在黨的90周年誕辰之際，展望未來，我們必須加倍努力
我們已經站在了追趕戰略和跨越式發展的新的起點上，但我們仍然面臨著艱巨的歷史重任和創業的艱難。追趕戰略和跨越式發展的本質特徵和內在規律要求我們必須牢牢把握“兩個階段”，分“三步走”。“兩個階段”即：在“十一五”前三年集中力量抓固定資產的大幅度增長，進一步夯實基礎，積蓄後勁，提升優勢，著力打造區域發展的特色和加快發展的平台；後兩年乃至更長一段時期，突出重點，突破難點，厚積薄發，全面提速，全力提高gdp增速，力爭經濟總量和綜合實力保持增長勢頭。“三步走”即：首先遏制差距，繼而達到持平，最終實現超越。當前，我縣正處在加快實施追趕戰略的關鍵時期，追趕戰略在不斷充實完善，農業產業化建設正在向縱深發展，工業強縣進程不斷加快，以改善民生和發展社會事業為主題的和諧社會構建有力推進。全縣上下要進一步認清形勢，堅定信心，再鼓幹勁，再添措施，不斷理清工作思路，加大工作力度。要始終堅持實施追趕戰和跨越式發展不動搖；始終堅持科學的目標管理考核機制不動搖；始終堅持“兩轉一抓”的基本措施不動搖；始終堅持經濟成長速度高於“十五”期間平均增速，高於全市平均水平的“兩個高於”和確保人均gdp達到全市中等以上水平，確保經濟總量在全省保持位次前移的“兩個確保”的奮鬥目標不動搖，努力完成後半年的各項工作任務，不斷奪取追趕戰略和跨越式發展的新勝利。要全力推進農業產業化“6431”建設工程。今春以來，我們大幹苦幹40多天，完成了春季建園的目標任務。下半年，各鄉鎮、各有關部門要繼續努力，抓好秋季建園，完成全年任務，確保“6431”工程穩步推進。在林果產業建設上，要牢固樹立“一分栽、九分管”的思想，要建立果農協會，加強科技培訓，努力提高果園管理的技能，切實加強科學管理，下決心解決重栽輕管的現象，確保苗木成活成長。要積極探索各種行之有效的管理、管護機制。要抓好建園工作的驗收和考核，嚴格兌現責任。在畜牧產業建設上，要緊緊圍繞300萬頭（匹、只）的畜禽飼養量目標，加大養殖小區建設力度，努力擴充數量，提升質量，增加效益。在設施經作業上，要加強經營管理，並做好冬暖式溫棚的栽植工作。要積極實施工業強縣戰略，全面加強工業園區管理。要認真落實縣委關於實施工業強縣戰略的意見，加強工業園區的管理機構，按有關編制聘用人員。四個工業園區要緊緊圍繞“135”工程和“2510”工程以及10強50戶重點企業增效工程建設，制定具體規劃，落實具體任務。要加大宣傳力度，全方位尋求合作，爭取引進一批實力較強的企業集團，力爭完成工業增加值2億元的任務，為“十一五”末翻一番打下基礎。要切實加強項目和招商引資，努力完成固定資產投資任務。要緊緊圍繞落實項目1.9億元、招商引資3億元的目標任務，切實加大力度，繼續強化措施，力爭全面完成任務。對在建項目要抓緊實施，對已銜接的項目要進一步落實，特別是要謀長遠、想全局，多渠道、全方位爭取更多的項目。在招商引資上要實行縣級領導聯繫包抓責任制，抓好已簽約的61個項目的落實，把9.78億的簽約資金落實到具體的工作中。要通過項目和招商引資促進固定資產投入的大幅度增加，為縣域經濟發展提供強有力的支持。要以災後重建和新農村建設為重點，切實加強農村基礎設施建設。要圍繞縣上提出的“八個一”和“四個結合”的要求，切實加強災後重建工作，在廣泛集中民意的基礎上，搞好規劃設計、地址選擇、資金籌措，力爭使我們的工作符合民眾意願和災後重建要求。對救災資金和物資要加強管理，切實管好用好，不得挪作它用。新農村建設要把各級示範村的建設和“三清五改”、“八通六有”結合起來，盡全力加快農村基礎設施建設步伐。要以解放思想為突破口，積極探索鄉域經濟發展的有效載體。要確立發展鄉域經濟是提升、壯大縣域經濟基礎的發展觀，立足“五大”經濟區域布局，努力探索以集鎮為紐帶，以發展農產品加工業和鄉鎮企業為重點，工農並進，城鄉一體，各種經濟成分和不同產業構成的鄉域經濟。要發揮比較優勢，明確鄉域經濟的功能定位，堅持從戰略性主導產業、區域性優勢產業和地方性特色產品三個層次上，培育特色產業，調整產業結構，壯大龍頭企業，發展特色經濟，實現從“賣原料”到“賣產品”，從“賣產品”到“賣品牌”的根本性轉變，增強市場競爭力，推動鄉域經濟發展。要以改革創新為動力，全面加快各項社會事業發展。要繼續深化事業單位“三項人事制度改革”，以改革創新激活教科文衛社會事業發展。教育部門要推出新的崗位，通過竟聘上崗，解決校長和教師隊伍結構不合理的問題，全面提高教育教學的質量和水平。衛生部門要以新型農村合作醫療為重點，全面加強城鄉醫療衛生事業。要統籌推進科技、文化等各項社會事業協調發展。要以舉辦第三屆“節會”為契機，努力拉動城鄉商貿流通市場。