二是投資拉動不力。1-3月，全縣僅入庫億元以上新開工項目3個，未達到州下達每月2個的預期目標。同時，實際落地項目少，在建項目推進慢，投資拉動效果不理想。
三是農業基礎薄弱。這兩年抓的“五大產業”還未形成氣候。農業經濟成長的支撐點少、支撐力弱，種植品種少，規模化、產業化程度低，尤其是今年烤菸種植情況不容樂觀，農業持續增長後勁不足。
四是財政收支不均。財政總收入、公共預算收入增速均排全州第四位。企業所得稅、建安營業稅、工業增殖稅等稅種下滑，但是民生等剛性支出卻逐年上升，財政支撐壓力大。
五是安全生產壓力依然較大，雖然一季度全縣安全生產工作形勢較為穩定，但受經濟下行的影響，煤炭產銷不旺，部分煤礦企業對安全投入重視不夠，僥倖心理仍然存在，給安全生產帶來極大隱患。
我們開展“三嚴三實”專題教育活動，最終成效要體現在發展提速增效上，體現在民生保障改善上，體現在社會和諧穩定上。當前，就是要體現在牢牢守住“三條底線”，統籌推進“四個全面”戰略部署，確保經濟社會發展“雙過半”上。
（一）盯死目標精準調度。一要科學測算半年經濟目標。要把保總量、保速度、保位次作為首要任務，科學測算上半年經濟社會發展目標進度。二要緊扣目標精確調度。對gdp、公共財政稅收、固定資產投資、工業增加值、城鎮居民可支配收入、農民人民可支配收入、銀行存貸款餘額等綜合測評指標，大家要認真對標對表，敢於擔當，認真履責，有一分責任就要出十分力氣，真正做到“以旬保月，以月保季，以季保年”，決不能掉隊拖後腿。三要突破難點精準推進。要將“5個100工程”、“六項小康行動計畫”的目標任務分解到季、到月、到旬，一項一項推進落實；今年的改革事項、民生實事以及部門承諾實事，都已明確。大家一定要抓住要害、抓住關鍵，出實招、出管用的招，重點突破。
（二）積極謀劃“十三五”規劃。今年是“十三五”規劃研究編制工作啟動之年，各時間段的工作已經確定。大家要重點在以下四個方面下功夫。一要在匯報爭取上下功夫。要搶抓國家加大對西部鐵路、保障房、教育等基礎設施投入力度和省實施“三年會戰”、“三大會戰”等重大機遇，不厭其煩地爭取、溝通、匯報，將我縣普安至樓下一級公路等一批重大項目擠入國家、省“十三五”規劃。5至6月，各位副縣長要帶隊到省直廳局專門匯報一次，並於7月5日前將對接爭取情況報縣政府辦公室和縣委縣政府督查室。二要在對接溝通上下功夫。“十三五”期間，全縣要編制完成總規和22個專項規劃，各牽頭單位要主動聯繫省直相關部門，搞好銜接，結合省規劃編制的最新進展、新變化，及時調整、充實我縣規劃，爭取更多項目擠進省的規劃，特別要聘請省規劃專家作為我縣規劃編制的評審專家，邀請他們提前介入，爭取更大的支持和幫助。三要在對表對標上下功夫。今年是“十二五”規劃的收官之年，各項規劃指標完成如何，需要進行“回頭看”。縣發改局、各專項規劃實施牽頭單位要主動“對表”，組織開展規劃終期評估，為“十三五”規劃編制提供全面、翔實、科學依據。這項工作，各位副縣長要加強指導、調度和督促，確保如期完成。
（三）積極擴投資穩增長。二季度，擴投資的重點是：一要狠抓項目引進。要更加注意最佳化招商引資的門道和方法，強化以商招商、親情招商，瞄準產業鏈龍頭和產品鏈高端精準招商。二要狠抓項目進度。要加快項目前期工作，開工建成一批重大產業項目，今年還要組織兩次以上省重點項目集中開工。要藉助全省第四屆小城鎮發展大會、全州新農村建設暨農業產業化現場觀摩會等機遇，倒逼業主加快項目建設進度，向前趕工期，提前完成投資計畫。三要狠抓要素保障。敏爾省長要求：要認真梳理項目投資中存在的實際問題，加強融資、土地、用電、環評等各方面的要素保障，確保項目順利實施，早見成效。我們要認真貫徹落實，尤其是對需上報國家和省、州有關部門審批的項目，落實專人跟蹤協調，力爭儘早獲批。四要狠抓項目入庫。要重點加強億元項目的推進力度和建築業企業清理入庫等工作，要按照州的要求，每月要力爭2個以上億元項目入庫。
（四）加強對重點行業調度。要加強對重點行業產業調度，確保完成全年目標任務。普安的重點行業產業嘛，我講主要就是兩個，工業就是煤炭，農業還是“五大產業”，當然也還有一些其他重點產業，這裡就不再強調了。
（五）紮實推進扶貧攻堅工作。去年全國“兩會”期間，習xx總書記在參加貴州代表團審議時強調，“要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策，不能鬍子眉毛一把抓，用手榴彈炸跳蚤”。當前，一要建立健全貧困對象識別機制。深化建檔立卡、信息系統建設等基礎性工作，確保扶貧資源落實到貧困村、貧困戶。二要適應新機制抓重點。省里專門制定了50個國家級貧困縣的黨政領導幹部考核辦法和10個縣不考核gdp的考核辦法，我們要積極主動適應新要求，與時俱進地推動工作，把主要精力放在扶貧開發、民生改善上。三要創新扶貧資金資源配置機制。現在目標、任務、資金、權責“四到縣”後，項目、資金、政策資源是怎么分配的，哪些工作已經做了，還有什麼工作要做？我們都要一一梳理，用好國家政策，發揮整體合力。四要創新幫扶機制。紮實推進對口幫扶、集團幫扶，推行駐村幫扶、社會幫扶，構建政府、市場、社會“三位一體”大扶貧格局，確保取得實效。