化品運輸專項整治。近日,省廳即將下發方案。各級、各單位要按照“三嚴三實”的要求,堅持問題導向,從抓突出問題、薄弱環節、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實,抓出實效,切忌搞形式、走過場。

(一)切實加強危化品運輸企業安全監管。一是嚴格市場準入。20xx年底前,暫停道路危險貨物運輸企業的許可審批。嚴格資質審查,對已許可的道路危險貨物運輸企業進行複查,重點對企業安全管理制度、從業人員資格、車輛技術、場地狀況等開業條件和基礎事項進行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運輸企業數量、掛靠經營還是異地經營、危化品運輸車輛、駕駛人和押運員資質等情況,建立工作檯賬。對行業進行調整最佳化,引導企業走集約化發展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴格車輛審查。儘快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等後續工作。嚴格按照車輛產品公告介質實施許可,繼續清查公告介質與運輸介質不符、“大噸小標”、本質超載、非法改裝等違法違規運輸車輛。三是強化車輛運行動態監管。進一步落實衛星定位裝置使用管理的相關規定,加強對危險貨物運輸全過程的動態管控。四是加強從業人員管理。嚴格危險化學品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業從業人員資格管理,建立從業人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強從業人員實際操作能力培訓。五是完善異地運輸備案制度。依託重點營運車輛聯網聯控系統,強化對異地經營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理,將其納入日常安全監管。六是加大違規處理力度。協調本轄區安監部門提供危險化學品生產、儲存、經營和充裝企業(單位)的目錄,根據目錄評估、篩選出本地區風險性較高的危險化學品種類及其託運企業。深入危險化學品生產、儲存、經營和充裝企業(單位)開展檢查。核查1年內與道路危險貨物託運有關的信息記錄,對發現無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委託不具有道路危險貨物運輸資質的企業運輸危險貨物的,責令整改;拒不改正的,嚴格按照相關條例進行處罰,並將違法和處罰情況抄告同級安全監督管理部門。會同公安部門檢查危險化學品生產、儲存、經營和充裝企業(單位)託運、發貨或充裝記錄,全面清查並依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學品運輸車輛、罐體是否符合相關技術要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。

(二)切實加強港口倉儲企業安全監管。一是嚴把港口進出關和充裝關。重點是做到兩個杜絕:由港口企業負責,杜絕無牌無證、非法改裝的危化品運輸車輛進入港區;由港口倉儲企業負責,杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標罐體充裝油品。必須嚴格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴禁“三證”不全或超出有效期、超範圍運輸的車輛進入充裝作業。對違法充裝的港口倉儲企業進行嚴厲處罰,直至吊銷港口經營許可證。為落實部門監管措施,省政府要求由公安部門負責建立港區進出油罐車線上監控系統,由交通運輸部門負責建立港口倉儲企業充裝線上監控系統,並分別由兩部門實施監控。請有關市交通主管部門特別是港航機構儘快落實。二是督促港口經營企業對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設施設備進行全面檢修。對安全設施老舊和配備不齊等問題,要列出整改清單,開展專項治理,消除港口安全設施隱患。三是嚴格建設許可。在港口內危化品新建、改建、擴建建設項目安全條件審查中,嚴格把關,對未經安全條件審查擅自開工建設、未按照批准的安全設施設計專篇建設施工、安全設施未經驗收合格擅自投入使用的港口建設項目,依法責令其停止建設或停產停業整頓。四是加強現場監管,嚴格執行危險貨物港口作業申報、審批、封閉作業等管理制度和操作規程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應急處置工作。要安排專門人員進行現場安全管理,堅決杜絕違章作業行為,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

(三)嚴厲打擊危化品運輸非法違法行動。一是加大政府治超推進力度。在危險貨物運輸企業和源頭單位比較集中的市,要積極爭取地方政府的支持,加強部門聯合執法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責任,嚴格落實派駐管理和重點巡查措施,對違反規定為車輛超標準裝載貨物的,由道路運輸管理機構或者港航管理機構依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監管。按照國辦《關於實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發〔20xx〕55號)和我省實施方案,加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構要督促危險貨物運輸企業和單位對現有車輛進行檢查清理;在路面執法中發現的“小車大罐”等非法改裝車輛,將情況及時通報相關部門依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關單位開展好“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動,重點打擊危險貨物運輸領域的非法違法行為。加強與公安、質檢、工商、經信部門和司法機關配合,積極協調組織開展聯合執法,加強信息抄告和通報,採取追蹤處理和綜合監管措施。

(四)加強暗訪暗查。目前,根據省政府安委會的統一部署,省廳正在會同公安、安監、新聞等部門,對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一危”車輛監管等工作進行暗查暗訪,對違法違規行為在省電視台公開曝光。各級交通運輸部門和行業管理機構也要分別組成暗訪組,並吸收安全專家和專業技術人員參加,採取“四不兩直”方式,對危化品運輸重點地區、重點單位特別是基層企業進行突擊暗訪,對發現的問題進行掛牌督辦。

四、全面做好下半年安全生產工作

(一)深入開展“道路運輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果,在抓源頭、嚴監管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產中存在的突出問題,夯實道路運輸安全基礎。二是落實好道路運輸企業安全生產主體責任。要以貫徹落實新《安全生產法》為契機,督促道路運輸企業健全安全管理機構,加強安全生產責任落實與考核。在道路運輸企業中廣泛開展安全生產誠信體系建設,組織道路運輸企業開展安全生產承諾活動。三是嚴格行政許可和審批審核,建立以安全為導向的市場退出機制。嚴格把好企業、從業人員和車輛準入關口,不符合條件的一律不予許可。嚴把長途客運班線審批標準,停止審批800公里以上長途客運線路和臥鋪客車。加強審批後的安全監管,對存在重大安全隱患或不具備安全生產條件的企業,一律依法責令停產停業整頓,直至依法吊銷其相關證照。