清水商貿市場的傳統和近年發展的實踐充分證明，藉助夏、秋兩季物資交流會，適時舉辦軒轅文化旅遊節暨經貿項目洽談會，是推動城市基礎設施建設，拉動流通領域、繁榮城鄉經濟的重要載體。要在總結前兩屆“節會”成功經驗的基礎上，在秋季舉辦第三屆軒轅文化旅遊節暨經貿項目洽談會。“節會”籌辦要按照文化搭台，經濟唱戲、市場運作，以辦“節會”促發展的思路，突出項目洽談、招商引資、拉動消費、搞活商貿、擴大交流和繁榮文化，推動清水經濟社會不斷實施追趕戰略和跨越式發展。 圍繞全縣實施追趕戰略和跨越式發展的目標任務，全縣黨的建設工作要堅持改革創新，全面推進領導班子建設、幹部隊伍建設、人才隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設，努力開創黨建工作新局面。要完善工作機制，探索加強黨建工作的新途徑。在領導班子和幹部隊伍建設方面，繼續大力弘揚“寧在苦中乾、不在苦中熬”的清水精神。要探索完善“五段式”選拔、培養、使用科級幹部的工作機制，把想幹事、能幹事、能幹成事的人選拔到領導崗位上來。繼續大力推行“六個一線”和“四個傾斜”工作法，進一步轉變幹部作風。積極推行各項幹部人事制度改革措施，切實增強幹部隊伍活力。在基層組織建設方面，要以提高執政能力和加強先進性建設為重點，以創建基層組織建設先進縣為目標，抓好黨建工作責任制的落實，特別是黨組織負責人要切實履行好抓黨建第一責任人的職責。要抓好“三級聯創”活動，重點培育和樹立一批影響全縣、推向全市，有較強輻射帶動作用的綜合“五好”示範村和各級各類示範點。要積極探索新形勢下機關、學校、企業、社區和“兩新”組織的黨建工作，促進基層黨建工作取得實效。在黨建工作創新方面，要創新領導班子建設工作機制，以增強貫徹落實科學發展觀的意識和能力為核心,努力探索建立領導班子思想政治建設機制、幹部選用工作機制、幹部實績考核機制、幹部監督管理機制等四項機制。要創新幹部考核評價機制，在幹部能上能下上求突破，在村級班子建設上求突破。要把村級班子建設作為基層組織建設的重中之重，作為破解加快發展的難點問題，堅持以“崗位職業化、報酬工薪化、管理規範化”為目標，以“兩委”換屆為契機，以減職增薪為基礎，探索創新村級班子建設的工作思路和措施，著力提高村班子的戰鬥力、凝聚力。要創新活動載體，在黨員作用有效發揮上求突破。要把發揮黨員作用作為保持黨的先進性長效機制建設的主要載體，通過深入開展農村黨員幹部現代遠程教育工作、推行黨員設崗定責和村民事務黨員代辦員制度等措施，進一步提高黨員整體素質，激發黨員隊伍活力。要加強目標責任書考核，促進各項工作的順利開展。年初各鄉鎮、各單位都簽訂了綜合目標管理責任書，緊緊圍繞責任書上確定的目標任務紮實開展了各方面的工作。縣委也正在積極準備並將認真開展今年上半年的綜合目標管理責任書考核工作。全縣各級黨政組織，特別是各級領導幹部，一定要增強抓好工作的緊迫感、危機感和責任感，對目標責任書當中各項工作任務的落實和完成情況認真進行全面深入的對照檢查，要做到底子清，情況明，確保再添措施，再鼓幹勁。對重點工作中存在的問題和差距，要分析原因，找出癥結，採取有效措施，抓緊進行解決，確保這些工作儘快落實，抓出成效。對需要添平補齊的工作，要進一步靠實責任，抓緊完善，確保考核出優異的實績。總之，工作謀劃上要有思路、工作推進上要有措施、工作效率上要有進展、工作促進上要有督查、工作完成上要有交待，在工作中切實做到這“五個有”。要改進工作方法，進一步發現、樹立和宣傳典型。先進人物是廣大民眾的標桿，各類典型是搞好工作的抓手。時代召喚先進，發展需要典型。今天，受到表彰的優秀黨員、優秀黨務工作者和“五好”黨組織是全縣廣大共產黨員和基層組織當中的先進分子和典型代表。他們在農業產業化建設、抗震救災和加快清水發展的事業中做出了優異的成績，在廣大幹部民眾中發揮著良好的示範帶頭作用。縣委要求，全縣各級黨政組織和共產黨員要學習他們的先進事跡，宣傳他們的先進事跡，用他們的先進事跡教育引導廣大幹部民眾，進一步在全縣上下營造學先進、爭先進、創一流的濃厚氛圍，不斷推動清水經濟和社會各項事業的跨越式發展。
同志們，我們擔負著光榮而又艱巨的歷史使命。讓我們以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，大力加強黨的建設這一新的偉大工程，使各級黨組織、各級領導幹部和廣大共產黨員在加快清水發展的偉大歷史實踐中，充分發揮戰鬥堡壘作用、帶頭表率作用和先鋒模範作用，帶領人民民眾與時俱進、開拓創新、真抓實幹，為積極地實施追趕戰略和跨越式發展，為創造清水的美好明天而努力奮鬥！
謝謝大家！