四是目前環保部門自身執法監管能力嚴重不適應。一方面表現在基層環境保護執法監管能力偏弱，縣一級環境執法、監測能力不強，沒有編制、沒有經費、沒有設備、沒有車輛、沒有著裝等問題突出，特別是縣一級環境監測體系建設滯後，責任與保障不對稱；另一方面表現在我們自身隊伍能力素質和精神面貌上，也有與事業發展的形勢、任務不相適應的地方，這一點在後面還要作具體、詳細剖析。
所以存在上述差距和不足，客觀地說，既有各級各部門黨政領導轉變發展理念的複雜性因素，也有我市生產力發展水平、經濟發展階段、國民綜合素質等方面的原因。但從主觀上看，在我們環保系統幹部隊伍中一定程度上存在思想和作風“不嚴不實”的問題和現象，仍是影響我市環境保護事業發展的重要原因。具體來說有以下表現：
1、不重學習、信仰迷茫。主要是不學理論、不讀經典，理想信念動搖、精神迷失；有的幹部缺乏對改革發展的信心，對一些有損黨和政府形象的不當言行辨別不清、抵制不力，在一些重大問題上不明是非、喪失立場；有的幹部宗旨觀念淡薄，忽視民眾利益、無視民眾訴求；熱衷於迎來送往，心浮氣躁，黨性修養缺失、不講黨的原則、組織觀念淡化；無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實。針對這些問題，要通過“三嚴三實”教育，引導黨員幹部自覺嚴以修身，築牢理想信念，加強黨性修養，提升道德境界，永葆共產黨員的先進性和純潔性。
2、精神懈怠、不思進取。有的幹部對待工作標準要求不高，把關不嚴，滿足於“大概齊”、“差不多”，主要表現是有的同志對新的形勢下如何進一步加強環境監管執法、嚴厲查處環境違法行為、治理突出環境污染問題抱著一種等待觀望、遲疑不決的心態，因此工作不求過得硬、只求過得去，“只要不出事，寧願不做事”，有的幹部甘於平庸混日子，出工不出力，心安理得熬年頭，滿足於守攤子、好玩樂，創新意識、進取精神消退；有的幹部道德品質蛻化，計較個人得失、貪圖享受生活，上班時間炒股票、逛淘寶、玩遊戲；有的幹部，圖清閒、怕辛苦，工作心不在焉，上班不在狀態，在崗找不到感覺，幹事提不起精神；有的幹部因循守舊，沒有創新精神，習慣用老框框、老條條、老眼光看待新問題、新形勢、新要求，追求形式、不重時效；反映了一些幹部對工作不負責、不用心、不想幹事，心思沒有放在履職幹事上。針對這些問題，要通過“三嚴三實”專題教育，引導黨員幹部樹立正確的人生觀和價值觀，把黨和人民賦予的權力作為最神聖的職責，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，全心全意為人民服務。
3、敷衍塞責、不敢擔當。有的幹部只想當官不想做事，只想攬權不想擔責，推諉扯皮跟你耗，“打哈哈”“玩太極”“踢皮球”，遇矛盾就繞、見問題就躲，習慣等一等、看一看、拖一拖，主要表現是有的同志認為環境污染是多年形成的“慢性病”，短時間內難以迅速改善和提高環境質量；有的認為污染治理複雜艱巨，投入巨大，不靠上級資金支持恐能奏效，等等，缺乏強烈的責任心和緊迫感。有的幹部怕麻煩、怕出錯，面對工作中出現的難題，能拖就拖、能推就推，致使工作打不開局面，遇到挫折、受到誤解時，產生埋怨情緒，工作熱情消減；有的幹部奉行好人主義，寧傷原則、不傷關係，是非不分、明哲保身、不敢亮劍，搞無原則的一團和氣。針對這些問題，要通過“三嚴三實”專題教育，切實增強黨員幹部事業心和責任感，找準自身差距，努力加強學習，提高工作質量，提升能力素質，以更好地推動環保事業發展。
4、律己不嚴、做人不實。過去我說過，總體上我們局系統風氣是良好的、正派的，但也許受大環境和一些不良觀念的影響，“做老實人、說老實話、辦老實事”的風氣在全系統尚未真正形成，以至於在某種程度上，不講原則、不守紀律、不乾實事成了機關的“時尚”，目前，我局存在這樣的一種“怪圈”，忙閒不均，能力強能幹實事的人越辛苦，能力弱不願做事的人卻越清閒，此種現象極不利於機關作風建設，更不利於環保工作的有效開展。有的幹部“說一套，做一套”，陽奉陰違，口是心非，做“兩面人”；有的的幹部工作擺花架子、喊空口號，抓起落實虎頭蛇尾，甚至弄虛作假、虛報浮誇；有的幹部遇事就躲、就推，見功就邀、就攬；有些幹部還留戀著過去那種不受約束、無所顧忌的“舒服日子”和“滋潤生活”，有令不行，有禁不止；有的幹部不講原則，會上不說，會下亂說，對上級重要決策部署口無遮攔、說三道四；有的幹部該請示的不請示，該報告的不報告，視規定為無物、視紀律為擺設，我行我素、唯我獨尊；有的幹部不能嚴格要求自己，想方設法尋“規律”，鑽“空子”，以規避自己的違紀行為，如少數幹部摸清考勤規律避開考勤時段，或是鑽攝像頭空子以避開監控。針對這些問題，要通過“三嚴三實”專題教育，引導黨員幹部自覺做到嚴於律己、忠誠待人，對黨、對組織、對事業、對同志忠心耿耿，說老實話，辦老實事，做老實人。