(二)切實加強水上運輸安全生產。繼續加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施,堅持執行客(滾)船海上七級及以上風力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施,認真落實客滾船舶防碰撞措施,落實航行值班制度和遠程視頻監控措施。做好內陸水域渡運、旅遊客運安全管理工作,切實加強內河水運客運安全監管。地方海事管理機構要認真落實行業安全監管責任,加大監管執法力度,及時查處和糾正客船超載等問題,堅決取締“三無”船舶。嚴禁客(渡)船超員超載、超航區、超航速、超抗風等級航行,嚴禁船舶配員不足,嚴禁船員疲勞駕駛、酒後駕駛。進一步深化安全生產資質檢查行動,全面檢查涉及安全生產的相關證照資質,嚴厲查處無證或證照不全非法違法生產行為。繼續深入開展水上客運安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動,加強企業經營資質的日常監管,督促企業落實安全生產主體責任。

(三)加快實施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計畫已經確定,普通國省道安全生命防護工程共安排116個項目,在年初下達的國省道改造投資計畫的基礎上,省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負責安排實施的農村公路安全生命防護工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財政總計投入19.47億元,省財政安排以獎代補資金3億元。明後兩年省里還要加大資金投入。同時,制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策,早乾早獎、快乾多獎。希望各地抓住機遇,對今年安排的項目,要排出時間表,落實工作責任,加快實施進度,為實現三年工作目標打下良好的基礎。

(四)全面建立安全生產監管責任體系。安全生產是第一責任、第一要務。對安全生產監管工作來講,全系統人人有責,人人擔責,沒有局外者,沒有旁觀者。要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產責任體系,把安全生產責任落實到每一個崗位、每一位管理人員,構建全方位、全覆蓋的責任鏈條和工作體系。要認真履行安全生產責任,樹立“確保全全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念,把安全生產抓細、抓實、抓到位。要樹立強烈的責任意識和風險意識,作決策、抓工作要時刻提醒自己是不是履行了安全責任、一旦出了問題能不能經得住責任倒查。目前,事故的責任倒查和責任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責,但一定會減責;履職不到位,一定會受到責任追究。

同志們,安全責任重於泰山。我們要以對人民生命財產安全和交通運輸事業發展高度負責的態度,勇於擔當,盡職履責,不辱使命,全力以赴地做好安全生產工作,確保全省交通運輸安全生產形勢持續穩定。

謝謝大家!

交通運輸安全生產會議講話稿 篇2

親愛的老師們,親愛的同學們:

大家好!

我是xx班的。

相信大家都聽到過“平安是福,平安是金”的話語,今天我演講的題目就是《文明交通,與安全手拉手》。

“紅燈停,綠燈行”,“過馬路,一停,二看,三通過”,這些交通知識,每一位同學都應牢記於心。車禍猛如虎,滾滾的車輪不知奪去了多少人的生命。因此,在馬路上行走,一定要注意安全,千萬不要在馬路上玩遊戲,也不能在馬路上踢足球。在乘車時,不要把頭伸出窗外。過馬路時,應走斑馬線。

“文明交通,從我做起”,我們小學生也向所有關心我們成長的大人們鄭重承諾:一定學好交通安全知識,自覺遵守交通法規,並用我們的小手去拉爸爸、媽媽的大手,文明交通一起走。決不隨意穿馬路、闖紅燈,決不在公路上追逐玩耍並排走,時時處處做一個遵守交通法規,關心他人的文明好少年。

(唱)“祝你平安,噢~~祝你平安,你永遠都幸福是我最大的心愿!”最後祝願大家每一天都平平安安!

謝謝!

交通運輸安全生產會議講話稿 篇3

同志們:

剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,傳達了重要講話和重要批示精神,國務院副馬凱同志作了重要講話,就今年抓好安全生產工作提出了“六個著力”,省政府緊接著也召開了會議,鹿心社省長親自出席會議並對當前及下階段全省安全生產工作作了詳細周密的部署安排。各縣(區)、各部門要及時傳達,認真學習,抓好貫徹落實。今天利用全國、全省安全生產電視電話會議的有利時機,我就貫徹落實好全國、全省安全生產電視電話會議精神,特別是重要講話和重要批示精神,講三點意見。

一、肯定成績,充分認識抓好當前安全生產工作的極端重要性

20xx年,全市安全生產工作經過各級政府、各有關部門和安全生產戰線全體同志的共同努力下,克服了各種不利因素影響,延續了幾年來的平安平穩態勢。20xx年,全市共發生各類事故144起,死亡33人,比上年同期減少11人,下降25%,占省下達控制指標的76.7%,剛才省安監局龍卿吉局長通報了全省各地市的情況,萍鄉排在比較好的位置,這是全市各級黨委、政府和廣大幹部民眾共同努力的結果。其中,工礦商貿領域發生事故5起,比上年同期減少2起,下降28.6%;死亡11人,比上年同期減少1人,下降8.3%,占省下達控制指標的55%。這個成績比去年已經比較平穩的情況下的新進展,在全省排名比較靠前的位置,在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市安全生產基礎水平仍然薄弱,部分行業領域的安全隱患仍然存在,高危行業領域仍未實現本質安全。各縣(區)政府、各有關部門務必牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓安全就是抓政績、抓安全就是抓效益”的理念,嚴格按照各自的崗位職責要求,切實抓好安全生產工作,努力為我市持續健康發展創造一個更加優良、有序、穩定的發展環境。

