全市人力資源社會保障依法行政及法制宣傳教育工作指導思想是：認真貫徹黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“民生為本，人才優先”的工作主線，全面落實市委市政府、省人社廳依法行政、依法治市和建設法制政府工作部署，著力加強依法行政制度建設和人力資源社會保
障法律法規學習培訓，深入開展人力資源社會保障“xx”普法工作，不斷創新學法普法宣傳方法，進一步提高行政服務效能，為人力資源社會保障法律法規的實施和局中心工作開展，營造良好的法制環境。
(一)強化組織領導
1.及時調整、充實局依法行政及法制宣傳教育工作領導小組成員，局屬各單位、各縣區園區局也要健全組織領導機構，實行一把手負責制，形成一級抓一級、各負其責的工作網路。(責任單位：政策法規科、局屬各單位、縣區園區局)
2.適時召開依法行政及法制宣傳教育工作會議，制定並分解落實全年工作目標任務，強化督查、考核，推進依法行政和法制宣傳教育各項工作開展。按時向市政府報告年度依法行政工作。(責任單位：政策法規科、人事教育科)
3.紮實開展創建市依法行政示範單位活動，按照創建方案，落實工作目標、工作任務，力爭把我局建成依法行政示範單位。(責任單位：政策法規科、機關各科室、局屬各單位)
(二)開展學法培訓
4.堅持領導幹部學法制度，制定並落實局黨組中心組學法計畫，確保局領導班子專題研討依法行政、法治建設不少於2次。(責任單位：人事教育科、局屬各單位)
5.認真落實公務員每年學習法律不少於40學時的要求，健全工作人員學法制度，圍繞憲法、公務員法、人力資源社會保障法律法規和國務院、省、市全面推進依法行政的規定，定期和不定期組織工作人員開展學法培訓，組織參加市、省人社廳專題法制培訓，做到認真學法、真正懂法、準確用法、自覺守法。(責任單位：政策法規科、機關各科室、局屬各單位)
6.完善公務員、事業單位人員學法制度，組織開展《公務員法》、事業單位管理政策法規等專題培訓，不斷提高全市公務員、事業單位人員法制水平。(責任單位：公務員局、事業單位管理科)
(三)完善決策機制
7.堅持依法、科學、民主的原則，遵照程式制定規範性檔案和作出重大行政決策，凡涉及重大公共利益、民眾切身利益以及影響企業權利義務的公共政策，適時組織召開聽證會，吸收公眾參與，聽取專家意見，並進行風險評估。(責任單位：機關各科室、局屬各單位)
8.完善並嚴格執行決策過錯責任追究制度。堅持重大決策及時報告制度，辦好人大議案、政協提案，自覺接受監督。(責任單位：機關各科室、局屬各單位)
9.加強規範性檔案制定和管理，做好規範性檔案制定前的合理性、可行性調研和論證工作，強化合法性審核，並及時在市、局網站和媒體上向社會公布和報送備案。(責任單位：政策法規科、辦公室、機關各科室、局屬各單位)
10.根據上位法律法規變化情況，及時開展規範性檔案清理，按時完成社會保險方面規範性檔案清理工作，確保規範性檔案有效性、合法性。(責任單位：政策法規科、機關各科室、局屬各單位)
(四)深化審批改革
11.認真貫徹市、省人社廳行政許可審批改革部署，繼續推進人社許可審批改革。全面落實市政府行政許可審批清理決定，結合“項目提速年”活動部署，開展行政許可審批流程再造，縮短辦理時限，著力提高審批效率。(責任單位：機關各科室、局屬各單位)
12.嚴格按照再造後的流程和制度辦理許可審批，並加強對風險點的監控，切實方便行政相對人。(責任單位：政策法規科、監察室、機關各科室、局屬各單位)
13.創新許可審批服務方式，繼續推進行政許可審批“兩集中、三到位”和集中辦理，對部分前置許可審批項目實行預審批和告知承諾審批。加快開發網上電子審批管理系統，實現網上申請、網上受理、網上辦理、網上查詢新模式。(責任單位：機關各科室、局屬各單位、信息中心)
14.按照“誰審批、誰負責”的原則，嚴格行政許可審批過錯責任追究，落實監督問責制度。加大人社信息公開力度，紮實做好政務公開工作。(責任單位：監察室、機關各科室、局屬各單位、辦公室)
(五)規範處罰強制
15.健全行政執法登記制度和聯動執法機制，實現勞動保障監察執法檢查、社會保險稽核和其它執法檢查全部登記備案;推進各類人社行政執法相互通報、有效銜接，做到統籌安排、注重效率、保證質量。(責任單位：監察支隊、征繳中心、醫保中心)
16.堅持日常巡查與定期檢查、專項檢查與綜合檢查相結合，適時組織開展工資清欠、勞動用工、社會保險等執法檢查活動，加大對拖欠工資、使用童工、不簽訂勞動契約、不參保繳費、套取基金等違法行為打擊力度，推行勞動保障重大違法行為社會公布制度，依法維護好用工雙方權益。(責任單位：監察支隊、征繳中心、醫保中心)