（三）黨組（黨委）主體責任重在“四個落實”。
黨組要落實主體責任，就必須要在黨的工作全局中來界定和推動，切實找準工作的著力點和突破口，以重點責任的落
實帶動全面責任的落實。
1、要把主體責任落實到懲治和預防腐敗上。黨組（黨委）要在懲治和預防腐敗方面敢於擔當，更多地承擔領導責任
，把預防腐敗的要求體現和落實到各項改革和制度建設中去，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，
形成科學有效的權力制約和協調機制，推進權力運行程式化和公開透明。堅決懲治改革過程中出現的腐敗問題，既要
進一步加強反腐倡廉法規制度建設，最大限度堵塞制度漏洞，更要強化制度執行和責任追究，防止制度成為“紙老虎
”、“稻草人”。
2、要把主體責任落實到加強和改進作風建設上。作風問題是滋生腐敗的溫床，加強作風建設是黨風廉政建設和反腐
敗工作的治本之策。各級黨委要把糾正“四風”問題作為當前的一項重要任務，作為落實主任責任的現實考驗，以等
不起的緊迫感、慢不得的責任感、坐不住的危機感立即行動起來，扭住中央八項規定不放鬆，在抓常、抓細、抓長上
下功夫，堅決防止“四風”反彈回潮，打好糾正“四風”的持久仗和攻堅仗。
3、要把主體責任落實到選好用好乾部上。黨的事業成敗關鍵在人，關鍵在各級領導班子、領導幹部。對黨風廉政建
設和反腐敗鬥爭來說，選好用好乾部至關重要。用好乾部，可以促進一方風清氣正；用錯幹部，就會導致一方歪風邪
氣上升。黨組（黨委）要嚴格按照好乾部“五條標準”，嚴格按照程式，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔
當、清正廉潔的幹部選拔出來，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題，夯實黨風廉政建設和反腐敗鬥爭
的組織基礎。
4、要把主體責任落實到支持紀委履行監督責任上。黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作的重視和支持程度，直接決定
著黨風廉政建設和反腐敗工作的推進力度和實際成效。黨委要加強對執紀執法工作的領導，及時聽取匯報，專題研究
部署，加強跟蹤問效，切實解決重大問題。要為執紀執法機關開展工作撐腰壯膽，尤其是要支持查辦案件工作，對腐
敗問題敢於亮醜、敢於亮劍，切實做到發現一起、查處一起，絕不姑息遷就。要高度重視紀檢監察幹部隊伍建設，打
造一支堅持原則、剛正不阿的反腐倡廉“鐵軍”。
（四）切實保障主體責任落到實處。
落實主體責任是擺在各級黨組（黨委）面前的一張答卷，中央、省委的要求已經很明確。要確保主體責任的落實，必
須抓好以下五項重點工作。
一要進一步增強黨的意識。增強黨的意識，就是要求各級黨組織和每個共產黨員堅定信仰，提高黨性修養，始終遵守
黨章，不折不扣貫徹執行黨的路線方針政策，自覺在思想上、政治上、行動上接受黨的領導，堅決維護黨的權威。首
先，要增強黨的領導意識，樹立業務工作抓不好是失職，黨風廉政建設抓不好同樣是失職的理念。其次，要強化黨員
身份意識。黨員二字就是一種責任，每個黨員都要珍惜身份，時刻牢記自己是黨組織的一員，經常用黨章這面鏡子照
照自己，提高黨性修養。再次，要嚴明黨的紀律。一方面，要加強黨的紀律教育，增強紀律觀念。另一方面，要嚴格
執行黨的紀律，使紀律真正成為帶電的高壓線。
二要完善責任體系。抓主體責任落實的前提是要把各個責任主體承擔的責任具體化、明晰化，分清黨委負什麼責任，
黨委主要負責人負什麼責任，黨委其他班子成員負什麼責任，有關部門負什麼責任。要實行精細化管理、項目化操作
，給各個責任主體承擔的責任開出責任清單，明確任務書、時間表、線路圖。
三要加強制度建設。要抓建章立制工作，不斷構建主體責任落實的制度體系。比如，完善領導班子成員帶隊檢查黨風
廉政建設責任制情況制度，領導幹部把黨風廉政建設情況納入民主生活會和述職述廉制度，廉政約談制度，巡視巡察
制度，“一票否決”制度，等等。
四要嚴格責任追究。責任追究是落實黨委主體責任的關鍵，是最後一道防線，這一手不能軟。我們要從中央處理衡陽
市委原書記童名謙的案件中汲取教訓。對於不盡職盡責的庸官同樣要處理，同樣會追究法律責任。要以嚴肅有力的責
任追究來促進主體責任的落實，重點解決好追究難、難追究，追究失之於寬、失之於軟的問題，加大問責工作力度。
今後，黨組、紀檢監察機關，對民眾反映的問題，要嚴肅進行追究。要實行“一案雙查”，既查直接責任，又查領導