二、突出重點,持續深化重點行業領域安全生產專項行動

一是要貫徹落實好《五個指導性意見》。《萍鄉市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、綜合領域安全生產工作五個指導性意見》已經以市委辦、市政府辦名義下發,這是結合萍鄉安全生產工作實際,經過反覆論證修改後形成的,是20xx年我市安全監管工作的綱領性檔案。各級、各部門要按照五個指導性意見的要求,宣傳好、學習好、落實好,要根據工作實際,逐條逐項具體分解落實,出台切實可行、具有操作性的貫徹落實細則,確保將每一條規定具體落實到安全生產監管的每一個環節中。

二是要繼續加大重點行業領域的專項整治工作。突出抓好礦山、危險化學品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運輸、建築施工、消防、粉塵涉爆等領域專項治理。紮實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理和整頓關閉工作;紮實推進金屬非金屬礦山整頓關閉、“三項監管”、“五化”、露天採石場專項整治和尾礦庫整治;紮實推進煙花爆竹企業許可證過期、企業轉包分包、“三超一改”專項整治,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹;紮實推進化工行業涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區安全整治;紮實推進液氨製冷企業液氨使用專項治理,切實消除隱患;深化以“營轉非”大客車、危險品運輸車、班線客車、旅遊包車、校車等5類重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治;深化危險性較大建築施工工程落實施工方案專項治理,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構築物倒塌等傷亡事故;深化勞動密集型企業與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃氣隱患治理工作。對無證、證照不全、超許可範圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經建設設行為,一經發現,依法採取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施,從嚴查處,打擊到位。剛才馬凱副在講話中特彆強調,對非法生產、違法經營要毫不留情,該停電的停電、該斷水的斷水,一定要從嚴查處,必須要打擊到位,對他們的寬容,就是對人民生命財產安全的不負責任。

三是要加大隱患排查治理動態監控力度。各級、各有關部門要在前期開展百日致災因素隱患排查整治、安全生產大檢查基礎上,集中開展一次安全生產大檢查“回頭看”,重點檢查是否存在檢查盲區和死角、查處的隱患問題是否整改到位、應急預案是否完善和落實、安全生產長效機制是否健全。對百日致災因素隱患排查整治和安全生產大檢查期間查出的隱患,要及時建立台賬,實行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的,要做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,限期整改到位。

三、高度重視,切實做好歲末年初安全監管工作

剛才馬凱副、王勇國務委員、鹿心社省長、李貽煌副省長都強調了歲末年初的安全監管工作,請大家務必高度重視。新年上班第一天,信萍同志和清新同志就已經專門召集了安全生產口的同志部署了相關工作,請大家按照中央和省里有關領導講話要求,按照信萍同志和清新同志對安全生產工作的具體部署,務必抓好落實。歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,生產經建設設任務重,節日節慶集中活動多,人流物流車流量大,加上受厄爾尼諾現象影響,惡劣天氣變化快,以及其他因素影響,個別幹部心思不在工作上,出工不出力,責任心淡薄,履職不到位,執法不嚴,查處不力,生怕得罪人,對我市安全生產工作極為不利。各級、各部門要有特殊的認識,要有特別的警醒,要有高度的政治敏銳性和責任感,堅決摒棄自滿思想,居安思危,以前所未有的態度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施,確保人民民眾的生命財產安全,確保全市平安平穩。

一是安全生產要人人重視,人人有責。時刻緊繃安全生產這根弦,增強安全意識,各級、各部門要切實加強對安全生產工作的領導,全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,把安全生產工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產工作,把安全生產責任落實到位。要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,針對本轄區、本行業、本單位安全生產的突出問題和薄弱環節,落實有效措施,把工作抓緊抓實,有效預防和控制各類事故。

二是安全檢查要面面俱到。從問題導向、民生導向出發,牢固樹立“安全生產無小事”意識,絕不留漏洞,不留死角、不留盲點。各級、各部門要結合工作特點和實際,增派巡查檢查組,增加檢查頻次,增強檢查力度,切實加大對基層與企業的安全生產督導與巡查。要逐村落實,逐企過關,堅決消除監管盲區與死角,確保上級政策與要求落到實處。

三是隱患整治要件件落實。要充分認識安全生產的細節性,堅持“舉輕若重”的態度,明確整改目標,落實整改責任,春節前後等重點時段,剛才省長也強調了春節和全國“兩會”期間這些重點時段、重點環節,更要細而再細。要結合實際,針對本轄區、本行業領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節,開展全面、徹底的排查,重點排查建築施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、涉氨製冷、輸油輸氣管線、機械製造、民爆物品、人員密集場所等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責任、資金和整改措施,限期整改,並在整改過程加強監控,以防萬一。

四是機制制度要個個管用。制度不在多而在精,要進一步完善考核與獎懲機制,強化資金、人員保障,建立健全應急預案,特別是要加強炸藥等危險品的管理,絕對不能馬虎。要加強應急演練,確保應急物資、裝備和隊伍落實到位。要加強值班值守工作,嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保全全生產信息渠道暢通。安全生產帶班和24小時值班制度要高度重視,最近,在元旦假期省委值班室主任親自帶隊到萍鄉,直接抽查市委辦、市政府辦、市環保局、市交通運輸局、安源區委、區政府等部門和縣區的值班情況。從抽查情況來看,我們萍鄉值班工作總體不錯,但是有的設區市因為值班市領導沒留守在崗將被省委通報批評,因此各級、各部門要強化值班意識,全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送工作,確保反應迅速、靈敏、高效,提高應急處置能力。

這裡我要特彆強調的是,今年是市、縣(區)換屆年,衛平已明確提出,在換屆過程中,凡是發生較大以上安全生產事故的黨政主要領導、分管領導一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領會衛平提出這個要求的嚴肅性,如果把心思放在所謂的換屆工作中和個人的“進退流轉”上,忽略了安全生產的極端重要性,忽視了工作抓落實的必要性,導致了本地區、本部門的重特大事故發生,該地區、部門的主要領導和分管領導,將沒有資格參加換屆的提名。所以,我希望各級、各部門的所有領導,不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產這根弦,時刻不放鬆,要始終牢記“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產要求,切實履行好自己的職責,確保我市在新的一年少發生較大事故,不發生重特大事故,確保人民民眾生產生活的正常秩序,確保全市的和諧穩定。

交通運輸安全生產會議講話稿 篇4

親愛的老師、親愛的同學們:

大家好!

在現代社會,我們的生活離不開交通,交通安全也是一個不容忽視的問題,必須言出必行,從我做起。然而,有些人不注意交通安全。你有沒有想過,一點點的疏忽,可能會讓你後悔一輩子?

記得有一次,我從學校走回家的路上,突然聽到不遠處有“噓——”的緊急剎車聲和撞車聲。聽說一輛校車和一輛轉彎的車相撞,車頭撞上了校車尾部,校車的油漆被撞掉了,有的變形了,車的大燈也下來了。當時我的心猛地一抖,心想:校車上那么多學生有多危險!

如果司機反應稍微慢一點,含苞待放的小花車可能還沒開就被車禍撞死了。一想到這我就嚇出一身冷汗。這時候雙方業主吵起來了,我也靠近了一點。聽說車主身上有股難聞的酒味,顯然喝了不少酒。這時,交警也趕到現場處理交通事故。

那些酒駕的人,不要讓自己的生命徘徊在生死線上;不遵守交通規則的,請遵守交通規則!作為一名小學生,我必須以身作則,嚴格遵守交通規則。

交通安全,從我做起。這是一個迫切的問題。讓我們珍惜生命,關注交通安全。

交通運輸安全生產會議講話稿 篇5

親愛的老師,親愛的同學們:

你們好!

為了培養幼兒的交通安全意識,增強幼兒的自我保護能力,12月1日上午,xx幼稚園以“全國交通安全日”為教育契機,開展了以“遵守交通規則,安全文明出行”為主題的教育活動。

活動中,各班教師根據幼兒的年齡特點,開展了形式多樣的道路交通安全教育活動,讓幼兒了解12月2日是全國交通安全日,122是交通事故報警電話。大班幼兒在老師的組織下認識了別超速、別酒駕、別闖紅燈、別隨意占用應急車道的標誌;中班老師為了讓幼兒更快的掌握交通安全知識,將安全知識以拍手歌的形式教給幼兒,整堂課在輕鬆愉快的氛圍中結束。小朋友不僅學會了相互合作拍手,更重要的是熟練掌握了交通安全知識兒歌。在家中,也能通過與家長互動的方式宣傳交通安全知識;小班幼兒則通過學習兒歌《交通安全我知道》,明白過馬路要看信號燈,還要大手牽小手,才能安安全全過馬路。

通過此次活動,讓孩子們進一步了解交通安全常識,樹立了遵守交通規則的意識,培養了幼兒文明出行的良好習慣。據悉,該園一直將安全工作作為首要工作,列入幼稚園日常管理,常抓不懈,確保師幼安全和幼稚園平安穩定。

交通運輸安全生產會議講話稿 篇6

親愛的老師和學生:

大家好!

最近在三門,一個人酒駕撞了好多車,死了好多人!國家要管!作為一名中國小學生,我想給社會提幾點建議:第一,交通違章要嚴格執行。如果你違法了,你需要增加保險費,尤其是你喝醉了,喝醉了。要明確一點,國家必須在高速離開出口30公里的地方設定限速,不能太快。如果有人違反交通規則,會有很多部門找你麻煩,比如銀行、兒童學校、醫院等。甚至失業。我認為國家實施這樣的政策有利於國家交通安全。同樣,行人也要遵守交通法規,比如:在道路上設定監控,行人過馬路要罰款;非機動車也對機動車罰款。發生事故,行人和非機動車負主要責任。最後,要加強交通安全的培訓,經常舉辦一些交通安全問題的展覽,設立一些宣傳欄,讓人們知道不遵守交通規則的嚴重性。交通安全關係到千家萬戶的幸福和每個公民的健康。它需要全社會的自覺行動和人與人之間的合作。

請遵守交通法規,不要走斑馬線或闖紅燈,因為地圖太快了。為了你和你家人的幸福,請自覺遵守交通法規,讓我們的世界多笑少哭,讓我們珍惜生命,永遠記住安全在心中。

交通運輸安全生產會議講話稿 篇7

親愛的各位老師,親愛的各位同學:

大家好!

我今天演講的題目是“生命與安全”。

交通是一個考驗人們社會秩序的法則,在交通安全這一塊,就需要大家一起努力,把交通事故的發生率降到最低。這樣,人們的生命安全就有了保障,壽命也會逐漸地延長。但是,總是會有那么一些人,在愛慕虛榮的時候,會想出和別人飆車的餿主意。這是不對的,這是對人類生命的褻瀆。他們沒有把交通法規放在眼裡,更沒有把他們放在心裡。他們不僅沒有遵守成文的交通法規,還違反了人類該有的社會公德心。試問,這樣的人在世界上,人類在路上走時,生命會有高質量的保障嗎?

生命與安全,這是一個非常沉重的話題,是一個足以讓人背負一生傷痛的話題,在這裡,我也不忍心讓這些傷痛的人再被回憶撕裂心扉。我只是在想,為什麼交通安全意識的增長一定要用鮮血和淚水澆灌?為什麼只有經過死亡的對比才能讓我們對生命更加珍惜?是不是只有生離死別,只有親人們慘痛的眼淚,才能喚起我們對生命的尊重和對交通安全的重視呢?

在看到一樁樁血淋淋的事實時,你們是否想過,如果這事發生在自己身上會怎么樣?你的家人會怎么樣?要學會將心比心,設身處地地去為別人著想,這樣,就能理解逝者的父母的撕心裂肺的哭喊,就能理解逝者的朋友們一聲聲真誠的呼喚,就能理解逝者對人世的眷戀。

生命與安全。生命,是用自己的雙手來呵護,而安全,就是靠大家一起的努力來完成的。“身正為范”是我們的行為準則,遵守交通規則,更是我們每一個人都必須要做到的。其實仔細想來,我們都是交通人,每天行走在路上,安全,應該常記於我們心中。在我們離開母親的攙扶,一個人獨立行走在生命的長河中,只有“安全”才能成為我們順利行過人生風風雨雨的拐杖!

那些辛苦執勤的交通警察們,他們冬立風雪,夏站驕陽,只是為了喚起大家對安全的重視,為了讓這世上少一些這樣慘痛的教訓。為此,我們更應該密切關注交通問題。真心地希望大家能從紅綠燈的排序開始身體力行的關注我們的交通問題,讓快樂的音符永遠跳躍在屬於自己的生命樂章!

謝謝大家,我的演講完了。

交通運輸安全生產會議講話稿 篇8

同志們:

今天召開的全市交通運輸安全生產工作會議,主要任務是學習貫徹全國、全市及交通運輸部安全生產工作會議精神,總結20xx年我市交通運輸安全生產工作,全面部署20xx年安全生產重點工作。志勇同志在報告中,總結去年工作實事求是,既有好的做法,又有經驗體會,特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署,目標任務明確,措施具體可行,希望各單位結合實際抓好落實。剛才對20xx年安全生產工作先進單位進行了表彰,市交通集團、市公路處、市運管處和質監總站分別匯報了過去一年安全生產工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發言都很好,可學習、可借鑑。各行業管理部門和集團企業遞交了20xx年度安全生產責任書,遞交責任書如同立下軍令狀,希望各單位認真履行,爭取年底都有一個好的結果。下面,我再講五點意見。

一、進一步強化“紅線”意識,正確認識和積極應對交通運輸安全生產新形勢新挑戰

全行業上下守土盡責,共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運輸安全生產形勢穩定。但交通運輸作為基礎性、先導性、服務性行業,當前呈現出新的特點:不同運輸方式深入融合,運輸結構調整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,交通運輸基礎設施建設快速發展,客貨運量、通車通航里程、運輸車船數量繼續增加,事故隱患隨著交通運輸生產規模擴大相應增加。可以說,新常態下各種風險不斷顯現。同時,從整體上看,交通運輸企業“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀,從業人員安全意識和業務素質總體不高,安全風險依然較大。去年一年,全國交通範圍內先後發生3起特大事故,特別是今年伊始,先後發生的上海踩踏、消防火災、建築施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓十分慘痛。應該說,有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運輸行業領域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦,深刻認識到安全生產工作的長期性、複雜性、艱巨性、反覆性。要加強深度研判,分析各類非傳統安全生產壓力可能帶來的巨大風險,做到超前預警、嚴密防範、高效應對。必須堅持問題導向,繼續大力治標、著力治本,加快推進安全生產常態化、精細化、長效化的制度體系建設,積極應對交通運輸安全生產新形勢、新挑戰。

二、狠抓責任,務實創新,築牢安全生產防線

各單位、各部門要真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步明確細化各級安全生產責任,確保責任明晰、責任到崗、責任到人,做到一級抓一級,層層抓落實,焊牢安全生產責任鏈條。要認真履行新《安全生產法》賦予的監督、檢查、執法權責,堅持好“四個原則”(即首位原則:在研究、部署工作時,必須把安全生產工作放在首位,在開展各項業務工作、履行各項工作職責時,必須以保障安全發展為前提;首長負責原則:各單位一把手必須切實履行法定安全生產職責;“一崗雙責”原則:各單位、部門要儘快研究明確有審批事項崗位的安全責任;一票否決原則:凡是不符合安全生產要求的,堅決一票否決、不予通過並要求整改)。要進一步創新工作方式方法,構建完備的安全體系。要加強企業安全生產風險和誠信管理,深入推進安全生產標準化建設,強化工作落實情況跟蹤督察督辦,開展安全生產巡視和“平安交通”建設評價考核,建立安全工作述職制度,加大考核權重。進一步抓好“平安交通”、風險管理、安全體系建設的試點工作,做到重點建設,適時推廣。同時,要進一步推進交通運輸安全監管法制化建設。加強對新《安全生產法》涉及交通運輸安全生產方面需要配套建立完善的法規研究,建立安全監管執法權力責任清單。注重加強與公安、安監等部門溝通協作,開展聯合執法、綜合執法。要依法依規嚴肅事故查處和責任追究,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,嚴肅事故調查處理,對責任單位和責任人嚴厲追究責任。

三、強化安全監管,突出重點治理,確保全全生產形勢持續穩定

要進一步加強源頭管理。一是嚴把市場準入,把企業安全生產條件作為準入和經營權延續、增項的重要依據。二是嚴把營運車輛、船舶和設備技術狀況關。嚴格執行行業有關技術等級評定製度和技術檢測規定,安全技術不合格的車輛、船舶和設備嚴禁投入運營。三是嚴把從業人員資質關,加強從業人員安全培訓教育,依法持證上崗。四是加強市政公路基礎設施、車站、碼頭的安全監督,落實好安全檢查等各項制度。五是加強建設項目審批前的安全條件審查,不符合安全準入條件的不予批准。要進一步加強監督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結合的工作機制,對突出問題、薄弱環節、重點時段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無盲點、無死角、無縫隙。要繼續針對行業重點領域開展專項治理。前期,按照市政府和交通運輸部的要求,全行業開展了為期4個月的“打非治違專項集中整治”活動,應該說活動開展以來,系統各單位、各部門落實責任、突出重點、嚴格執法、強化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結經驗的基礎上繼續鞏固治理成果,加強部門之間的溝通和協作協調,逐步探索防範和打擊我市交通運輸非法生產運輸經營行為長效工作機制,堅持不懈的打擊交通運輸領域非法違法運輸及違規違章作業行為,維護我市交通運輸市場的良好秩序。

四、加強安全生產基礎工作,強化安全支撐保障

一是繼續加大安全生產投入。當前,經濟下行壓力較大,我們交通運輸企業經營困難增多,重經營、輕安全的思想容易抬頭,安全生產投入不足現象很可能出現,大家一定要防微杜漸,加強監督檢查,做好預防預控,切實保障安全生產工作經費。二是推進企業安全生產標準化建設。要切實抓好、用好“標準化”這個抓手,鼓勵、引導交通運輸企業提升安全生產管理水平,改善安全生產條件,提升安全生產標準。三是加強安全生產和監督管理隊伍建設。特別要關注重視基層安全監管隊伍建設,保持隊伍穩定。四是繼續大力推進“科技興安”。鼓勵推廣套用行業中成熟先進技術和裝備設施,加快安全生產信息化建設,提高安全生產技術水平。五是加強安全生產教育培訓。加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓教育,開展崗位練兵和應急演練。六是認真研究做好安全交通“十三五”發展規劃的編制工作。科學設定規劃目標,明確重點任務,制定落實措施,為我市交通運輸行業發展提供可靠的安全和應急保障。

五、堅持應急值守,強化預警預防,提升應急處置能力

各單位、各部門要嚴格落實24小時應急值守和領導帶班值班制度。要加強與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時掌握信息,做好各類極端天氣的預警預防工作,進一步完善各類應急預案,切實做好應對極端天氣、旅客滯留等突發情況的運輸保障工作。同時,要提前做好應急準備,確保應急車輛、船舶、飛機及相關應急資源處於良好狀態,一旦發生突發事件和事故險情,能夠及時妥善處置。

同志們,交通運輸安全生產工作責任重大、任務艱巨、使命光榮,今年重點工作已經明確,大家要緊繃安全生產這根弦,一刻也不放鬆,強化責任,凝心聚力,紮實作為,以堅決的行動意志和實際工作成效,確保我市交通運輸安全生產形勢的持續穩定!

交通運輸安全生產會議講話稿 篇9

親愛的老師,親愛的同學們:

你們好!

我們都知道,酒後不開車,開車不喝酒,但還是有很多人明知故犯、知法犯法、以身涉險。酒後開車真的很可怕,後果會不堪構想的。女警官給我們看了一啟事例:酒後駕車很殘忍,兩人死亡,四人受重傷,一輛昂貴的汽車最終成為破銅爛鐵,現場簡直就是一片廢墟。在這裡,我想告訴大家的是不要存著僥倖的心理,天網恢恢,疏而不漏,所以我們要做的自覺。

還有一些人騎著機車,但不帶頭盔,而導致交通事故,不幸身亡。戴頭盔真的很重要嗎?事實的真相就是:非常重要!

有兩個對比事例讓我們更清楚的知道頭盔的重要性,出門騎機車一定要帶頭盔,預防出現不必要的麻煩。

無證駕駛,有人說:“我本來就能學會開車,無需考駕照。”還有一些說:“考不考駕照都無所謂。”但這樣就是對生命不負責任,因為你沒有受過專業的訓練,肯定會有許多困難沒有去克的服,導致自己走上了犯罪的道路。

交通規則必須要了解並做到,要好好保護自己的生命。

交通運輸安全生產會議講話稿 篇10

同志們:

受建國廳長委託,我向大會做20xx年交通運輸安全生產工作報告。講兩個方面:

一、20xx年安全生產工作情況

20xx年全省交通運輸系統以科學發展觀為指導,始終堅持安全發展理念,不斷夯實安全生產基礎。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以安全生產無事故為目的,以落實安全生產主體責任為重點,紮實工作,保證了全省交通運輸安全生產形勢平穩向好。

20xx年全省交通運輸系統共發生安全生產事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數減少1起,降幅為7.1%,死亡人數減少12人,降幅為34.3%,未發生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個方面的工作:

(一)加強領導,嚴格實行“一崗雙責”責任制

按照“管生產必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則,嚴格落實各級領導安全生產工作職責,層層簽訂安全生產目標責任書,對安全生產責任的落實情況實行動態管理、跟蹤考核,並將安全生產年度目標考核作為領導幹部考核的重要內容。

(二)突出重點,認真開展交通運輸安全生產專項行動

集中開展交通運輸領域“打非治違”專項行動,全省交通運輸系統累計組織檢查組9340個,對全省交通運輸企業進行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規違章行為9724起,發出警告1762次,責令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關許可證17個,關閉非法企業5家,罰款318.11萬元。

工程建設系統,繼續開展“平安文明工地”達標創優活動和高速公路預防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設工地召開了全省高速公路安全生產現場會,推進“平安文明工地”創建活動深入開展。省交通質監局將23個在建項目的609座橋樑、124座隧道納入重點監控範圍,進一步加強對事故易發、多發工程部位或施工工藝的現場監管。

道路運輸系統,與公安、安監等部門聯合開展了“道路客運安全年”、旅遊包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度,對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴格執行“三不進站、六不出站”的新規要求。截至20xx年底,全省共發放了86000餘張營運車輛安全帶宣傳貼。

公路橋隧運營系統,著力完善公路標誌標線,加強危險路段整治。省公路局制定了《幹線公路標誌完善工程實施方案》,投資900萬元完善標誌標識;省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標誌946塊。

水上交通系統,深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(業戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。

(三)加強監督檢查,落實企業主體責任和行業監管責任

省公路局先後組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅遊客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衛星定位裝置情況開展了2次督導檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋樑工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質量監督局多次對重點的河道、駐地、作業區存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設項目開展了橋樑質量“回頭看”活動,了解掌握運營橋樑的整體安全狀況和在建橋樑工程的安全管理情況,及時發現並消除了質量安全隱患。

通過企業自查和監督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產經營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項,已整改12425項,整改率為97%,排查重大事故隱患23項,已整改銷號19項,列入治理計畫4項,累計落實隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領導小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。

(四)完善應急預案,開展應急演練,應對突發事件能力明顯提高

一是完善各級各類突發事件應急預案,編制印發了《山西省交通運輸安全生產和應急體系建設“十二五”發展規劃》,完成了《山西省水上搜救應急預案》的修訂工作,印發了《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《山西省交通運輸廳突發事件應急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應急演練。全省交通運輸系統共開展了300餘次實戰演練和桌面推演;三是堅持24小時應急值班和領導帶班制度,嚴格執行突發事件信息報送的有關規定,信息上報及時準確,確保了各類突發事件能夠及時有效的得到處置。

(五)創新監管模式,完善管理制度,提高安全生產標準化、信息化管理水平

一是繼續推進企業安全生產標準化建設。印發了《山西省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》,完成了對全省重點運輸企業的摸底工作;下發了《關於加快推進山西省交通運輸企業安全生產標準化建設工作的通知》,對企業安全生產標準化建設工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規程》,以省地方標準正式向全行業推薦使用。該《規程》是全國公路工程施工領域第一部安全檢查評價標準,第一次實現了安全生產由定性評價向定量評價的轉變,填補了行業空白;制定下發了《全省重點公路工程建設安全生產費用使用監管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設安全生產領導帶班制度》等一系列規章制度

二是持續推進交通運輸安全監管信息化建設。開展全省交通運輸系統安全隱患排查治理體系建設工作,開發了安全生產隱患排查治理信息系統。目前,省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業GPS管理服務系統,加強營運客車的動態監管。目前,全省共建成1個省級、11個市級監管平台,203個企業監控平台,形成了全省統一的資料庫,省、市、企業分級管理,市場化運作的運營模式,納入系統管理的營運車輛達14400餘輛。

(六)廣泛宣傳教育,努力營造安全生產濃厚氛圍

一是通過組織開展“安全生產月”、“5.12防災減災日”、“12.2交通安全日”等活動,不斷推動安全生產文化進企業、入工地,營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是採取多種形式開展安全生產知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班,全省20xx餘人接受專業培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳入口網站、《交通運輸安全生產動態信息》等媒介大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。

同志們,一年來,全省交通運輸系統在安全生產方面做了大量的艱苦細緻的工作,取得了明顯成績,交通運輸安全生產體制機制不斷完善,安全生產基礎不斷夯實,安全監管和應急長效機制逐步建立,事故起數和死亡人數連續三年實現了雙下降,安全生產形勢總體保持平穩向好的態勢。

但是,我們必須清醒認識到,全省交通運輸安全生產工作任務繁重,安全生產基礎薄弱的問題仍未徹底改變,全系統預防和控制事故的能力不強,安全生產形勢仍然嚴峻。突出表現在部分企業安全生產主體責任落實不到位,安全資金投入和經費保障不足,部分生產一線員工的安全生產意識不強、知識技能不高,基層安全監管仍然存在一些薄弱環節和漏洞。這些問題必須在今後的工作中切實加以解決。

二、20xx年交通運輸安全生產工作目標任務

今年的目標任務:全省交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。

圍繞目標任務,要重點抓好以下七個方面的工作:

(一)切實把交通運輸安全生產工作擺在更加突出的位置

交通運輸安全生產是我國安全生產的重要組成部分,事關人民民眾生命財產安全,事關黨和政府的形象、聲譽,事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對黨和人民負責、對經濟社會發展負責、對交通運輸事業實現科學發展安全發展負責的態度,牢牢把住安全生產這根紅線,切實把安全生產工作放在更加突出的位置。

(二)以“平安交通”創建活動為載體,著力提高全系統安全生產水平

深入開展“平安交通”創建活動,把“平安交通”創建活動作為20xx年安全生產工作的載體,以創建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點,深入推進,務求實效。通過創建活動,使安全生產體制機製法制進一步健全,各類應急處置預案進一步完善,安全生產保障能力進一步增強,安全生產文化進一步提升,安全生產隊伍素質進一步提高。

(三)加大監管力度,繼續開展安全隱患排查和安全生產專項整治

進一步完善安全隱患排查治理長效機制,加強重大安全隱患動態跟蹤管理。

強化道路運輸安全監管。加強對道路運輸企業和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴格執行“三關一監督”、“三不進站、六不出站”的管理規定,積極推進“安全帶就是生命帶”工程。

強化公路橋隧運營安全監管,排查治理事故多發路段的安全隱患,完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施,加大對現有不達標安保工程和危橋的改造力度,加強長大橋隧安全運營監管力度。

強化水上交通安全監管。加大對重點水域和重點船舶的日常監管力度,嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉人民政府落實監管主體責任,加大渡口渡船安全監管力度。

強化危險化學品運輸企業安全監管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關部門的協調配合,加強省際間的互動,嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸的行為。

強化工程建設施工安全監管。嚴格執行工程施工安全各項制度、規程,嚴禁違章指揮、違規操作、違反勞動紀律。全面推行橋樑隧道施工安全風險評估,繼續開展防坍塌和防高空墜落專項行動。

(四)推進安全生產標準化、信息化建設,加強安全生產教育培訓工作

1.加快全省安全生產隱患排查治理信息系統的套用推廣。建立健全交通運輸安全生產責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產“黑名單”等制度。

2.普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設。積極組織開展考評員、考評機構資質認定,有序推進企業達標考評。客運企業、危險化學品運輸企業應在20xx年底前達標,其他交通運輸企業在20xx年底前達標。對在規定期限內未達標的企業,依據有關規定責令停業整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關閉。

3.加快《公路工程施工安全檢查評價規程》的宣貫培訓和套用工作,加強檢查評價結果與建設單位當月計量支付款和項目信用評價掛鈎,對評價等級為不合格的施工、監理單位實行一票否決。

4.對企業負責人、項目經理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸等一線從業人員定期進行崗前培訓和繼續教育。加強安全應急知識培訓,提升從業人員實際操作能力。

(五)完善安全生產責任體系,落實安全生產“兩個主體”責任

1.完善安全生產管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應按有關規定,設定專門安全管理機構和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產委員會制度。加強與公安交警、安監等相關部門的溝通協作,進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應急救援等機制,形成齊抓共管的合力。

2.嚴格落實行業安全生產監管責任。落實“一崗雙責”,切實履行安全生產監管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責,領導班子成員“一崗雙責”制度,及時了解掌握基層安全生產情況,組織解決安全生產存在的重點難點問題。

3.嚴格落實企業安全生產主體責任。督促企業依法依規加強安全生產,嚴格遵守安全生產相關方針政策和法律法規,及時制訂、修訂各項安全生產規章制度和操作規程。完善和落實安全生產責任制,企業主要負責人、實際控制人要承擔安全生產第一責任人責任,逐級簽訂安全生產責任書,完善層級責任制,特別要把安全生產的要求明確具體地分解落實到生產一線的每個崗位,每個員工。

(六)強化安全生產和應急保障能力

1.加大安全生產投入。一是交通運輸企業應按規定足額提取並用好安全生產費用,完善費用管理制度,嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)。三是逐步將安全生產的裝備設備、科研開發、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預算,提供經費保障。

2.加強安全生產基礎設施建設。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施、加大新增危橋、事故多發路段隱患治理的力度及農村公路的安全基礎設施建設。

3.充分發揮GPS監控平台作用,提高企業監控平台利用率,提升動態監管能力,實現信息共享。

4.加強應急救援裝備及能力建設。完善應急體系和預案管理,依託交通運輸企業,建立各級道路和水路運輸應急運力儲備,加強運輸保障和應急救援能力建設,積極主動開展應急演練。

5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為,確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理,嚴格執行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態監控,充分利用GPS等科技手段,實現動態監管;要加大對違反安全管理規定的處罰力度,情節嚴重的要列入“黑名單”,進行通報批評,直至取消營運資格。

(七)加強安全生產考核和監督

1.推進安全生產績效考核。建立完善安全生產考核機制,加大領導幹部和部門負責人工作考核中安全生產的權重,將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內容,與評優、評先、晉升相結合。建立並完善安全生產激勵機制,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。

2.加大安全生產責任追究力度。嚴格事故調查處理和責任追究,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產一票否決、引咎辭職等問責制度,嚴肅查處每一起安全生產事故,依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產舉報渠道,強化社會監督和輿論監督,共同推進群防群治和責任落實。

同志們,我們要堅持科學發展觀,以更加務實的作風、更加紮實的工作,全力以赴抓好交通運輸安全生產工作,為我省交通運輸轉型跨越發展作出應有的貢獻!